一文速览！过去一周国内外财经大事和下周A股市场展望

市场回顾

上周市场主流指数涨跌互现。

上 证指数 周涨幅0.95% ，深证成指 周涨幅0.13% ，创业板指 周跌幅0.22% ，中证A500指数 周涨幅0.85% 。

国务院关税税则委员会发布《2025年关税调整方案》，《方案》自2025年1月1日起实施，将有利于增加优质产品进口，扩大国内需求，推进高水平对外开放，扎实推动高质量发展。为增强国内国际两个市场两种资源联动效应， 2025年对935项商品实施低于 最惠国税率 的进口暂定税率。一是支持以科技创新引领新质生产力发展，降低环烯烃聚合物、乙烯-乙烯醇共聚物、救火车和抢修车等特殊用途车辆的自动变速箱等的进口关税。二是在发展中保障和改善民生，降低环硅酸锆钠、CAR-T肿瘤疗法用的病毒载体、外科植入用镍钛合金丝等的进口关税。三是推进绿色低碳发展，降低乙烷、部分再生铜铝原料的进口关税。 为扩大面向全球的高标准自由贸易区网络， 2025年对24个自由贸易协定和优惠贸易安排项下、原产于34个国家或者地区的部分进口商品实施协定税率 。

国家移民管理局发布预测，随着外国人过境免签、免签入境，以及内地居民赴港澳旅游“一签多行”“一周一行”等便利政策的持续优化，元旦假期全国口岸将迎来出入境客流高峰。预计高峰时段主要集中在2024年12月31日晚间和2025年1月1日，日均出入境旅客将达到205万人次，较去年同期增长18.8%。

今年前11个月，民营企业新增减税降费及退税1万亿元，占比71.3%。前11个月，民营企业享受研发费用加计扣除、先进制造业企业增值税加计抵减两项支持科技创新的主要税收优惠政策减税6991亿元，占比71.2%；民营企业享受留抵退税金额2691亿元，占比70.4%。

再融资规则再次迎修订。沪深北三地交易所发布公告，称对上市公司证券发行上市审核规则进行修订，并公开征求意见。本次修订一方面是配合新《公司法》落地实施，另一方面严格再融资审核把关，加强对上市公司发行上市活动监管，压严压实中介机构责任，对审核把关机制相关规定进行了针对性的调整优化。 在强化自律监管手段方面，再融资业务的处罚力度基本上与IPO看齐，即对中介机构及相关人员的“资格罚”上限从3年提高至5年。

今年以来，我国新能源汽车产业的智能化升级不断提速，新技术不断迭代，新车型层出不穷，智能新能源汽车产业呈现快速发展的态势。今年以来，人工智能、大数据、大模型、5G通信等新技术加大应用，快速赋能了新能源汽车的智能化发展。专家表示，目前，我国汽车产业正加快驶向智能化竞争的“新赛道”，产业竞争的格局也将加速重构。 据预测，到2030年，我国智能网联汽车的新增产值将超过2万亿元。

央行发布《中国金融稳定报告（2024）》。 报告指出，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。 金融系统将坚持稳中求进工作总基调，实施更加积极有为的宏观政策。 实施好适度宽松的货币政策，综合运用多种货币政策工具，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。增强外汇市场韧性，稳定市场预期，保持人民币汇率在合理水平上的基本稳定。

沪深交易所宣布降费，预计2025年整体降费金额约14.65亿元。 就降费措施而言，沪深交易所2025年均免收上市公司上市费，免收可转债以外的债券交易经手费等。此外，上交所还自2025年7月1日起至2026年6月30日，将交易单元使用费收费标准由原每个交易单元每年4.5万元下调至每个交易单元每年3万元，指导下属上交所技术有限责任公司减免2025年交易网关流速费等。深交所还免收深市基金2025年度的上市初费和上市年费，免收深市基金2025年度的交易单元流量费等。

工信部部署2025年重点任务，其中包括①实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案②推动智能网联汽车发展，扩大北斗应用规模；因地制宜建设低空信息基础设施；制定出台生物制造、量子产业、具身智能、原子级制造等领域创新发展政策③实施“人工智能+制造”行动，加强通用大模型和行业大模型研发布局和重点场景应用④扩大制造业、电信等领域高水平对外开放⑤建立完善高新技术企业、科技和创新型中小企业、瞪羚企业、独角兽企业等优质企业梯度培育体系⑥再培育100个国家级中小企业特色产业集群。

国新办举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会，交通运输部副部长在发布会上介绍了2025年交通运输部的重点工作，包括：将发挥综合交通运输优势， 降低全社会物流成本，预计2025年降低全社会物流成本有望达到3000亿元 ；推动交通运输改革，加快发展通用航空和低空经济，通过改革释放发展活力等。另外，李扬表示，2025年春运，从1月14日开始到2月20日， 预计40天，无论是春运出行总量还是单日峰值，都可能会创历史新高 。

大湾区四地共同签署《智能网联汽车示范应用试点互认合作框架协议》，合作构建智能网联汽车资格互认、道路开放、监管协同体系。 小马智行 、如祺出行、酷哇科技、萝卜快跑成为首批互认合作试点企业。

第五次全国经济普查结果出炉。总体来看，第五次全国经济普查全面摸清了我国第二产业和第三产业家底，能够真实反映我国经济社会发展状况，达到了预期目标。 普查结果显示，2023年末，全国共有从事第二产业和第三产业活动的法人单位3327.0万个，与2018年末相比，增长52.7%，从业人员42898.4万人，增长11.9%；个体经营户8799.5万个，从业人员17956.4万人。

依据我国国内生产总值（GDP）核算制度和第五次全国经济普查结果， 国家统计局对2023年GDP初步核算数进行了修订。主要结果为：2023年GDP为129.4万亿元，比初步核算数增加3.4万亿元，增幅为2.7%。

国家统计局局长介绍第五次全国经济普查结果有关情况。 他表示，五年来，我国产业升级发展态势未改，区域发展的协调性继续提升；我国二、三产业从业人员稳中有增；2023年GDP核实后，2024年GDP增速核算不会受到明显影响；将聚焦经济高质量发展、新质生产力、数字经济等经济社会发展和统计改革的重点关注领域。

12月24日至25日，住房城乡建设部召开全国住房城乡建设工作会议。 会议明确2025年重点任务，包括：持续用力推动房地产市场止跌回稳，推动构建房地产发展新模式，大力实施城市更新，打造“中国建造”升级版，建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子。其中提出，加力实施城中村和危旧房改造，推进货币化安置；大力推进商品住房销售制度改革，有力有序推行现房销售；谋划实施一批城市更新改造项目。

券商竞逐碳市场新业务，已有15家获交易资格。 由于券商尚不能直接参与全国碳市场交易，分析表示，短期内，预计获得业务资格的券商将在地方试点市场和自愿碳市场中，通过多种方式开展“首单”创新，以打造碳金融品牌并积累经验。

Wind数据显示，截至12月25日，在全市场万余只有可比数据的基金产品中，共有超9500只年内浮盈，占比超八成。 主动权益基金（含普通股票型、偏股混合型、灵活配置型、平衡混合型）年内浮盈的超2800只，占比近七成。其中，信息技术成为绩优基金普遍重仓的领域。

全国财政工作会议12月23日至24日在北京召开。会议指出，2025年要实施更加积极的财政政策，提高财政赤字率，加大支出强度、加快支出进度；安排更大规模政府债券，为稳增长、调结构提供更多支撑； 适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准，大力提振消费；加快推动产业转型升级，深入实施专精特新中小企业奖补政策。

美国上周初请失业金人数21.9万人，预期22.4万人，前值22.0万人； 四周均值22.65万人，前值22.55万人。截至12月14日当周续请失业金人数191万人，预期188万人，前值从187.4万人修正为186.4万人。

日本政府内阁会议制定2025财年预算案，一般会计总额达到115.5415万亿日元，创历史新高。