早晨上班，骑摩拜单车去地铁站；中午休息时间，在“分答”上听一段关于投资理财的专业建议；晚上回家，用Airbnb（爱彼迎）预订出国旅游住的民宿……时下，分享经济渗透到人们生活的方方面面，并成为投资基金竞相追捧的创新热点。
然而，在分享经济火热发展的同时，也暴露出城市管理、安全风险等方面的新问题。专家指出，监管部门应“小步快跑”追上新业态发展步伐，通过创新治理思路和治理手段，解决分享经济“成长中的烦恼”。
“看着满大街的橙黄蓝绿，就知道共享单车有多火了。”在北京某互联网企业工作的陈小姐感叹道，“短短几个月的时间，共享单车就从一个新概念变成了人人都在谈论的热门话题。它这么快火起来也是有理由的，骑一次车只要五角或一块钱，确实很便宜又方便。”
“世界各地都有单车共享方案，但鲜有国家将其变得这么简单。”——美国《洛杉矶时报》报道称，摩拜和ofo等企业的快速兴起，揭示了中国正在成为世界上最具创造力的创新实验室之一。
中央党校经济学部教授李旭章在接受本报采访时表示，分享经济是社会发展到一定阶段的产物，最初在欧美发达国家流行起来，并逐渐风靡世界。“分享经济最大的特点是提高了资源的利用效率，把闲置、浪费的资源利用起来。一方面通过共享帮助别人，另一方面节约了成本，价格比较便宜。”
喜爱旅游的冷先生是共享住宿平台Airbnb的忠实用户。“一开始选择Airbnb，是因为它跟酒店不同，可以和家人、朋友住在一套民宅里，有一种家的感觉。”冷先生对笔者表示，在同等住宿条件下，Airbnb要比订酒店便宜，而且还可以在旅行中交到更多的朋友。“去年5月我去台湾旅行，就是用它来订民宿，当地房主给了我很多出行建议，还带我出去喝酒。我很喜欢这种人文关怀。”
近几年，分享经济在中国快速发展，已经渗透到出行、房屋、医疗、教育、物流、金融、生活服务、自媒体等多个领域和细分市场，在各个领域，都涌现出相应的代表性企业。
中国人民大学法学院教授、商法研究所所长刘俊海对本报分析称，分享经济的兴起是“互联网+”战略落实以及“大众创业、万众创新”的必然趋势。“分享经济体现了产品创新、服务创新、盈利模式创新、消费观念创新等，符合绿色、共享的发展理念。”
2016年，“分享经济”首次写入政府工作报告，引起社会各界关注。今年的政府工作报告中进一步提出，“支持和引导分享经济发展”，“本着鼓励创新、包容审慎原则，制定新兴产业监管规则。”
国家信息中心分享经济研究中心发布的《中国分享经济发展报告2017》显示，中国分享经济发展迅猛，对培育经济发展新动能、引领创新、扩大就业作出了重要贡献。报告估算，2016年中国分享经济市场交易额约为34520亿元，比上年增长103%，共有6亿人参与，比上年增加1亿人。报告预测，未来几年，中国分享经济将保持年均40%左右的高速增长，到2020年，分享经济交易规模占GDP比重将达到10%以上。未来10年，中国分享经济领域有望出现5家至10家巨无霸平台型企业。
分享经济作为新生事物，在给民众生活带来便利的同时，也引发了许多新问题。以共享单车为例，违停占道、车辆损毁、押金去向不明等问题，成为饱受诟病的痛点。
笔者走访发现，在一些重点商圈或地铁站周边，共享单车有专人定时整理，摆放得相对整齐。但在许多社区里或小路上，共享单车随意停放、无人管理，占用盲道或挡住出入口的现象时有发生。“早上一出楼门，满眼都是五颜六色乱停乱放的共享单车，把消防通道彻底堵死了，要是着火了可怎么办？”北京市民王小姐抱怨道。
上海市消保委近日对共享单车进行的200次消费体察发现，自行车乱停放成为居民不满的一大焦点，37%的车辆是在有明确标识公共停车区域之外找到的，早晚高峰时段的乱停放问题尤为严重。
不仅是乱停乱放，共享单车被损坏、被喷漆、被私人占有等情况也很常见。“没有脚踏板的、车锁故障的、轮胎破了的、卸掉车座的……损坏方式花样百出，通常得不到及时维修。”北京市海淀区某高校的张同学说，“我还看到不少人给共享单车加装私锁，别人根本没法用。”
除了使用过程中出现的种种乱象，共享单车平台的押金管理问题也引起了舆论关注。据悉，摩拜单车押金为每人299元，ofo的押金为99元。摩拜和ofo公布的数据显示，其用户数量均已达千万级，以此估算，两家公司押金存量都达到几十亿元。巨额押金去向如何？是否存在安全风险？不能不引起人们的担忧。
专业人士指出，共享单车押金的最大隐患在于，单车提供者可能因为经营不善而破产或将押金挪作他用，丧失退还押金的能力。今年2月，福建莆田的卡拉单车面世10多天就有大量单车“失踪”，投资方很快撤资，导致公司运营资金紧张，用户退押金困难。即便是摩拜、ofo这样的大平台，尽管企业承诺对押金和余额分别设立了账户，专款专用，但仍有一些用户表示，遭遇了退还押金、余额困难的问题。
“在共享单车‘一车对多人’的交易模式下，沉淀的资金拥有金融属性，而一旦具有金融属性的平台缺乏监管，就很容易造成市场失灵。”同济大学法学院副教授刘春彦认为，共享单车盈利模式尚不成熟，而法律法规在押金监管方面存在空白，随着市面上的共享单车企业越来越多，政府介入监管的迫切性越来越大。
与共享单车差不多同时兴起的共享汽车，也面临着法律、安全等方面的隐患。专家指出，相比共享单车，汽车所要占用的城市空间和道路资源更多，违规驾驶、违章停放带来的危害将会更显著。有的共享汽车平台注册认证程序不严，注册人与使用人不一致，导致责任分配难题。此外，大部分共享汽车采用的是新能源车，在城市充电桩不足的情况下，找车难、停车难成为用户最大的困扰。
