刚刚过去的五一,中国人忙着度假,美国人忙着算税!
特朗普在执政百日之际,公布了税收改革的方案,这是继里根总统之后,美国最大规模的减税方案:包括企业税税率将从35%降至15%;个人税税率将从7档减少至3档,分别是10%、25%和35%。而且是以家庭为起征的,另外个税起征点几乎翻了一番。新税改方案还将废除遗产税、奥巴马医改、替代性最低税等税种。与此同时,该方案将取消多项税收减免。
方案一出,在全世界引起了轩然大波。有人叫好,当然也有人指责。
好处是显而易见的,可以提高企业的盈利,另一方面居民的实际收入也得到大幅度提高;同时还会吸引大量的海外资本回流美国、工作机会也会回流美国;当然这也兑现了特朗普竞选时候的承诺,增添政绩。
不过这个方案看起来于企业、于民众都有用,但实际上并没有那么乐观。
为什么呢?因为减税相当于财政政策的量化宽松,受益最大的肯定是精英阶层,中产及以下民众并没有那么多的实惠。
另外一方面,减税实际上会加大财政赤字。截至3月7日,美国联邦债务总额约为19.85万亿美元,已经超过了此前预设的18.9万亿元的上限。而此时企业税率下调20个百分点,预计美国政府在10年内财政将减收2万亿至6万亿美元。
当然,减税还有可能诱发会通货膨胀,将贫富差距拉大,所以减税政策并没有看起来那么美。
当然,作为世界第一大经济体的美国,特朗普的减税更会对全球产生重大的影响。
就像《人民日报》评论一样,它很有可能会挑起国际的税务战;因为美国将企业税率降至15%。这已经接近避税天堂,为防止大量资本流入美国,加剧吸引外资的压力,全世界都会掀起一场减税浪潮。但是如果纷纷跟进,加入到大规模减税竞争中,最终又会使那些国家财政赤字增加,债台高筑,引发新一轮国际危机,甚至还会损害发展中国家和小国的利益。
当然,美国减税对于中国来讲也是利空的,为了防止资本外流,中国也得进行相应的减税计划。中国的优势是制造业性价比比较高,如果美国大幅度减税,就缩小了我们的性价比优势,中国的制造业因此也将面临危机。更何况美国个税起征点提高了1倍,中国如果不尽快大幅度提高起征点,中美税负差距也过大,对于中国经济金融将非常不利。
当然,我们也不必过于担心,因为中国正好在搞 “营改增”试点,今年明确实现减税6800亿,中国政府也明确,将一步减税降费,再减少企业税负3500亿元左右。政策的双管齐下,也能够一定程度上对冲美国大幅度减税带来的压力。但是有必要在税制改革方面加大力度,以避免在全球新的竞争中失去先机。
華夏時報
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