长三角一体化示范区发布2024年度“体检”报告

跨域一体化发展，“一张蓝图管全域”的制度创新是重要经验，对于制度执行的评估则是重要保障。20日，《<长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划（2021—2035年）>实施体检评估报告（2024年度）》正式发布，本次体检评估首次增加先行启动区总规核心指标、“一厅三片”等重点地区项目建设等内容，从不同层级不同尺度对规划实施情况进行了体检评估。

报告认为，过去一年，示范区建设取得了六大主要成效：跨区域规划体系持续完善，空间治理水平不断提升；严守耕地和生态保护红线，蓝绿空间基底持续夯实；统筹城乡融合发展，国土空间格局持续优化；生态环境质量持续改善，绿色发展成色更足；跨域空间联系日渐增强，协同发展机制不断健全；规划引领作用有效发挥，重点区域建设全面推进。

具体而言，示范区各级各类国土空间规划陆续获批实施，省级、市级总规已全部批复，国土空间详细规划共编联审机制高效运行，重点领域重点区域专项规划有序编制；示范区严格落实耕地占补平衡制度，严格实施永久基本农田特殊保护制度，耕地面积逐年增长，严守76.60万亩耕地保有量和66.54万亩永久基本农田保护任务。同时，示范区“一心两廊三链四区”生态空间格局进一步锚固。积极推进生态修复与治理项目，元荡及淀山湖生态修复和功能提升工程基本完成。河湖水面率稳中有升，生态生活岸线比例逐年上升。

重点片区建设方面，截至2024年底，水乡客厅区域：方厅水院五馆三桥结构封顶；创智引擎一期结构封顶，创智引擎二期和科创学园一期基础完成；“蓝环”青浦段、江南圩田展示园、桑基鱼塘展示园基本建成；金商公路（青浦）—嘉善大道（嘉善）、汾湖大道（吴江）—兴善公路（嘉善）2条跨区道路，以及浦港路东延工程等内部11条道路全面开工。青浦西岑科创中心区域：西岑水质净化厂竣工，华为练秋湖研发中心建成投用。苏州南站科创新城区域：苏州南站TOD站城一体项目正在建设，苏州南站建成投用。嘉善祥符荡创新中心区域：祥符荡清水工程竣工，祥符荡科创绿谷研发总部生态修复及配套工程、长三角智慧绿洲（一期）等项目陆续开工。上述项目涵盖了生态环保、互联互通、创新产业、公共服务等重点领域，重点片区建设初具形象，集中示范效应逐渐显现。

长三角一体化示范区相关负责人介绍，推进示范区总规实施体检评估是完善示范区国土空间规划体系、提升国土空间治理现代化水平的重要举措。从2024年2月发布全国首份跨省域国土空间规划实施体检评估报告（2023年度），到持续开展完成2024年度体检评估工作，再到形成国内首个跨省域技术指南，示范区规划实施工作逐步从实践探索走向建章立制、规范推进，逐渐从点上样本走向引领示范、复制推广，示范区国土空间规划全生命周期管理机制不断健全，体检评估监测预警、纠偏修正的作用有效发挥，维护保障了示范区跨域一张蓝图绘到底、干到底，有力支撑示范区一体化高质量发展。