两会之声 | 让更多科技成果尽快转化为新质生产力

近日，中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》，要求提高高校科技成果转化效能。

今年江苏省政府工作报告将“推进职务科技成果资产单列管理、技术转移人才职称评定、成果转化尽职免责等改革”列入了2025年重点工作。

高校，是科技成果的“富矿”和转化运用的主要供给方。来自高校的政协委员表示，要答好科技成果转化“关键题”，让更多科技成果尽快转化为新质生产力。

今年省两会，江苏省政协委员、江苏省政府参事、南京工业大学教授王冀宁 提交了《关于提升江苏高校科技成果转移转化率的建议》。

2024年，王冀宁承担了江苏省教育科学规划战略性与政策性重大课题——《高校科技成果转化为现实生产力的评价体系构建研究》。

江苏省政协委员、江苏省政府参事、南京工业大学教授王冀宁

他介绍，目前我国高校科技成果转化的效能有待提升，我国大学的专利实施率仅仅只有10%—20%，大多数高校都在10%以下，科技成果的“不想转、不敢转和不会转”等问题较为突出，出现了唯顶刊论文、唯国家级项目、唯国字号头衔等一些怪现象，这也极大地制约了科技成果的转移转化。高校的很多科研成果，不少是职务发明，牵涉到国有资产的确权问题，教师也不敢拿出来轻易进行转换。而且在转化的过程中，还要经历概念验证、小试、中试、放大一些环节，普通的教师难以承受这些高昂的成本。

王冀宁建议，要真正提升江苏高校科技成果转化的效率，让教师们做真科研，解决国家、社会和企业存在的真难题，必须加大改革创新力度，“我建议，一是要彻底打破高校科研考核指挥棒的负面导向作用，减少对高校论文专利的奖励和资助，降低论文的权重和量化指标，加大教师科技成果转移转化和社会服务的考核权重。二是要打破高校知识产权的国有资产确权难题，省级教育主管部门和国资管理部门，需及时出台面向全省各类高校统一的文件制度，要利用好全国高校区域技术转移转化中心的平台，通过设立百亿级的天使基金，做到投小、投早、投硬科技、投长期，那么确保政策到位，资金到位，设备和平台等到位，力争跳出高校科技成果转化的这一困局。”

《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》明确提出，要依托国家大学科技园打造高校区域技术转移转化中心，加强与各类技术转移转化平台和高新园区等的协同，搭建校企联合研发、概念验证、中试熟化等平台，建强技术转移转化等专业人才队伍。