美国海军的搬家公司：军事海运司令部

每当谈起海军运输和补给船，大伙儿的第一反应肯定是这些属于后勤保障船只嘛，没多么重要，和作战舰船相比那是要靠边站的。

事实上这种观念是大错特错的，要维持一支强大的舰队、实现兵力海上投送，必须拥有足够的后勤保障船只。解放军海军在7月11日首批派往吉布提保障基地的2艘舰船中，就有担负后勤保障的868号“东海岛”半潜船。据公开信息显示，该船2015年服役，满载排水量超过3万吨，是解放军海军当前唯一的一艘现役多用途半潜船。

2017年是美军实施海上补给的100周年，从5月到7月，美国的军事海运司令部（Military Sealift Command）举办了一系列庆祝活动。正是这个部门，管理着美军所有的远洋运输和补给船。

美军导弹驱逐舰Bunker Hill 号(CG 52)在进行海上油料补给，由军事海运司令部的干货和弹药船Washington Chambers 号(T-AKE 11)伴随实施

第二次世界大战期间，美国的海运行业（包括军事海运）由政府的4个不同部门管理。1949年，由于美军对海事运输需求大幅增加，国防部成立了海运事务部（Military Sea Transportation Service），单独管理军事海运事务。海运事务部除了负责所有军事方面的海上补给和海洋运输任务，还承担一些美国政府部门的海事运输任务。

刚成立了9个月，美军海运事务部就迎来了巨大的考验——朝鲜战争。1950年7月6日，在金正日的军队越过“三八线”11天之后，海运事务部就组织了大规模的运输任务——将第24步兵师的全部人员和装备从日本运往釜山，圆满完成任务。

1967年6月15日，停靠在韩国釜山港的General W.H.Gordon号运兵船

越南战争期间，海运事务部正式改组为军事海运司令部。在1965至1969年间，军事海运司令部向越南战场共运送了重达5400万吨的武器装备和将近800万吨的油料，同时还运输了大批战斗员。越南战争是美军使用海运投送战斗人员的最后时代。今天，美军主要通过空运将部队战斗员投送到战区。

20世纪60年代，部署在马耳他港口的Col.WIlliam J.O'Brien号干散货船

在冷战顶峰时期的20世纪70和80年代，美国国防部正是通过军事海运司令部的海运投送，保障了美军大量的复杂军事任务的顺利实施。

海湾战争的沙漠之盾和沙漠风暴行动，是军事海运司令部的光辉时刻，在所有参战国中承担的军事运输任务最多。在战争期间，共计投送了超过1200万吨的轮式和履带式车辆、直升机、弹药、干散货、油料以及其他补给和装备。顶峰时期，军事海运司令部管理着拥有超过230艘国有和租用的船只的庞大船队。

导弹驱逐舰Mason号 (DDG 87)上的舰员在连接加油软管，由军事海运司令部补给舰队的油船Patuxent 号(T-AO 201)伴随实施

自2001年的911事件后，美军在全球的紧急军事行动急剧增加，军事海运司令部的船队在其中一直扮演者重要角色。截止2013年2月，在伊拉克和阿富汗战场的美军和盟军，共接受了由军事海运司令部所属船队运输的超过2570万加仑（约合9729万升）的油料以及1.26亿平方英尺（约合1170万平米）的武器装备和补给品。此外，军事海运司令部通过在全球部署的医院船，保障了美国海军以及一些非政府组织，为成百上千的病人提供了医疗服务。

现任司令Dee L. Mewbourne少将

军事海运司令部的总部位于弗吉尼亚州的诺福克，另有少部分人员在华盛顿的美国海军总部办公。在全球设立了5个地区中心，分别是位于诺福克军港的大西洋地区中心、圣迭戈军港的太平洋地区中心、那不勒斯的欧洲和非洲中心、巴林的中央中心、新加坡的远东中心。

军事海运司令部采用的是职能结构管理模式，全部的船只分别属于5个不同的项目办公室，分别是战斗后勤舰队项目、特种任务项目、海上预置项目、支援保障项目、海上补给项目。

2016年12月16日，中国海军捕获了军事海运司令部“鲍迪奇”号测量船的一艘无人水下潜航器。图为“鲍迪奇”号（USNS Bowditch），该船属于特种任务项目。

平时管理方面，主要由3名高级行政官员负责，其中1名监管建制舰船，1名监管签合同的民船，1名负责该部所有人力资源的管理。

在指挥控制方面，通过以下3条独立的指挥链直接指挥：

1.国防部的运输司令部负责国防拨款事项；

2.舰队司令部负责海军专属事项；

3.海军副部长负责研发、采购以及监督事项。

军事海运司令部属于典型的“美式”深度军民融合， 该部所属的船队，分为建制内船只（政府全资拥有）和签约的民间商船两种。美军认为，衡量一个国家海上战略投送能力的高低，可以用该国所拥有的商船队规模来判断。美国规模庞大的商船队，为其军事海运提供了坚实的基础，通过与商船签订合同，实现了每磅运输费用只占早期预算的60%。

根据2016年的数据，在军事海运司令部的总员额8000多人中，只有约900人为现役军人，其余皆为签订合同的民间人员。即便是建制内的船只，也只有少部分现役人员。以建制内的一艘Clark级干散货船为例，通常在140名船员中，仅有舰长和防卫、通信方面的11人为海军现役军人，其余海员皆是民间人员，定期接受防卫和射击训练。

签约的民间商船，其名称前缀是“MV”或“SS”，而军事海运司令部建制内船只的前缀是“USNS”。

民间商船来自美国航运企业拥有的船只，均是美国船籍。军事海运司令部与美国联邦政府的海事局协作，定期在国内挑选商船，登记详细信息，编制名录并建立数据库，与合适的商船达成协议、签订合同。这些协议与合同包括“自愿联运海运协议”、“自愿油轮协议”、“海上安全计划”等。

值得一提的是，军事海运司令部的海上预置项目，已经成为美军全球战略投送的关键平台。海上预置项目主要由两部分组成，一部分是“海上军械库”，包括大型中速滚装船和货船，装载着2个模块化步兵旅的全套武器装备，以及可保障其30天持续中等强度作战的补给物资（由此可见美军的模块化旅通常有两套武器装备，一套平时在驻地使用，还有一套放在海上预置船里。不得不说美帝的军队真特么有钱）；另一部分是“海上浮动码头”，主要是配套的装卸载船只和平台，保障部队在海上实现“人装结合”。依靠着多支在热点地区附近海域航行的海上预置中队，美军能够在10天之内将3万人的全装作战部队投送到全球任何地区。

停泊在塞班岛的三艘美军预置船

在今年早些时候的朝鲜半岛局势紧张之际，美军就派遣了一支海上预置中队前往朝鲜半岛周边海域，对朝鲜金正恩政权造成了极大的震慑。

据统计，美军军事海运司令部管理的后勤船只超过了120艘，占美国海军舰船总吨位的一半。而目前，中国海军的各种后勤补给舰仅有10多艘，保障能力亟待提高。发展大国海军、蓝水舰队，必须大力提高海上后勤保障能力。