来源:法制晚报 作者:杨国华
合肥金谷医院系民营康复医院法定代表人、院长吴鹏程2007年至2016年春节期间,为给合肥金谷医院在康复协议签订、费用快速结算、病员推荐、工伤康复治疗监管等方面谋取不正当利益,多次向合肥市医疗保险管理中心、合肥市工伤生育保险管理中心、安徽省卫生厅医政处、安徽省人力资源和社会保障厅工伤保险处等的11名官员行贿117.2万元现金以及购物卡。
日前,法院判处合肥金谷医院犯单位行贿罪,判处罚金人民币112万元;该医院法定代表人、院长吴鹏程犯单位行贿罪,判处有期徒刑二年,缓刑二年。
据记者调查,上述11名受贿官员中,已有2名涉案的处级干部被立案调查、3名官员被另案处理,另有3名官员被判刑。
为谋好处 院长15次行贿一官员
合肥金谷医院是以“偏瘫、脑瘫、截瘫、截肢”康复为特色的民营工伤康复定点医疗机构,医院位于安徽省合肥市亳州路372号。吴鹏程是该医院原法定代表人、院长。
2010年后,安徽省各地、市工伤生育保险管理中心可以与医疗机构直接签订工伤康复治疗服务协议。2011年上半年至2016年春节期间,吴鹏程为在工伤康复协议续签、费用结算、病员推荐等方面谋取不正当利益,先后十五次送给合肥市工伤生育保险管理中心原主任沈平人民币现金共计48.5万元。
此外,2010年至2012年期间,吴鹏程为在医院费用快速结算、病员推荐等方面谋取不正当利益,先后四次送给合肥市工伤生育保险管理中心原副主任刘某人民币现金共计3.3万元;2008年至2016年春节,吴鹏程为在医院费用快速结算、病员推荐等方面谋取不正当利益,十三次送给合肥市工伤生育保险管理中心工伤保险管理科原科长吴玉康现金、购物卡及加油卡共计价值人民币6.7万元。
医疗保险管理中心6官员涉案
记者注意到,被披露的吴鹏程的行贿名单中,涉案官员最多的是合肥市医疗保险管理中心,共有6名官员涉案受贿。
资料显示:合肥市医疗保险管理中心是负责合肥市城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险参保人员的医疗保险待遇的审核、支付工作,此外还管理着全市城镇职工基本医疗保险基金和城镇居民医疗保险基金。并负责与定点医疗机构、定点药店结算医疗保险费用;负责对医疗保险定点医疗机构、定点药店服务行为的监督、检查等。
经查:2010年春节至2016年春节,吴鹏程为在医保基金预算总额设置等方面谋取不正当利益,分七次送给合肥市医疗保险管理中心主任程光胜现金、购物卡及加油卡共计价值人民币2.9万元。
此外,合肥市医疗保险管理中心医疗保险一科科长方某七次收受吴鹏程现金及购物卡共计价值人民币3.1万元;合肥市医疗保险管理中心医疗稽核科科长葛某两次收受吴鹏程送与的现金和购物卡共0.4万元;为在医保费用审核、基金拨付等方面谋取不正当利益,吴鹏程分十三次送给合肥市医疗保险管理中心基金管理科科长牛某现金和购物卡共计价值人民币2.6万元;2007年中秋节至2009年春节,吴鹏程分三次送给合肥市医疗保险管理中心工作人员周某人民币现金0.5万元。
而合肥市医疗保险管理中心工作人员杜宇每年收受吴鹏程送给人民币现金1.2万元,6年共计人民币现金7.2万元。
受贿如“领工资” 7年收受多家医院贿赂33万元
合肥市医疗保险管理中心涉案的6人中,杜宇是级别最低的一个,但他的受贿方式却是最特殊的。
杜宇是合肥市医保中心的一名工作人员,曾先后在该中心的职工医管科、基金管理科就职,主要职责为审核医疗保险定点医疗机构的医保费用。
2007年,一名单位同事喊杜宇吃饭,并在吃饭时认识了吴鹏程。为了与杜宇搞好关系,吴鹏程起初只送给杜宇一些土特产和酒等。但从2009年开始,吴鹏程每个月给杜宇送来1000元现金。因每个月送钱麻烦,后来改成每隔三四个月送一次,每次大约三四千元,这样一直持续到2014年底。
2014年底,吴鹏程又在车里塞给杜宇一个信封,内装9000元现金。后陈某接任吴鹏程,又改为最初的模式,仍按每月千元的标准给杜宇“上供”。截至案发,合肥金谷医院共送给杜宇77000元。
给杜宇送钱的可不仅是合肥金谷医院。经统计,杜宇利用职务之便,收受了多家医院所送财物价值共计人民币339400元,并为这些医院谋取不正当利益。
犯单位行贿罪 一审被判有期徒刑两年 缓刑两年
据法晚记者了解,吴鹏程在2016年4月中旬被合肥市人民检察院以涉嫌单位行贿罪依法决定逮捕,并于今年3月1日向安徽省合肥市庐阳区人民法院提起了公诉。
法院审理认为:被告单位合肥金谷医院为谋取不正当利益,向国家工作人员行贿共计人民币117.2万元,属情节严重,其行为已构成单位行贿罪,应依法予以惩处。
被告人吴鹏程作为直接负责的主管人员,应以单位行贿罪追究其刑事责任。
经查明:被告人吴鹏程主动交代司法机关尚未掌握的行贿犯罪事实,可视为自动投案,归案后如实供述自己的罪行,应认定为自首,可对其从轻处罚;被告单位金谷医院在庭审中自愿认罪,积极预交罚金,可酌情从宽处罚。被告人吴鹏程具有悔罪表现,宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。公诉机关的指控,主要事实清楚,证据确实充分,指控罪名成立,法院予以支持。
同时,法院认为被告人吴鹏程具有自首情节、认罪悔罪,被告单位积极预交罚金,采纳了辩护人请求法庭对其适用缓刑的辩护意见。
4月26日,被告单位合肥金谷医院犯单位行贿罪,依法判处罚金人民币112万元(罚金已缴纳);被告人吴鹏程犯单位行贿罪,判处有期徒刑二年,缓刑二年。
两名处级官员涉案被查
记者还注意到,除了上述官员涉案外,安徽省人社厅工伤保险处、安徽省卫生厅医政处两名副处长也涉案卷入。
经查:2010年上半年至2015年上半年,吴鹏程为该院在省工伤康复试点医疗机构、工伤辅助器具配置机构初评及复评等方面谋取不正当利益,先后两次送给原安徽省人力资源和社会保障厅工伤保险处副处长朱彪人民币现金共计6万元。
另一名涉案的是安徽省卫生厅原医政处副处长阮浩。安徽省卫生厅医政处负责安徽省内民营医院的设置、升级及管理工作。
2009年下半年至2014年6、7月份,吴鹏程为在医院资质升级、年检、增设分支机构等方面谋取不正当利益,先后七次送给原安徽省卫生厅原医政处副处长阮浩人民币现金共计36万元,阮浩自己或通过常某均予以收下。
合肥市政法机关一位要求匿名的办案人员向记者确认:涉案的朱彪(副处级)以及阮浩(正处级)已被立案调查。
合肥市蜀山检察院发布的消息显示:安徽省卫生厅医政处原副处长阮浩除了收受吴鹏程行贿外,还涉嫌收受了安徽省内的4家莆田系医院的巨额贿赂。现已公开的信息显示:阮浩明知合肥某妇科医院不符合条件,但在收受贿赂后仍核准其升格为二级专科医院,其他3家涉案医院也如法炮制,送钱给阮浩后,阮浩违规帮助医院升格。
3人已被判刑 另有3名官员被另案处理
记者还注意到,除了涉案的安徽省卫生厅医政处原副处长阮浩(正处级)、原安徽省人力资源和社会保障厅工伤保险处副处长朱彪(副处级)被查外,涉案的合肥市医疗管理保险中心原主任程光胜因还涉其他受贿案,已于去年年底被法院一审判处有期徒刑8个月,缓刑1年,并处罚金12万元。
判决显示:2010年至2016年初,程光胜利用其担任合肥市医疗保险管理中心副主任、主任的职务之便,多次收受四家业务关系单位负责人所送财物,共计价值82000元。
去年10月,多年“领工资”受贿的肥市医保中心工作人员杜宇因犯受贿罪被判处有期徒刑3年零4个月,并处罚金28万元。
今年2月,刚刚退休的合肥市工伤生育保险管理中心原主任沈平还分别收受另外两家民营医院领导所送现金31万元,被判处有期徒刑2年10个月,并处罚金35万元。
此外,前述要求匿名的办案人员还向记者确认:除了阮浩与朱彪因还涉及其它案件,在进一步调查外,其他涉案的合肥市工伤生育保险管理中心副主任刘某、合肥市工伤生育保险管理中心工伤保险管理科原科长吴玉康、合肥市医疗保险管理中心医疗保险一科科长方某等三人均已被另案处理。
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