HC3i导读:
现在医改已经进入了深水区,公立医院成了待啃的硬骨头,中国社科院经济所公共政策研究中心主任朱恒鹏预测,未来40%的公立医院将会被收购。“现在全国有8,000多家国有企业医院,其中有2,000多家医院是优良资产。这批医院的全盘卖出,已在各级领导层面达成了共识。而地方医院中的三级医院属于优良资产,卖出的可能性较小,但由于地方政府负债30万亿元,政府难以支持二级及以下医院,二级医院的卖出也将是大势所趋。”
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来源:
药脉通/司徒阳明、医学界智库
又一家公立三甲医院因要被收购了?“全体职工”抵制!
图:据爆料者称,湛江市第二中医院全体职工在医院拉起了“拒绝华润,还我医院”的横幅。
近日,一份名为“广东省湛江市第二中医院全体职工关于请求停止华润集团全面参与医院运营管理的诉求”的文件和图片在微信圈流传。公开资料显示,湛江市第二中医医院始建于1958年,目前已发展为一所中医特色浓厚、名医众多的集医疗、科研、教学、康复、保健、护老、社区服务、健康咨询为一体的三级甲等综合性中医院,是广州中医药大学非直属附属医院和省高等医药院校教学医院。
在并购医院方面,华润一直表现积极,收购了多家医院,但是也屡遭抵制。继娄底市第一人民医院(下称“娄底一院”)改制遭遇抵制后,2016年底,吉林省传出华润医疗在收购一汽总医院中遭遇员工质疑。据了解,吉大四院员工希望医院并入吉林大学而非华润医疗。
现在医改已经进入了深水区,公立医院成了待啃的硬骨头,中国社科院经济所公共政策研究中心主任朱恒鹏预测,未来40%的公立医院将会被收购。“现在全国有8,000多家国有企业医院,其中有2,000多家医院是优良资产。这批医院的全盘卖出,已在各级领导层面达成了共识。而地方医院中的三级医院属于优良资产,卖出的可能性较小,但由于地方政府负债30万亿元,政府难以支持二级及以下医院,二级医院的卖出也将是大势所趋。”
此次,从职工诉求来看,华润集团只是参与投资新建综合大楼,而在参与过程中,该医院职工表示,华润慢慢扩权,这引起了该医院职工的不满。不过由于公开资料没有华润和该医院合作的公开资料我们无从判断,但是,这件事仍给大热的并购医院以提醒。现在,在政策鼓励下,社会资本参与医院并购热情高涨,这并不是第一个出现的抵制,一再出现的案例,提醒社会资本并购医院,在大势所趋下,医生平稳过渡是不可忽视的因素。
图:网传“广东省湛江市第二中医院全体职工关于请求停止华润集团全面参与医院运营管理的诉求”的文件。
事实上,公立医院在改制过程中遭员工抵制并非个例。
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2016年7月,娄底市第一人民医院改制遭遇抵制曾在网上掀起不小的风波。当时娄底市第一人民医院也是引入民营资本进行进行混合所有制改革,但是此举遭到了医院医务人员的反对和罢工游行,医院内林荫道上随处可见悬挂的反对改制的标语。
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2016年12月,一汽总医院(吉林大学第四医院)各科代表要求在本单位改制过程中获得知情权、参与权和投票权,并明确表示“拒绝华润收购,拒绝医院企业化。”
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今年3月,商洛市第二人民医院数十名医护人员在医院行政办公楼前罢工,要求医院领导就绩效改革等事项进行说明,起因是商洛市第二人民医院被西安国际医学投资股份有限公司接管后实行绩效改革,引发职工不满。
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今年7月,长岭县人民医院员工收到医院通知,康美集团要在长岭县投资医疗资源整合项目,项目涉及到长岭县中医院和长岭县人民医院,随后这两个医院的医生都聚集到长岭县人民政府门前抗议。
公立医院的收购,牵涉到多方利益,往往遭到全体医务人员的抵制。
在前述娄底一院中层管理者看来,改制普遍存在沟通不畅的问题。“公众没有参与,前期调查没做”;“不管改制还是混合所有制改革,一直没有召开职代会,也没有认真磋商”。
一位参与过公立医院收购的资深律师指出,收购公立医院并非易事,真正成功的很少。企业要面对舆论压力、医院原有债务、退休与冗余人员安置、经费与财政补偿、资产评估与道德风险,甚至医务人员编制问题都是要慎重考虑。
而很多收购案中,职工反对改制、反对企业收购的原因,主要是担心个人经济利益受损,主要包括收入下降、养老问题和收入稳定性等,以及工作岗位被调整后,个人的社会地位下降等。
为什么会这样呢?
“公立医院民营化之后,原有的人员也一并与事业编制脱钩,体制内的福利顷刻流失。”据业内人士分析,员工反对,一度成为公立医院改革的一大阻力。正如徐州市肿瘤医院院长张居洋此前所言:“如果不是干这一行,你就很难理解事业编制对一个医生有多重要。”