猎云网今日获悉，北京、上海、深圳3地有关部门分别正式对外发布了网约车新规细则草案，主要规定网约车驾驶员需要拥有本地户籍、本地驾驶证件和本地车牌，同时对车辆规格等作出了较为严格的规定。
滴滴方面做出回应，并表示交通部明确了网约车的合法身份和价值，鼓舞了我国互联网移动出行行业发展，但是提出的“高品质服务、差异化经营”，将导致车辆供给骤减、网约车车费翻倍、出行效率大幅降低。
网约车新规主要在驾驶员的资格条件、车辆标准和平台经营三方面做出了详细的要求：
北京、上海网约车驾驶员须拥有本地户籍、取得本地核发的驾驶证件，身体健康，申请之日前1年内无驾驶机动车发生5次以上道路交通安全违法行为，未被列入出租汽车严重违法信息库等。深圳的《征求意见稿》提出，网约车驾驶员要具有本市户籍或者持有有效的《深圳经济特区居住证》，持有有效的相应准驾车型机动车驾驶证，且至申请时具有3年以上驾驶经历；
其次，网约车车辆应通过营业性车辆环保和安全性能检测，车轴距、排量、车辆准入年限等也有硬性规定；
另外，网约车平台需设立分支机构，要承担监管责任，网约车实行市场调节价，网约车平台公司应当严格执行明码标价的规定；关于加强监督管理，本市应建立联合多部门监管机制，通过服务质量考核、信用管理、行政处罚等手段加强监管。
对于地方细则的要求，滴滴表示细则对户籍和车辆的严格限制将使得绝大多数滴滴平台上目前服务老百姓的车辆和司机被迫退出，无法继续为各地市民提供便利、实惠的移动出行服务。老百姓亦将重新面对痛恨已久的“打车难”、打车贵的旧况。而高排量的车辆准入也将增加城市环境压力。数百万网约车司机师傅或将失去目前的工作机会与收入，这也意味着数百万的家庭将失去重要的收入来源。
滴滴在回应中呼吁，地方政府有关部门能给予非本地户籍与本地户籍市民同等的从业权利，莫让民众对创业创新失去信心和热情。
总的来说，网约车新规的出台，限制了司机和车辆的准入门槛，根据滴滴方面的数据，意味着只有2.5%的司机满足条件，但80%的车辆不符合要求，这不仅会给用户和网约车司机带来影响，也会给滴滴等网约车平台带来重大的打击。
1、地方政府对网约车轴距(≥2700mm)、排量(≥1750毫升，≥1.8T或2.0L)、车辆准入年限(≤两年新车)以及网约车驾驶员必须有当地户籍的规定，无形中抬高了门槛准入标准，是变相的数量管控。这是将交通部提出的“高品质服务、差异化经营”，简单理解为设定更高车辆、司机门槛，将导致只有远超巡游出租车的中高端车辆才能从事网约车。此举将导致：
1）车辆供给骤减。以上海为例，据滴滴平台统计，目前从事网约车的车辆符合新轴距要求的，不足1/5；
2）司机大幅减少。如上海已激活的41万余司机中，仅有不到1万名司机具有上海本地户籍；
3）网约车车费翻倍。网约车定价之所以相对实惠，主要是因为社会共享车辆本身的平民性，要求用帕萨特、奥迪A4L等以上的车型提供网约车服务必然提高运营成本，或将抬高网约车费到当地出租车价格的两倍或以上；
4）出行效率大幅降低。粗略估算，等待时长将从目前平均5分钟延长到15分钟以上，同时因为供不应求，可能会再现司机挑乘客的情况。
显然，地方细则对户籍和车辆的严格限制将使得绝大多数滴滴平台上目前服务老百姓的车辆和司机被迫退出，无法继续为各地市民提供便利、实惠的移动出行服务。老百姓亦将重新面对痛恨已久的“打车难”、打车贵的旧况。而高排量的车辆准入也将增加城市环境压力。
2、过去4年来，滴滴一直致力于扩大平台就业，并帮助全国各地推进去产能再就业。仅在上海市，过去一年滴滴平台就给网约车司机创造了超过33亿人民币的收入。上海、北京、深圳等地对车辆、司机门槛的规定，恐怕会一举抹杀滴滴过去4年为地方就业做出的大半努力，会让司机群体收入减少70%以上。
数百万网约车司机师傅或将失去目前的工作机会与收入，这也意味着数百万的家庭将失去重要的收入来源。大量的网约车司机将面对失业打击，成为社会闲散人员，重新寻找工作，或将造成群体性危机和社会不稳定因素。而大量响应李克强总理“分享经济”从事网约车的兼职车主，也将被迫退出这个行业，刚刚在中国落地发芽的分享经济也将受到重创。
滴滴恳请地方政府有关部门能给予非本地户籍与本地户籍市民同等的从业权利，莫让民众对创业创新失去信心和热情。
3、国家7部委颁布的网约车管理暂行办法，明确了网约车的合法身份和价值，鼓舞了我国互联网移动出行行业发展，让世界看到了中国政府革新的决心与创新的力量。而社会各界更是对其各地的落地拭目以待。
网约车和移动出行是新生事物，新业态需要良好的发展环境与市场。十八届三中全会指出，要使市场在资源配置中起决定性作用。总理也指出，分享经济是拉动增长的新路子。作为移动出行行业的发展建设者，滴滴非常理解地方政府接纳新经济需要一个过程。滴滴将严于律己，不断通过管理和技术升级、大数据计算，合理地匹配供需，提升服务质量，为用户提供品质高、价格优的出行服务，并帮助推动地方改革创新，成为增强新经济新动能的发展动力。同时，滴滴也希望地方政府能够为新业态和分享经济发展创造一个良好环境。
正如交通部副部长刘小明所说：“这次改革我们根本的目的是人民群众高兴不高兴、满意不满意、方便不方便，这是我们评价的标准。” 最后，滴滴再次恳请各地政府在制定细则的过程中，能够听取行业和公众的意见，让群众有改革的获得感，享受到技术进步带来的福祉，让百姓拥有一个更便捷、高效、畅通的出行环境。
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