来源:凤凰财经(finance_ifeng)
昨天(12月21日),习近平主席主持召开了中央财经领导小组第十四次会议,研究“十三五”规划纲要确定的165项重大工程项目进展和解决好人民群众普遍关心的突出问题等工作。
在中央经济工作会议仅仅过去一周后就召开这样一个会议,用意何在呢?我们只能通过研究新华社发布的新闻通稿来揣测。
首段提到了两个关键词:
1、“十三五”规划纲要
2、人民群众普遍关心的突出问题
我们知道,“十三五”规划的起止时间应为:2016年—2020年。所以这五年的经济工作势必都是围绕“十三五”展开。那么本次会议的重点是讨论“人民群众普遍关心的突出问题”。
什么是人民群众普遍关心的突出问题?实际上就是群众抱怨最多的问题:食品安全、楼市泡沫、空气污染、养老问题。
在这次会议中,中央直接了当的给出了5个解决方案:
1、普遍推行垃圾分类制度
2、加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化
3、提高养老院服务质量
4、规范住房租赁市场和抑制房地产泡沫
5、加强食品安全监管
凤财君看完整篇新闻通稿,最大的感受是,这次会议同以往有些不同。谈到的问题非常接地气,而且非常具体。可以肯定,这五个方向必将成为接下来一段时间重点攻克的领域。我们逐个来看:
1、普遍推行垃圾分类制度
关键词:“形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度”
这是会议谈的第一个问题,看似谈的是垃圾分类,其实是资源浪费和环境污染的问题。也可以理解,工业污染不能草率让工厂停产,导致大批劳动力下岗。而私家车造成的污染也已经通过单双号限行压制到了极限,从垃圾上下手,是最不触及各方利益的一个切入口。
早在上世纪90年代中期,国内就开始提倡分类收集处理。很多城市公共场所的垃圾箱上都明确标明“可回收垃圾”与“其他垃圾”字样,只是这些分类垃圾箱大都成了作秀的道具。
目前全国只有上海、深圳等少数几个城市制定了垃圾分类的地方法规,其他城市多以通知形式下达。而在台北,就严厉执行“垃圾不落地”政策,个人不分类投放可处以6000元新台币的罚款;在香港,类似的行为也会被罚款1500港元。
这个被拖延了许多年的问题实施难度并不大,前有其他地方的法律法规可以参照,后有污染治理的迫切压力,应该会很快推进。
2、加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化
这个和垃圾分类是一个道理,是治理污染的另一个切入口。前者是城市污染,后者是农业污染,都是老问题,凤财君就不再赘述了。
3、提高养老院服务质量
这个问题的重要程度会越来越凸显。正如很多80后用来自嘲的:夫妻二人,上有4个老人要养,下有2个孩子待哺。且不说资金层面上是否能支撑起整个家庭,时间精力方面就肯定不够用。养老院的需求是客观存在的。
我国养老院市场和国外养老院市场的差距有多大呢?从会议通稿中就能看到:“加强养老机构服务质量监管,坚决依法依规从严惩处欺老、虐老行为”,我国养老院目前还停留在服务缺失的状态,这就会让子女下意识觉得,把父母送到养老院是不孝的举动。而国外的养老院呢?在之前的推送中,我们举例了荷兰和美国两家养老院的模式:
荷兰一家养老院,决定把院里多余的房间,租给当地大学生。并且完全免费!而大学生们则要付出他们的时间。他们每个月,至少要花30个小时陪伴这里的老人们。这段时间里,学生们可以带老人们出去散步、教他们用电脑、一起看电视,让他们用罐装颜料在纸板上喷涂,认识什么是涂鸦艺术…
而美国西雅图的一个组织,将养老院和幼儿园开在了一起,组成了“代际学习中心”。一方面让老人重新发现并肯定了自我价值,他们在跟孩子接触中也获得了更多乐趣和欢笑;另一方面,孩童比之前更能接受残障老人了,更清楚地懂得人的衰老过程,从老人那里收获了无条件付出的爱,还意识到“大人有时也是需要帮助的”。
可以看到,这两个国家的养老院已经开始琢磨怎么去抚慰和满足老年人的情感需求了,而中国呢?还在强调抵制“欺老、虐老”的行为,其中的差距显而易见。但庆幸的是,这一问题已经在中央的会议中直白的提出,我们也期待它能更好的解决。
4、规范住房租赁市场和抑制房地产泡沫
“房事”已经不是新鲜的话题了,不论你有没有房,炒不炒房,都不可否认,我们的生活被房子绑架了。我们先来看下通稿中的关键词:
(1)建立购租并举的住房制度为主要方向
(2)金融、财税、土地、市场监管等多策并举
租房市场的治理主要是指整治租房中介市场,之前我们讲过,在中央经济工作会议提出“房子是用来住的,不是用来炒的!”的同一天,杭州闹得沸沸扬扬的天价学区房就被查了,某中介也被要求责令整改,其中时间的高度一致让我们不禁揣测,可能是中央已经高度重视这个问题,授意地方跟上节奏,杀鸡儆猴。
中央高层谈及房地产问题越来越不避讳。今年,高层多次在重要会议上谈及“房地产泡沫”,7月26日的政治局会议,提出“抑制资产价格泡沫”;刚刚闭幕的中央经济工作会议,提出“”既抑制房地产泡沫,又防止出现大起大落。”直接提到房地产泡沫;这次中央财经领导小组会议。再次提及“抑制房地产泡沫”。这对于明年的房地产市场以及房价的走势具有极其重要的影响。
5、加强食品安全监管
根据通稿;“要严字当头,严谨标准、严格监管、严厉处罚、严肃问责,各级党委和政府要作为一项重大政治任务来抓。”
请注意,食品安全在这几个民生问题中用词最为严厉,连用5个“严”字打头的成语,并将其上升到重大政治任务的层面了。
在年末的财经会议中谈及这么多的民生问题,可见其解决之紧迫,分量之沉重。经济发展和人民幸福本就是分不开的,经济效益是由人民创造的,经济发展的初衷也是为了让人民生活的更好。
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新媒体运营编辑 王程海伦
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