2025年,丹东市市场监督管理局将准确把握规范与发展、监管与服务、秩序与活力的关系,充分发挥改革创新的牵引性作用,全力服务高质量发展,积极在振兴辽宁、振兴丹东实践中彰显市场监管新的更大作为。
一、激发市场活力,全面提升经营主体发展质量
统筹协调,提升主体质量。
充分发挥市场主体培育专项推进组牵头作用,定期调度各县(市)区经营主体发展情况,强化统筹兼顾,全力提升经营主体质量,继续培育一批“名特优新”个体工商户。
创新服务,优化营商环境。
深化认缴制登记制度改革,落实《外商投资准入特别管理措施》,积极推进经营主体设立、变更、注销“一网通办”,创新改善服务,持续优化营商环境。
落实政策,助力企业纾困。
开展个体工商户分型分类精准帮扶,实施“千亿送贷”帮扶活动。搭建质量支撑、标准引领、计量检定、认证认可和检验检测等服务载体,推进质量融资增信加力扩面,落实政策举措,助力企业纾难解困。
公正监管,维护市场秩序。
加强“两反”工作,提高公平竞争规制能力。实施“净源2025”专项行动,组织抽查涉及经营者经济活动的政策措施,加强殡葬、医药等民生重点领域反垄断反不正当竞争执法。
重点监管,遏制突出问题。
开展涉企违规收费专项整治,严厉查处民生领域虚假违法广告,开展打击传销专项执法行动,开展电子计价秤、加油机、验光仪器等综合治理。加强质量技术机构管理,加大对出具虚假、不实报告的处罚力度。
消费环境建设,保护消费者权益。
开展优化消费环境三年行动,实施消费环境提升工程,深化在线消费纠纷(ODR)机制建设,加强消费环境建设,提高消费者权益保护水平。
三、助力高质量发展,实施“四个强市”战略行动
质量强市,夯实质量基础。
持续推进公共服务质量提升,深入开展检验检测促进产业优化升级行动,实施质量认证服务强企强链强县行动,继续加强丹东市强制检定社会公用计量标准建设,扎实推进小微企业质量管理体系认证提升行动。
标准强市,发挥标准支撑。
围绕重点领域,鼓励、指导企业、科研院校、行业协会,积极研制各类标准,加快科技成果转化。鼓励更多企业建立“首席标准官”制度。
品牌强市,强化品牌引领。
落实质量奖梯队培育任务,争取“两奖”申报工作有所突破。积极推进“辽宁优品”认证工作。
知识产权强市,赋能制造强市。
深化对知识产权保护政策法律法规的贯彻,健全完善知识产权保护体系,深入实施专利转化运用专项行动,严厉打击侵权假冒违法行为。
四、突出监管质效,抓实“三个监管”效能
法治监管,夯实执法根基。
编制《丹东市“十五五”市场监管规划》,推进提升行政执法质量三年行动,厚植法治监管基础,夯实执法根基。
信用监管,提升监管效能。
推行部门联合“双随机、一公开”监管,深入开展信用提升三年行动。加强大型企业信用监管,落实大型企业拖欠中小企业账款公示制度。提升重塑信用服务质效,实现严重违法失信个人网上信用修复。
智慧监管,增强管控质效。
优化企业开办“一网通办”、一体化行政许可审批、地方标准管理等系统,迭代升级“互联网+监管”“食安辽宁”等系统,提高数字化条件下的监管能力。
五、强化民生保障,筑牢“三品一特”安全防线
食品安全,全链条监管
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实施食品安全提升工程,开展
“两个责任”全覆盖培训,深化食责险“辽宁模式”,持续优化《食安辽宁》。
药品安全,全周期监管。
推进药品安全三年攻坚行动,加强对儿童化妆品日常监管,强化药品经营使用环节监督检查。
产品质量安全,源头治理。
规范工业产品许可证管理,严格危险化学品、电线电缆、消防产品质量监管,深入实施电动自行车安全隐患全链条整治。聚焦重点产品和消费者投诉多的生产销售单位,加强针对性监督抽查。
特种设备安全,隐患排查治理。
推进安全生产治本攻坚三年行动,建立化工企业特种设备隐患排查机制,深化城镇燃气安全专项整治,开展锅炉安全提升行动,加强工业气瓶充装环节安全监管,开展场(厂)内专用机动车辆使用安全综合治理行动,推进电梯安全筑底三年行动。
六、坚持政治统领,推动提升党建质量
政治建设,强化政治引领。
全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把政治建设摆在首位,强化政治引领作用。
品牌建设,打造战斗堡垒。
巩固党支部标准化规范化建设成果,开展“小个专”及网约配送员群体党建集中攻坚,推进市场监管所标准化规范化建设,实现市场监管所全部规范达标。
队伍建设,激励担当作为。
落实新时代好干部标准,树立鲜明用人导向。
从严治党,正风肃纪
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坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。