来源：凤凰财经（finance_ifeng）
昨天（12月21日），习近平主席主持召开了
中央财经领导小组第十四次会议，
研究
“十三五”规划纲要
确定的165项重大工程项目进展和
解决好
人民群众普遍关心的突出问题
等工作。
在中央经济工作会议仅仅过去一周后就召开这样一个会议，用意何在呢？
我们只能通过研究新华社发布的新闻通稿来揣测。
首段提到了两个关键词：
1、“十三五”规划纲要
2、
人民群众普遍关心的突出问题
我们知道，“十三五”规划的起止时间应为：2016年—2020年。所以这五年的经济工作势必都是围绕“十三五”展开。
那么
本次会议的重点是讨论“
人民群众普遍关心的突出问题
”。
什么是人民群众普遍关心的突出问题？实际上就是群众抱怨最多的问题：
食品安全、楼市泡沫、空气污染、养老问题。
在这次会议中，中央直接了当的给出了5个解决方案：
1、普遍推行垃圾分类制度
2、加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化
3、提高养老院服务质量
4、规范住房租赁市场和抑制房地产泡沫
5、加强食品安全监管
凤财君看完整篇新闻通稿，最大的感受是，
这次会议同以往有些不同。谈到的问题非常接地气，而且非常具体。
可以肯定，这五个方向必将成为接下来一段时间重点攻克的领域。我们逐个来看：
1、普遍推行垃圾分类制度
关键词：“形成以
法治
为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度”
这是会议谈的第一个问题，看似谈的是垃圾分类，其实是资源浪费和环境污染的问题。
也可以理解，工业污染不能草率让工厂停产，导致大批劳动力下岗。而私家车造成的污染也已经通过单双号限行压制到了极限，
从垃圾上下手，是最不触及各方利益的一个切入口。
早在上世纪90年代中期，国内就开始提倡分类收集处理。很多城市公共场所的垃圾箱上都明确标明“可回收垃圾”与“其他垃圾”字样，只是这些分类垃圾箱大都成了作秀的道具。
目前全国只有上海、深圳等少数几个城市制定了垃圾分类的地方法规，其他城市多以通知形式下达。而
在台北，就严厉执行“垃圾不落地”政策，个人不分类投放可处以6000元新台币的罚款；在香港，类似的行为也会被罚款1500港元。
这个被拖延了许多年的问题实施难度并不大，前有其他地方的法律法规可以参照，后有污染治理的迫切压力，应该会很快推进。
2、加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化
这个和垃圾分类是一个道理，是治理污染的另一个切入口。前者是城市污染，后者是农业污染，都是老问题，凤财君就不再赘述了。
3、提高养老院服务质量
这个问题的重要程度会越来越凸显。正如很多80后用来自嘲的：夫妻二人，上有4个老人要养，下有2个孩子待哺。且不说资金层面上是否能支撑起整个家庭，时间精力方面就肯定不够用。养老院的需求是客观存在的。
我国养老院市场和国外养老院市场的差距有多大呢？
从会议通稿中就能看到：“加强养老机构服务质量监管，坚决依法依规
从严惩处欺老、虐老行为
”，我国养老院目前还停留在服务缺失的状态，这就会让子女下意识觉得，把父母送到养老院是不孝的举动。而国外的养老院呢？在之前的推送中，我们举例了荷兰和美国两家养老院的模式：
荷兰一家养老院
，决定把院里多余的房间，租给当地大学生。并且完全免费！而
大学生们则要付出他们的时间。他们每个月，至少要花30个小时陪伴这里的老人们。这段时间里，学生们可以带老人们出去散步、教他们用电脑、一起看电视，让他们用罐装颜料在纸板上喷涂，认识什么是涂鸦艺术…
而美国西雅图的一个组织
，将养老院和幼儿园开在了一起，组成了“代际学习中心”。一方面让老人重新发现并肯定了自我价值，他们在跟孩子接触中也获得了更多乐趣和欢笑；另一方面，孩童比之前更能接受残障老人了，更清楚地懂得人的衰老过程，从老人那里收获了无条件付出的爱，还意识到“大人有时也是需要帮助的”。
