中央重磅文件出炉！未来，农民将成为令人羡慕的职业

春节刚过，彩蛋来了！

2月5日晚，2017年中央一号文件发布啦！这是进入新世纪以来，第14个关注“三农”的一号文件。今年的中央一号文件，锁定“农业供给侧结构性改革”，究竟给亿万农民送了啥大礼？记者请到中央农村工作领导小组副组长、中央农办主任、中央财办副主任唐仁健，在第一时间进行了权威解读。

推进农业供给侧结构性改革，是“三农”工作的主线

“我国农业农村发展不断迈上新台阶，已进入新的历史阶段。”今年的一号文件这样开篇，并提出把推进农业供给侧结构性改革，作为“三农”工作的主线。

“这是一个具有现实意义和深远历史意义的判断。”唐仁健认为，首先这是对农产品供求关系的重大判断。

去年两会期间，习近平总书记在参加湖南代表团审议时明确指出，新形势下，农业主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾，主要表现为阶段性的供过于求和供给不足并存。

唐仁健表示：“总书记的重要论述，为做好当前和今后一个时期的‘三农’工作指明了方向，定下了基调，提供了重要遵循。”

其次，这一判断是基于农业农村内外部环境的深刻变化。从外部看，经济增长换挡降速，农民工收入增长慢了，财力紧张，对农村投入增幅明显回落。从内部看，农产品需求升级了，有效供给跟不上；资源环境承载能力到极限了，绿色生产跟不上；国外低价农产品进来了，国内竞争力跟不上；农民增收传统动力减弱了，新的动能跟不上。

一方面，粮食产量不断增长，另一方面，进口量、库存量也在增长。2016年全国粮食总产达12324亿斤，进口粮食却高达2500亿斤。究其原因，一是品种结构不适应市场需求；二是竞争力不够，产出来不见得卖得出去，只好进仓库。

“这些问题，供给和需求两侧都存在，但矛盾的主要方面在供给侧，突出的是结构性、体制性矛盾。推进农业供给侧结构性改革，就是要从根本上解决这些结构性矛盾问题。”唐仁健说。

改革的主要目标，是增加农民收入、保障有效供给

很多人关心：农业供给侧结构性改革，与以往结构调整有什么不同？

“农业供给侧结构性改革，不是简单的少种点什么、多种点什么，而是涵盖范围广、触及层次深的一场全方位变革，主要目标是增加农民收入、保障有效供给。” 唐仁健说。

把“农民增收”放在第一位，这意味着，衡量改革成不成功，不仅要看供给体系优不优、效率高不高，更要看农民“钱袋子”是否鼓起来，要着眼农民、关注农民，得让农民有活干、有钱赚。

主攻方向是提高农业供给质量。要以市场为导向，紧跟消费需求变化，不仅要让人们吃饱、吃好，还要吃得健康、吃出个性；不仅满足对优质农产品的需求，还要满足对农业观光休闲等服务性需求，满足对青山绿水的生态化绿色化需求。