澎湃新闻见习记者 庞静涛
10天内，北京市第九次出台楼市调控政策，涉及首付比例、贷款利率、非京籍购房纳税标准、过道学区房、学位划分……紧接着配以严格的突击检查，“几乎断绝了所有炒房的可能”。
从北京楼市政策出台的模式来看，符合此前新华社报道的各地正在探索建立和实施的调控“冒头就打”机制，所有措施均是因应形势变化升级调控措施机制的表现。
不仅如此，监管部门正在将核心一二线城市的外溢市场纳入调控范围。3月17日，北京发布楼市调控新政后，环北京地区的河北省廊坊市、保定市、张家口市等不同程度的跟进。核心一二线城市的外溢需求正在被限制，外来政策也不再给外溢需求留空间。
超预期调控
3月26日，北京市住房和城乡建设委员会发布《关于进一步加强商业、办公类项目管理的公告》明确，在建在售“商办（商业和办公）”项目不得卖给个人；商业银行暂停对个人购买商办类项目的个人购房贷款，并对商办项目的规划和商住项目再次销售等作出严格界定。
“商住房”其实是开发商创造出来的一个名词，是指一些商业或办公等立项的项目，被开发商改变规划，冠以不限购的商改住名义卖给购房者。其实，商住房的房本还是标明“商业、办公”，开发商这种行为从政策层面是不允许的，属于违规行为。
同策咨询研究部总监张宏伟分析认为，北京“商改住”限购政策并非单一的孤立政策，而是北京众多楼市升级政策中的一环，是对一部分楼市需求转战“商改住”或类住宅的“补丁”，是为了“控房价，防泡沫”。
澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，从3月17日北京发布《关于完善商品住房销售和差别化信贷政策的通知》要求，成为最严限购政策之后，这已经是北京在短短十天时间内连续出台的第九项楼市调控措施。
在这些政策中，无论是对二套房贷的认定，首付的成数，对假离婚的严控，对贷款发放的限制以及此次全国先例的个人禁买商住楼，北京每一项政策严厉程度都是全国罕见。
对此，经济参考报将北京此轮北京对楼市调控组合拳形容为“史上最严”，而中国证券报则评论称，这轮调控的密度、力度都超出预期。史上最严的限购限贷之下，北京楼市的购房需求将被进一步遏制。
“冒头就打”
3月18日，北京楼市调控新政出台第二天，新华社援引专家的话表示，房地产市场大环境总体稳定，表现在资金管理日趋严格，信贷政策趋于稳健，高价地现象明显减少，市场预期比较理性。但局部出现了一些新的情况、新的苗头。比如有的城市实行学区制，购买优质教育资源所在学区附近的二手房，落户后孩子就能上好学校，导致学区房价格上涨。这已不是正常的住房市场供求关系所能解释的了。
中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞说，各地积极探索建立和实施调控的“冒头就打”机制。在相关部门对各地住房、土地和金融市场监测的基础上，针对出现苗头的程度，分别作出风险提示或启动调控加码措施。
而北京的如此大规模的措施正是严格执行了这一精神。
商住房方面，来自易居研究院的数据显示，2017年前两个月，北京商住房成交量相对于2016年全年上涨53%。经济参考报援引机构数据显示，2015年，北京商办类用房价格每平方米为2.64万元，到了今年年初前两个月，商住房均价已经达到每平方米4.54万元。
3月17日，楼市政策收紧之后的第二日，北京市商住房单日成交量创历史新高。这直接引发了对于商住这类原本不符合规范楼盘的政策性打击，而且直接切断个人购买新房的途径，从源头上使开发商失去了开发此类楼盘的动力。
此外，针对学区房价格过高，炒作严重的现象，北京市相关部门更是连发数条措施，遏制学区房炒作现象。
据北京日报报道，3月25日深夜北京市教育委员会发布消息，2017年起，除京津冀协同发展项目外，本市所有中小学校未经市教委同意不得到外地办学，各中小学不得与房地产商合作办学。
3月23日晚，北京市规划国土委等部门联合对外发布，不具备居住条件的过道、车库、廊道等异形房，将执行“三不政策”：在不动产登记中一律不能单独办理过户等转移登记；在公安机关户口登记环节一律不能办理落户；在子女就学环节一律不能作为入学资格条件。
此前，北京市一个11平方米的平房过道被拿到房屋中介网站上公开叫卖，并且喊出了150万元的高价，“过道学区房”引发关注，“三不政策”执行后，该类异形房将被彻底“封死”。
