“全面二孩”一年后，这个省“最敢生”

2016年1月1日起，新修订的人口与计划生育法施行，国家明确提倡一对夫妻生育两个子女。卫计委曾预测，2016年全年，中国出生人口将超1750万。

　　近日，国家统计局网站发布消息，公布了2016年中国大陆人口的部分数据。“全面二孩”第一年，中国的人口究竟发生了何种变化？

　　据统计，2016年年末中国大陆总人口(包括31个省、自治区、直辖市和中国人民解放军现役军人，不包括香港、澳门特别行政区和台湾省以及海外华侨人数)138271万人，比上年末增加809万人。全年出生人口1786万人，比上年多增131万人，人口出生率为12.95‰；死亡人口977万人，人口死亡率为7.09‰；人口自然增长率为5.86‰，比上年提高0.9个千分点。

　　从性别结构看，2016年末男性人口70815万人，女性人口67456万人，总人口性别比为104.98（以女性为100），相比2015年末的105.02变化不大。从年龄构成看，16周岁以上至60周岁以下（不含60周岁）的劳动年龄人口90747万人，占总人口的比重为65.6%；60周岁及以上人口23086万人，占总人口的16.7%；65周岁及以上人口15003万人，占总人口的10.8%。从城乡结构看，城镇常住人口79298万人，比上年末增加2182万人，乡村常住人口58973万人，减少1373万人，城镇人口占总人口比重（城镇化率）为57.35%。

　　全国人户分离人口（即居住地和户口登记地不在同一个乡镇街道且离开户口登记地半年以上的人口）2.92亿人，比上年末减少203万人，其中流动人口2.45亿人，比上年末减少171万人。2016年末全国就业人员77603万人，其中城镇就业人员41428万人。

　　从单独二孩政策实施以来，山东省五个月已受理单独二孩再生育申请22.3万份，占到全国的四分之一，被称为“最敢生”的省份。而全面二孩放开以来， 山东累积多年的生育意愿也被瞬间点燃，导致今年山东省人口出生率呈现大幅增长态势。山东省卫生计生委党组成员、省计生协常务副会长杨心胜介绍，2016年二季度末，山东省人口出生率同比增加了10.1%，三季度末同比增加24.7%。而10月底，同比增加高达31.8%。随着时间的推移，二孩政策对出生的影响日趋明显。根据数据汇总，全省17个市人口均呈增加态势。

　　“山东前十一个月共出生135万人，其中约六成是二孩，达到80万人，远超一孩。”山东省卫计委基层指导处副调研员范其鹏说，全面二孩政策从1月才开始实行，由于怀孕和生育的时间差，导致出生增加的不全是全面二孩政策的效应，也叠加了2014年放开的单独二孩和去年羊年生育补偿双重因素的影响。

　　而从济南市来看，仅2016年前九个月的新生儿数量（8万人）就已经超过2015年全年（7万人），截止到11月份，全市共出生11.25万人。“最近几个月，二孩的建册数超过一胎，11月份二孩及以上孕妇建册数为5318人，而一胎不过3467人。”济南市卫计委妇幼保健处处长马素祥预计，从建册情况来看，2017年二孩出生量或将超过一孩。（来源：人民网、央视网、大众网）