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周慧琳:中国将进一步强化电影版权保护体系,促进电影产业繁荣发展

广电时评  · 公众号  · 时评  · 2017-06-21 21:46

正文


“下一步,中国将进一步强化电影版权保护体系,实施严格保护,提高侵权代价和违法成本,震慑违法侵权行为,切实维护电影作品著作权人的合法权益,促进电影产业繁荣发展。”

6月19日,由中国国家版权局与世界知识产权组织(WIPO)联合主办、上海市版权局承办的“保护创作者权利 推动文化和电影产业发展版权论坛”在上海开幕。近30个国家的版权主管部门相关负责人、驻华使节,以及世界知识产权组织高层官员、著作权涉外认证机构、著作权集体管理组织、版权企业、权利人代表等100余人汇聚上海,探讨、交流版权保护和电影产业的未来与发展。



“世界知识产权组织和中国国家版权局一直保持着良好合作。”据世界知识产权组织副总干事西尔维·福尔班介绍,世界知识产权组织高度关注影视行业对中国经济作出的巨大贡献。牛津《经济学》2015年发布的数据显示,2014年影视行业对中国GDP的贡献高达1460亿人民币,并创造了直接就业岗位97万个,所创造的税收达到390亿人民币。中国在电影产业发展方面已成为国际典范。


美国电影协会亚太区总裁兼董事总经理艾理善分析,中国电影行业在过去16年的发展极其惊人,全球所有的电影公司都在关注中国市场的发展与变化。中国电影版权产业在21世纪迅猛发展,离不开法律、政策和技术的支持,中国已成为世界的范例。但目前,各种新技术带给电影产业的新挑战,促使行业必须采取新的策略来保护创作者的知识产权。



2016年,中国电影票房达到460多亿人民币,目前电影银幕数量超过4.4万块,在全球处于领先地位。国家版权局版权管理司司长于慈珂在论坛上表示,随着传播技术的发展和普及,电影的传播越来越便利,人们对电影作品的利用方式也越来越多元,这就催生了许多新的电影商业模式。随之,电影版权权利人的利益保护也越来越重要。目前,电影版权权利人虽然从电影的传播和使用中获得了一定的报酬,但实际上很难得到公平的利益分享。此外,未经授权的盗版现象仍然存在。在这种情况下,如何协调电影版权权利人和使用者以及社会公众之间的利益,使他们保持必要的动态平衡,是推动电影产业健康发展必须应对的重大课题。


中国国家新闻出版广电总局副局长、国家版权局专职副局长周慧琳在致辞中表示,中国国家版权局与世界知识产权组织在本届上海国际电影节期间共同举办国际论坛,并以版权和电影为主题,就是希望借助这一平台汇集海内外版权界人士和电影产业代表,畅所欲言、碰撞思想、增进了解、扩大共识、共谋发展,共同探讨版权保护对电影等文化创意产业发展的重要性,旨在促进电影等版权作品的创作和广泛传播,推动电影等文化创意产业健康繁荣发展。



周慧琳指出,电影产业是版权产业的重要领域之一。一方面,电影作品作为最具有活力、最形象生动的大众艺术和现代媒体,全球化程度最高,在数字环境下电影的传播力达到了空前的高度,电影产业已成为新的经济增长点。另一方面,电影作品是版权保护的重要客体,作家、编剧、作曲家、导演、演员、制片人等都可能成为版权意义上的电影作品主体,版权问题会贯穿电影创作到播出以及衍生等全部环节,可以说版权与全体电影从业者的利益息息相关,因此,加强电影版权保护有利于尊重创作者的劳动成果,有利于电影产业的繁荣发展。


周慧琳强调,随着互联网的飞速发展及新技术的不断涌现,传统电影版权保护制度受到了严重挑战,原有的版权保护体系很难适应数字环境下电影版权保护的实际需要,电影市场中版权归属不确定、授权模式不明晰等问题频繁出现,加强创作者权利和电影版权的保护,为电影作品的跨国界传播和使用提供更为清晰有效的保护路径和法律依据,已成为电影界和版权界共同努力的目标。基于这一形势,中国国家版权局不断加大修改法律、完善制度规则力度,重视从国家层面规范视听作品版权市场秩序,提升公众版权保护意识。在连续12年开展的打击网络侵权盗版的“剑网”专项行动中,影视侵权盗版一直是治理的重点领域之一,通过查处一批案件,关闭一批网站,惩处一批违法人员,有效打击和震慑了网络侵权盗版活动,网络影视侵权盗版高发态势基本得到遏制,整个网络影视行业的版权秩序持续好转。下一步,中国将进一步强化电影版权保护体系,实施严格保护,提高侵权代价和违法成本,震慑违法侵权行为,切实维护电影作品著作权人的合法权益,促进电影产业繁荣发展。


根据中国新闻出版广电报及公开消息综合编辑。