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事关6亿人!十九大报告首次提出了这项战略

半月谈  · 公众号  · 政治  · 2017-10-23 18:00

正文

首次出现在党的十九大报告中的“乡村振兴战略”为近6亿中国农村人口擘画了宏伟而美好的蓝图。


十九大报告指出,要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。


解决好“三农”问题是全党工作重中之重


按照十九大报告,实施乡村振兴战略,包括坚持农业农村优先发展,巩固和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,深化农村集体产权制度改革,确保国家粮食安全,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系等各个方面和层次的部署。



农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,新中国成立以来,中国共产党始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。


报告从巩固和完善农村基本经营制度、深化农村集体产权制度改革、确保国家粮食安全、构建现代农业体系、促进农村一二三产业融合、增加农民收入、构建乡村治理体系等方面,对下阶段“三农”工作重点和主攻方向进行了纲要式部署,言简意赅,但系统全面,脉络清晰,从农业农村农民三个方面都进行了部署安排。


没有农村地区的脱贫 就没有乡村振兴


中国的城镇化率已从2010年的47.5%升至2016年末的57.4%,但与城市相比,中国农村地区在产业发展、生态保护、社会治理等方面存在较大差距,成为中国实现“两个一百年”奋斗目标中的短板。农村贫困人口的脱贫关系到全面脱贫目标的实现。


“没有农村地区的脱贫,就没有乡村振兴。”国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会主任范小建说,乡村振兴在十九大上被提升到战略高度,可以极大提高中国农业农村发展的标准和要求,为解决农村贫困人口脱贫致富奔小康,实现农业农村现代化提供长久政策支持。



中国有约4000万农村贫困人口尚未脱贫。在取得脱贫攻坚战决定性进展后,习近平在十九大报告中强调,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。



第二轮土地承包到期后再延长三十年 给农民吃下“定心丸”


作为乡村振兴战略的重要组成部分,十九大报告中“第二轮土地承包到期后再延长三十年”的政策让很多中国农民吃下“定心丸”。


中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田说,这是中国共产党首次明确提出第二轮承包后的土地承包年限,确保了政策的稳定性和延续性。








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