国动之声 | 提升国防动员援战能力

一年之计在于春。国防动员体制调整改革后，各项工作正向纵深推进，当前应进一步明确国防动员援战为战的目标导向，在提高对部队战斗力贡献率上聚焦用力。就新年度工作而言，应重点在以下几个方面下功夫求实效。

第一，着眼巩固新格局谋篇布局。 国防动员体制调整改革的重要目的，是构建党全面领导、军地双方既各司其职又密切协同的工作新格局。在这一格局中，党的全面领导是根本保证，政府的主体作用是基本支撑。这是因为，国防动员潜力蕴藏在地方各行各业，平时受党委、政府管辖，只有在党的全面领导下把政府的主体作用发挥出来，才能引导国防动员潜力沿着援战为战的方向竞相涌流。

加强党的全面领导、发挥政府主体作用，需要做的工作很多，其中应特别注重抓住“两头”促全程。具体讲就是“开局之际”抓规划，把国防动员规划纳入经济社会发展总体规划之中，推动国防动员与经济社会平衡、协调、兼容发展，做到同频共振、相得益彰；“收官之时”抓评估，在每一项国防动员准备工作告一段落的时候，对工作成效进行检验评估，通过奖优罚劣、固强补弱，促进国防动员整体建设水平不断提升。

第二，着眼夯实根基挖掘转化优质行业资源。 一些地方行业的优质资源经过挖掘转化后，可以服务保障部队，是国防动员援战的基础和依托。各级国防动员办公室作为国防动员牵头协调部门，应在优质行业资源挖掘上，积极主动地由传统领域向新兴领域拓展。密切关注当地经济社会发展情况，及时对“人无我有、人有我优”特别是“军无民有、军弱民强”的行业优质资源进行统计调查，将相关信息梳理入库，随时准备为部队提供服务保障。

随着经济社会高质量发展，未来可用于服务保障部队的优质行业资源会越来越多、门类也会越来越细。在这种情况下，应把文字信息升级转换为图表、视频等，使其变得形象直观，以便于指挥机构快捷了解信息、迅速作出决策。

第三，着眼互联互通加强信息化建设。 国防动员是一体化国家战略体系和能力的重要组成部分，必须与经济社会融为一体。要做到这一点，首先要构建横向联通军事机关动员部门和地方各委、办、局，纵向贯通省、市、县各层级的国防动员信息化平台，一旦有任务，确保能够与军地双方实时联络、信息共享、协调联动。

近年来，各地信息化建设快速发展；各级国防动员办公室配备的通信设备性能稳定、手段保底，在信息化建设上既有良好的条件，又有扎实的基础，理应乘势而上、积极作为，全力打造应急应战的“千里眼顺风耳”。

第四，着眼能用顶用建设专业保障力量。 面对未来战场环境下的急难险重任务，国防动员职能部门需要打造一支抓在手中、用在关键的过硬力量。应依据国防动员法有关规定，按照政治合格、专业对口、规模适度的原则，组建涵盖传统领域和新兴领域的专业保障队伍。平时，将专业保障队伍与地方应急管理力量有机融合，通过与应急力量联合训练、参加抢险救灾行动等方式摔打队伍、增强能力，关键时刻确保能够拉得出、用得上，为援战胜战贡献力量。