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国务院联防联控机制就时不我待 科学精准 抓实抓细疫情防控工作举行发布会(实录全文)

健康中国  · 公众号  · 健康  · 2022-05-06 17:09

正文

国务院联防联控机制5月6日在北京召开新闻发布会,介绍时不我待 科学精准 抓实抓细疫情防控工作有关情况。

主持人

国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长

米锋

各位媒体朋友:

大家下午好!欢迎参加国务院联防联控机制举办的新闻发布会。

5月5日,世界卫生组织表示,2020年和2021年,全球与新冠肺炎大流行直接或间接相关的全部死亡人数约为1490万。目前,全球疫情仍处于高位,病毒还在不断变异。

5月以来,全国疫情防控形势整体趋稳,日新增本土确诊病例和无症状感染者继续下降。截止目前,21个省份和新疆生产建设兵团全域为低风险地区,但仍存在反弹风险,疫情防控形势依然严峻复杂。

要毫不动摇坚持“动态清零”总方针,不麻痹、不厌战、不侥幸、不松劲,加快局部聚集性疫情处置,坚决做到应检尽检、应隔尽隔、应收尽收、应治尽治,协调联动核酸检测、流行病学调查、隔离转运和社区管控等重点环节,确保感染者和风险人群及时排查出、管控住,阻断疫情传播扩散。

要从严落实常态化疫情防控举措,把人、物、环境同防要求落实到位。

要继续做好个人防护,推进新冠病毒疫苗接种工作。

截至5月5日,全国累计报告接种新冠病毒疫苗33亿4970.2万剂次,完成全程接种的人数为12亿5104.2万人。

今天发布会的主题是:时不我待、科学精准,抓实抓细疫情防控有关情况。

我们请来了:

教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰先生,

高等教育司一级巡视员宋毅先生;

国家卫生健康委疾控局副局长吴良有先生,

国家卫生健康委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年先生;

请他们就大家关心的问题共同回答媒体的提问。

下面,请记者朋友举手提问,提问前请先通报所在的新闻机构。

总台央视记者

4月份,全国累计报告本土感染者超过了55万人,现在进入到5月份以后,全国情况如何?将会有哪些发展趋势?谢谢。

国家卫生健康委疾控局副局长

吴良有

谢谢您的提问。4月中旬以来,我国疫情整体呈持续波动下降态势,“五一”假期期间全国疫情形势总体平稳,4月30日到5月5日,全国日均新增报告感染者近5800余例,较高峰期下降80%。上海市疫情近期每日新增感染者数持续下降,疫情防控形势持续趋稳;吉林省疫情仍处于扫尾阶段,隔离点和封控区以外的风险已经基本控制;北京市疫情通过区域核酸筛查和密接排查管控,扩散风险已有所降低;江西省南昌市疫情已得到有效控制,但上饶市疫情需要加大筛查和管控力度;辽宁、浙江、河南等地近期新发感染来源不明的疫情,存在隐匿传播风险,溯源调查和管控防范难度增大。目前,全国疫情整体形势有所好转但仍复杂严峻,存在反弹风险,需要加快局部聚集性疫情处置,及时完善防控措施,做好疫情应对准备。

“五一”假期期间,国家卫生健康委会同相关部门指导各地科学引导群众安全有序流动,减少因人群聚集造成的疫情传播风险。下一步,我们继续指导各地抓紧抓实疫情防控工作,从严落实常态化疫情防控举措,对发生本土聚集性疫情的地区加快排查并有效管控风险,尽早阻断疫情的社会面传播,坚决筑牢疫情防控屏障。谢谢。

封面新闻记者

国家卫生健康委日前提出,我国疫情防控进入到全方位综合防控“科学精准、动态清零”的第四个阶段。请问与前几个阶段相比,这一阶段最大的不同是什么?谢谢。

国家卫生健康委疫情应对处置工作领导小组专家组组长

梁万年

谢谢你的提问。从2020年以来,我国的新冠疫情防控大体上分为四个阶段。

第一阶段,突发疫情应急围堵阶段,这一阶段主要是对突如其来的新冠肺炎疫情,是一场遭遇战,打的也是一场阻击战。但是中国坚持“内防扩散、外防输出”的总策略,用3个月左右的时间取得了武汉保卫战的决定性成果,也为世界赢得了宝贵的时间,提供了经验。

第二阶段,我们称之为常态化疫情防控探索阶段。在这个阶段,核心是坚持“外防输入,内防反弹”这个总的策略。在这个总策略指导下,对中国本土所出现的零星散发病例和局部的聚集性疫情,以核酸检测为中心来扩大预防,一般是用2到3个潜伏期,就能把零星病例和局部的聚集性疫情控制住。

第三阶段,我们称之为全链条防控的“动态清零”阶段。在这个阶段,特别强调快速和精准,主要是针对德尔塔变异株相关的特征来采取相应的管控措施。一般我们是在一个最长潜伏期就能把疫情给控制住。

第四阶段,也就是当前,从今年的3月份以来,我们正在进入全方位综合防控“科学精准、动态清零”阶段。这个阶段除了要强调快速精准以外,更强调综合性,也就是采取一些综合性的防控措施,包括对传染源的管理、传播途径的快速阻断、保护易感人群,这些措施要进行有效组合和叠加,实行尽锐出击,采取最严格、最彻底、最坚决果断措施,来阻止疫情的社会面传播。

在第四阶段,也就是“科学精准、动态清零”阶段的主要特征,和前面三个阶段的区别或者主要的特征有:

一是以变应变。针对奥密克戎这个变异株的特征,我们优化完善相应的防控措施,及时从应对德尔塔变异株这种疫情防控,到应对奥密克戎变异株上,落实人、物、环境同防等措施。

二是以快制快。切实落实“四早”,疫情发现早期的手段在升级,也就是我们如何确实做到早发现。针对奥密克戎变异株无症状感染比例高、隐蔽性传播强等特点,要做好发热门诊的监测、重点人群的应检尽检;对疫情信息要做到“逢阳必报、逢阳即报、接报即查”,向科技要效率,利用“抗原筛查+核酸诊断”监测模式,将疫情防控前线再移一步。

三是隔离收治能力再增强。针对奥密克戎变异株可在短时间内产生大量的病例,可能会引发防控资源需求的快速增加的情况,来切实做好定点医院、方舱医院、隔离点的准备,确保疫情发生后能快速扩容,满足需要。

四是分类收治机制再健全。按照《新冠肺炎诊疗方案(第九版)》及时准确分类分型和相关的收治工作。比如有肺炎表现、基础疾病、高风险因素、一老一小等群体感染者,都收治在定点医院;对轻症和无症状感染者,收治在方舱医院;治愈出院或者出舱者直接转入居家医学观测,最大限度地减少轻症和无症状感染者挤占日常医疗资源的情况。

五是疫情处置再提速再聚焦。第一时间统筹调配风险人群管控、检测、流行病学调查、转运、隔离、收治等各方面的力量,使这个防控链更加有效协同。在防控措施上,一开始就把社区防控摆在重要的优先位置,在流行病学调查工作方面,坚持“三公(工)”协同,公共卫生人员、工信人员和公安人员实行有效协同,强化人群聚集场所特别是养老院、工厂、工地、学校等管理和防控,确保弱势人群能及时收治,中西医结合治疗,尽最大努力防止重症和死亡的风险。在疫情处置管理上,更加高效协同,信息联动,集中办公应对。同时强化基础力量,落实四方责任。以小区为单位,落实分级分区的精准防控。同时,在这一阶段,也高度重视疫情期间群众的正常医疗用药需求保障,也要求各级综合医院、儿童医院、妇幼保健院等正常开展医疗服务工作,畅通群众的就医渠道,安排好慢性病和急危重症的就医。谢谢。

凤凰卫视记者

因疫情长期封控在校内的学生,难免会有一些负面情绪,请问对于出现了心理健康问题的学生,如何寻求专业的支持和帮助呢?谢谢。

教育部体育卫生与艺术教育司司长

王登峰

感谢这位记者的提问,确实,在出现疫情的地区,特别是对实施校园封闭管理的学校,师生长期被封控在校园里面,确实容易出现各种各样情绪上和心理上的问题。对这一问题,首先要区分两种情况,一种是由于封控这件事情本身所带来的情绪反应,这应该是非常正常的。当人面临着生活环境、学习环境、工作环境重大调整的时候,一定会出现应对上的一些困难和问题,这是我们首先应该看到的。所以在这种情况下,更多的人出现心理求助的需求,这应该是非常正常的。

那么怎么应对呢?至少我们可以从以下几方面来看:

第一,调整认知。不管是当事人、周围要提供帮助的人,还是作为社会公众来讲,应该把这样一个现象看作是一个非常正常的现象,当你必须在你的生活中做出比较重要的、大的调整时,一定会遇到问题,不管是谁,这是首先要面对的问题。

第二,要保障信息畅通。师生被封控在校园内,或者居民被封控在小区和家里。他们需要了解为什么要进行封控?要封控到什么时候?在这个过程中要注意一些什么样的问题?我们身边的人是不是也有同样的限制?这样的信息,对于身在其中的人来讲是至关重要的,也就是要让我们在封闭期间,所有人应该非常清晰地了解到。现在出现很多心理上的困扰,一个很重要的原因,就是因为信息不畅。为什么我们被封控在这儿,其他人是什么情况?其他小区或者其他学校、其他同学、其他楼宇,是不是也有同样的状况发生?信息畅通时,大家就更容易接受和配合。

第三,还需要讲清楚差别。这一点,现在很多人,不管是在新闻上还是在新闻留言上都会看到,当我们说校门要实施管控,师生非必要不离校,很多人就问,老师和学生是否一样?其实在封控管理的时候,大家最关心的一个问题,是不是所有的人都是一样的。从这一点上来看,我们也需要认识到这里面的一个差别。比如说教师和学生、后勤服务保障人员以及物流人员,要保障校园封控之后正常的生活秩序,需要有很多不同身份的人、不同职责的人,他们在进出校门的时候,一定是有一些差别化管理的,这种差别化的管理,也需要让我们所有的当事人清楚。这是一个调整认知,或者说要让所有的师生实施封控管理之后,要对整个的状况有一个清晰的了解,这种了解是有助于有效减缓心理上的压力和不良情绪反应的。

第四,要保障有力。这个保障,刚才良友先生也讲到,我们很多人在封控期间可能还有看病的需求、用药的需求,对于大学生来讲,毕业班有就业的需求。普通学生可能也有自己一些特别的需求。在这个方面,我们要尽可能去帮助和缓解刚性需求,在严格落实封控措施的同时,能够给他们提供一些力所能及的帮助。另外,在生活和学习方面,很多情况下要进行线上学习,而生活中我们最关心的是吃饭、洗澡,还有其他一些生活上必须要解决的问题,这个也需要我们在封控期间做好保障。这样的保障,对于我们有效应对由此带来的心理上的问题也是至关重要的。当然,还包括我们提供的服务,不管是食物还是在线的课程品质问题,购买物品可能还有物价的问题,这些都容易引发心理上的困惑和困扰,我们在保障方面一定要做到位。

第五,要真正做到心理健康服务到位。目前,全国几乎所有的高校都设立了心理咨询服务中心,除了面询之外还开通了心理服务热线。不管是热线还是其他方式的心理健康服务,在这个时候要能够真正做到位。同时,做好心理健康、心理辅导方面,除了专业人员之外,我们的辅导员、班主任在这个时候也要发挥好他们的作用,他们的出现和提供的帮助对于缓解学生心理上的紧张是至关重要的,甚至某种意义上来讲,可能比专业人员提供的帮助更有效。

第六,要尽快搭建和完善提供全方位心理健康服务的平台。目前,国家智慧教育服务平台已经建成了心理援助热线平台,在这个平台上,我们把大学心理健康课程、中小学心理健康课程,以及应对具体心理问题所录制的心理微课,都放到这个平台上。这个平台上的正规课程和一些针对心理问题的专家解答,我想应该在一定程度上可以缓解大家的焦虑。同时,我们还在平台上上线了教育部和华中师范大学(武汉)、华东师范大学(上海)构建的两个心理援助热线平台,这两个平台上线以后,日访问量和电话呼入都非常多,我们正在征集全国各个高校心理咨询服务中心进驻到这个平台,也把他们的电话公布出来,也可以统一呼入号码,这样热线求助就可以更加顺畅高效。除了这方面的功能之外,下面正在开发的另外两个功能,一个是在线提问,除了打电话之外,还可以直接把要问的问题、困惑、疑虑直接发到这个平台上,我们会在后台组织相关专家,针对大家提出的问题进行认真答复,这个提问和答复,可以让所有人都能看得到,当然如果你有私密提问,我们也会有专家做一对一的私密回应。咨询案例在通过无害化处理之后放到平台上供来访者阅读,这样有求助需要的人一方面可以直接拨打电话,另一方面也可以先搜索一下已经答复过的问题里有没有自己想问的,如果正好有就不用再打电话。另外,还提供一个学生、老师在这个平台上单纯的情绪宣泄空间,大家把自己的负面情绪都可以直接表达在这个平台上,这个不会对外表现,但可以起到缓解情绪的作用。我想,这应该是目前我们能够做到的,也是全力以赴争取做好的心理方面的援助。谢谢。

新华社记者

我们知道3月份以来,多地高校全面实行了线上教学,学生原来主要依靠线下教学的实践课和实验课怎么上?教育部怎样考虑呢?谢谢。

教育部高等教育司一级巡视员

宋毅

感谢您的提问,这是一个大家普遍关心的好问题,实验、实践课是高校教学的重要内容,疫情以来各地各校创新开课方式,充分挖掘各类在线实验实训和虚拟仿真平台资源,通过慕课、现场直播、虚拟仿真等方式开展实验、实践教学,开展了大量积极有效的探索实践。比如说南京大学通过线上线下相结合的方式,疫情期间录制《生物化学实验》相关慕课,让学生线上观看实验操作视频,开学后再进行实验操作,探索了实验教学新模式;再比如清华大学根据学生的实际情况设计可以居家进行的实验,通过邮寄方式为学生提供实验器具,通过视频方式在线指导做实验;今年同济大学依托虚拟仿真实验教学中心平台和“实验空间”部署了52项虚拟仿真实验,平台用户达1.7万人,虚仿软件学习达到5.6万人次。所以,经过近三年大规模在线教学的实践考验,多数高校在组织实验课、实践课教学方面,都已经有了比较成熟的经验。

从2013年开始,教育部就开始推动全国高校探索虚拟仿真实验教学资源建设。2017年以来已经遴选出728门虚拟仿真实验一流课程。2018年,上线了“实验空间”虚拟仿真实验教学平台,为全国高校提供了虚拟仿真课程开放共享服务,这个平台上线的虚拟仿真实验课程已经达到3250多门,涵盖了61个专业类。平台上线以来,对支撑疫情期间高校实验教学发挥了重要作用。今年3月下旬,“实验空间”平台应吉林省教育厅要求,对吉林省高校2200多名师生开展培训,吉林大学、延边大学、长春建筑学院、长春师范大学等高校已经陆续开始依托实验空间开展线上实验教学,全省在线实验达到16万人次。我们计划在6月份,“智慧高教”平台二期建设将增设虚拟仿真实验板块,我们也希望各地各高校能够广泛关注,积极用好虚拟仿真实验课资源,满足我们线上教学的在线教学实验、实践的需要。谢谢。

中央广播电视总台财经节目中心记者

近一年以来,我国多个边境小城市疫情出现了反复,人们的生产生活受到了较大的影响,请问这些相对脆弱、偏远的地方,应该如何统筹兼顾好疫情防控和人们的生产生活?谢谢。

国家卫生健康委疫情应对处置工作领导小组专家组组长

梁万年

谢谢您的问题。在疫情防控进入常态化以后,境内的疫情均是来自于境外的,特别需要在“外防输入”上下更大的功夫,加强口岸城市的源头管控,加强入境人员,包括进口冷链食品、物品的风险防范,来落实高风险岗位人员防范措施,织密扎牢“外防输入”的防线,是非常重要的,所以需要在以下几个方面进一步加强和发力。

一是要继续坚持“动态清零”总方针,完善口岸城市疫情防控机制。现在要求口岸城市要专门建立口岸防控的专班,在当地的联防联控机制下,各部门加强配合,压实属地、行业、部门、单位的主体责任,明确各环节职责分工和责任人,来落实各项防控措施。也就是说,要改变将口岸城市整体作为一个管控区实行严格管控的现状,可以在有条件的口岸城市设置疫情防控的缓冲区,实行分区差异化管控措施。缓冲区内实行较为严格的疫情防控的管理,缓冲区外地区实行常态化的管控措施。

二是加强监测预警体系的能力建设。人、物、环境切实同防,加强高风险岗位和相关从业人员的检测,特别是核酸和抗原检测的联合使用,强化多渠道的监测预警。







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