法治早餐与法律读库合作推出「法治新闻嘚吧嘚」，由主持人阿泰为大家录制法治早餐音频版~
今日聚焦
包工头招用的农民工，到底有没有劳动关系？这似乎成为一个很有争议的问题，农民工有劳动关系，那么，其提供劳动获取的报酬才能称为农民工工资；农民工没有劳动关系，那么其提供劳动获取的报酬，只能叫劳务报酬、劳务收入、务工收入……，但就不能叫工资。这决定了农民工的收入如何缴纳个人所得税，是按照工资的累进税率3%-45%，还是按照劳务报酬统一税率20%。
近期，人力资源与社会保障部等12部门文件《关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》正式发文，强力治理包工头招用农民工工资被拖欠问题。
一、建设单位清偿农民工工资！
1.违法发包、转包或违法分包不被国家认可。2.包工头招用的农民工获得的收入，是“农民工工资”，是具有劳动关系的工资收入。3.建设单位承担清偿责任。不能以自己没有直接招用或以农民工和自己没有劳动关系为由，否认农民工的劳动关系，否认农民工的工资。
二、行业主管部门负有监管责任！
“住房城乡建设、交通运输、水利（水务）部门参加对本行业的执法检查，切实履行行业监管责任，负责督办因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件”。这是从行政管理职责方面进行分工，唯有行业主管部门，才能管得住挂靠承包、违法分包、转包等乱象，才能从源头上控制和根治导致农民工工资拖欠的问题。
三、公安机关配合打击欠薪行为
“公安机关负责处理人力资源社会保障部门移送的涉嫌犯罪的拒不支付劳动报酬案件，协助处理因拖欠农民工工资引发的群体性事件”。公安机关一方面要对拒不支付劳动报酬罪进行立案侦查，另一方面对因拖欠农民工工资引发的群体性事件协助处理。
四、人民法院对农民工工资拖欠的救济职责
人民法院作提供最终司法救济渠道，对依法申请人民法院强制执行的案件，要积极协调当地人民法院，按照《最高人民法院关于集中清理拖欠工程款和农民工工资案件的紧急通知》精神尽快执结。
五、最高法明文要求尽快办结农民工工资案件
“在清理拖欠工程款和农民工工资案件的过程中，对于依法提起诉讼的案件，人民法院应当尽快立案，尽快审结；依法申请人民法院强制执行的，人民法院应当及时办理，尽快执结；需要转由地方人民政府负责清理和协助执行的，应按照本通知第三条的要求处理。”
六、通知附表将农民工作为职工，所以，包工头的介入，并不能阻断农民工的劳动关系！
【劳动微言、民商事实务】
政法动态
中央政法工作会议刚刚闭幕，一则旨在打造过硬政法队伍的文件立即出台。中共中央近日印发《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》，明确了新形势下政法队伍建设的指导思想、目标任务和政策措施，堪称是建设政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬政法队伍的科学指南。【最高人民法院】
1月18日，广东高院面向社会发布公告，面向广东全省的执业律师、高等院校和科研机构专家学者、党政机关从事法律工作人员公开选拔6名法官。从律师和法学专家中公开选拔法官是深化法官招录制度的一项重要突破，是广东法院系统对拓宽法官选任渠道，优化法官队伍结构，促进优秀法律人才跨行业流动的积极探索，对深化司法体制改革的意义重大。【央广网】
以案说法
1月15日晚，26岁的江苏大学电气学院硕士研究生史国平在参加完导师组织的聚餐后倒在宿舍，送医后抢救无效死亡。一个多月前，他刚被确定保送该校博士生。当晚聚餐菜单显示，5桌师生消费5630元，含25瓶白酒。法官提醒：4种劝酒情形要承担法律责任：①强迫性劝酒，如语言刺激对方喝酒或在对方已喝醉的情况下仍劝其喝酒；②明知对方身体状况，仍劝其饮酒诱发疾病等；③未安全护送醉酒者；④酒驾未劝阻导致发生车祸等。【人民日报】【凤凰新闻】
19日，山东省德州市中级人民法院公开宣判中国石油天然气集团公司原总经理廖永远受贿、巨额财产来源不明案，对被告人廖永远以受贿罪判处有期徒刑12年，并处罚金人民币150万元；以巨额财产来源不明罪判处有期徒刑五年六个月，决定执行有期徒刑15年，并处罚金人民币150万元。对扣押在案的廖永远受贿所得财物和不能说明来源的财产依法上缴国库。【中国新闻网】
认为医院没有详细检查，导致自己做出错误判断，从而放弃了患有消化道畸形的儿子进行抢救，最终儿子死亡，为此张女士将北京大学第一医院告上法庭，要求医院承担20%的责任。记者1月19日获悉，北京二中院终审判决，认定医院存在过失，判决医院赔偿张女士各项损失共计17万余元。【法制晚报】
两年多不断“黑”校园卡系统，盗刷校园卡两万余元。近日，海淀警方破获一起盗刷校园一卡通案件。民警发现自2014年11月至2016年6月，该学生卡正常消费实际上没有进行任何现金充值。民警找到正在学校活动的曲某，曲某主动承认了自己的犯罪事实。经查，曲某为该高校2016年的毕业生，至今留宿在该校继续考研。2014年起，经过3个月的“钻研”，成功破解学校的一卡通充值系统，为防止被发现，其每次在卡里余额剩下十余元时破解系统将卡里余额增加200元，等用完后再继续。目前，曲某因涉嫌盗窃罪已被海淀警方刑事拘留，案件还在进一步审理中。【北京青年报】
周先生夫妇租住在上海嘉定，去年5月29日两岁女儿和5岁儿子出现呕吐、腹痛等症状，经救治无效双双离世。法医发现周先生家隔壁，是一私营粮仓，为防鼠防虫，粮仓一般会使用磷化铝或者磷化锌作为熏蒸剂来灭害。这两种化学物质在吸收空气中水分后缓慢发生化学反应释放出磷化氢有毒气体，起到防鼠防虫效果。但被人体吸收后，轻者出现头晕、头痛、乏力等症状，重者易患脑水肿，损及肝肾及心肌，导致休克及昏迷直至死亡，之后，法医也从死者身上检出磷化氢代谢物成分。另外，粮仓与孩子卧室隔墙上有孔洞，且正位于床头。公诉机关以危险品肇事罪将粮仓老板和两名小工起诉至法院。【法制日报】
反腐成果
1、中共惠州市委原常委、惠州市人民政府原副市长黄锦辉（副厅级）涉嫌受贿、滥用职权一案，经广东省人民检察院指定管辖，日前由东莞市人民检察院依法向东莞市中级人民法院提起公诉。【最高人民检察院】
2、2017年1月18日，湖南省人民检察院依法以涉嫌受贿罪对湘电集团有限公司原董事长周建雄（正厅级）决定逮捕。案件侦查工作正在进行中。【最高人民检察院】
