去年下半年开始至今，国家开始大力拆除“大棚房”，截止目前为止共发现“大棚房”问题16.8万个，涉及占用耕地13万亩，拆除面积约为10.4万亩。
拆除的10.4万亩“大棚房”里大部分是休闲农庄投资者的血和泪。
2018年7月份以前，投资休闲农庄转型休闲农庄，实现农业第六产业是多少新农人的梦想，虽然艰辛、政策不明朗，但是信心满满。
打碎农庄人美梦的惊雷，是去年9月以来，全国范围内开展的针对“农地非农化”的“大棚房”问题专项整治行动。而今年春天，是“大棚房”问题专项整治行动的攻坚阶段。
投资超过5000万的南宁最大休闲农庄-武鸣生力军生态农庄被拆除
武鸣生力军生态农庄被拆前后对比
武鸣生力军农庄被拆除
南宁兴宁区政府对嘉宝果农庄及136农庄等违建部分进行了拆除。
2月24日，一则“停业通告”在圈内引起巨大反响，北京的洼里·乡居楼将整体拆除。
........
许多投资数百万、上千万、甚至上亿的的“私家庄园”、别墅、生态农庄等转眼间被夷为平地。
四川休闲农业协会副会长的困惑：
休闲农业到底是要支持还是要打压？
唐会长的困惑在于：无论是一号文件还是农业农村部的文件，都在鼓励农村发展休闲农业，进行乡村旅游升级，促进农民增收。可事实是在全国开始大棚房清理行动的背后，产值1600多亿涉及3万多业主的四川休闲农业或将遭遇灭顶之灾！
休闲农庄全国范围的鼓励到全国范围的拆违
谁之过？
2010年印发的《国土资源部农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知》（国土资发〔2010〕155号）明确规定：在以农业为依托的休闲观光项目以及各类农业园区，涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、中高档展销等的用地，不属于设施农用地范围，按非农建设用地管理。确需建设的，必须符合土地利用规划，依法办理建设用地审批手续。
2014年印发的《国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》（国土资发〔2014〕127号）进一步规定：以下用地必须依法依规按建设用地进行管理：以农业为依托的休闲观光度假场所、各类庄园、酒庄、农家乐；以及各类农业园区中涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、展销等用地。
遗憾的是，虽然文件规定的很明确，但地方政府出于招商引资发展地方经济的考虑，对于投资者的违建问题并没有给出明确的反对，甚至默认和口头承认。因为当地政府的不作为，导致这种现象普遍存在，直至愈演愈烈。
因为投资者并没有获得明确的文件许可（当地主管单位对于白纸黑字的审批是不可能签字），平时还好，一旦政府遇到上级专项治理、更大的招商引资项目、更大的战略发展选择、地价或潜在价值被大大提升等情况，这种“默认、许可”就会被打破。除了喊冤，吃哑巴亏，投资者别无他法。
湖北一位庄主，投入了五千多万搞起来的农庄，三年后政府为了在这块地上做一个大型工业园，按照“违建”给予强拆，只能赔偿200多万。
谁之过？
庄主们确实有责任，
但为什么责任全部由庄主们承担？
这太令人心寒。
▲“大棚房”拆除工作正在推进
▲已拆除部分“大棚房”
一刀切的拆违会带来什么后果呢？
国家大力鼓励金融发展，导致数百个P2P暴雷，大的P2P项目欺骗了几十万基层老百姓数百亿的资金。面对此景，政府并没有一刀切，现在无数小额贷款公司还在疯狂的收割最基层老百姓的财富。
这种打着小额贷款的高利贷暴力催款公司，不用眼睛看都知道是违法犯法，为什么没有一刀切？
休闲农庄庄主们拿自己的钱投资，推动乡村经济发展，带动就业，这个过程肯定会出现少部分人的违规操作，为什么就一刀切？
一刀切会带来什么后果？
我们都知道种地不赚钱，如果只依靠原始的农业，每亩年利润不到500元，于是返乡人员在撂荒的农田上盖起了大棚，在自家荒芜的良田上做起了第三产业，农家乐便如雨后春笋。
可以想见，第一产业中融合了第二、第三产业，给返乡的农民一条新出路，同时缓解了城市的交通拥堵和城市污染。
农民在自家的田里工作赚钱，不再需要背井离乡去谋生，可以与子女生活在一起，还能供养着自家的父母；
而也有不少城市人以廉价的成本在农村发展自己的事业，享受着农村清新的空气和堪比“特供”的食材。
然而，随着“大棚房”果断地被拆，以及各种档次的农家乐被拆，这股涌入农村的经济洪流坚决被斩断。
如何破解农业用地问题，避免违建强拆？
虽然大量农庄被拆，这个领域肯定是需要发展的。因为需求在那。
也就是没有被拆的休闲农庄未来将会迎来大发展。
没有被拆的休闲农庄如何避免这些问题呢？
1、遵守政策、不和政府搞“口头默契”，才是做百年农庄的正道；
谨记：设施农用地并非“法外之地”，违法了，大多数情况下，相应的代价及后果是想躲也躲不过的。
2、选址时一定不要流转基本农田或者占用基本农田，可以选择农民自有住宅、闲置宅基地；
农业部等部门《关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知》中明确规定支持农民发展农家乐，闲置宅基地整理结余的建设用地可用于休闲农业。
3、使用四荒地和国家政策支持的土地；
2016年中央一号文件以及《农业部等11部门关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知》中鼓励利用“四荒地”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)发展休闲农业，对中西部少数民族地区和集中连片特困地区利用“四荒地”发展休闲农业，其建设用地指标给予倾斜。
除了四荒地以外，还有旧矿区的生态恢复、法制基地等等，属于国家政策特殊支持的土地，如果能进行租赁，也会大大节省用地成本。
4、租赁或接收别人亏损的农庄，进行改造和运营；
据农业部休闲农业处透露，35%的休闲农业经营者属于亏损状态，很多农庄都在赔钱经营，他们水电路、厕所、停车场、餐厅、住宿、手续等等都很齐全，很适合盘过来进行改造，这样省时、省钱、省手续，但是一定要注意流转期限。
5、在成型的、经营好的景区切一块地方经营；
做农庄要学会借势，很多景区不仅配套成熟，人流量还多，在这样的地方包一块地发展休闲农业，还是比较顺利的。注意，在合作时也要注意您所租赁的位置土地手续是否齐全，土地性质是啥，以免整改时受牵连。
经营过程中用地不足怎么办？
做休闲农业基本的设施是必须上的。
如何破解?
轻运营农庄的6招小策略
1、改造大棚
农庄有大棚不仅用来种菜，还可以改建成多功能厅，就餐时是花式餐饮，放置娱乐设施变为儿童娱乐室，企事业单位开田园会议，各种亲子活动体验，百变休息室等等。
很多时候不一定实体建筑才能打造出艺术品，资源合理利用，小小大棚才是农庄最应景、最接地气的“建筑”。
小蚂蚁儿童农庄大棚改造的休息区
2、凉亭、长廊合理利用
把农庄的长廊、凉亭装扮成天然休息区，周边种上绿植，鲜花，形成自然的氧吧，5-10月的活动就可以在这里进行，还可以举办室外自助餐、part、烧烤等等。
三生万物的御风厅，休息、做活动、就餐
3、木屋、树屋
政策十一小项指出，发展新型建造方式，积极稳妥推广钢结构建筑，在具备条件的地方，倡导发展现代木结构建筑。
树屋
顺应政策，农庄没有建设用地指标，建设树屋、木屋、星空房、鸟巢屋、竹屋等都可以，而且投资少又环保。很多农庄都有田间课堂，就是几十平米的木屋，在里面做活动、吃饭、开会都很不错。
独特的木屋
4、帐篷
现在的人们生活在大都市里，就想体验不同的生活，尤其是自由舒畅的田园生活，顺应现在的消费习惯，农庄设计几个特色帐篷做“住宿”。帐篷可移动、可拆卸、占地面积小，对于农庄也是不错的选择。
这样的帐篷屋想住不？
移动帐篷屋
5、旧有建筑、废物改造
如果您的农庄有旧建筑，请不要拆除，直接改造，外观复古，内里设计现代舒适别具一格，比如有的用猪圈、牛栏改造的特色民宿，火的爆棚。
5、够独特
还可以改造一些集装箱、废弃的大巴车、火车等，废物利用的同时，加上现代化元素，成为农庄的特色景观。
集装箱房屋
6、地下资源合理利用
利用地下资源建造的霍比特小屋，借助地势，做好绿化，地上看似连绵起伏的丘陵，地下确是古典、美妙的小屋，有餐厅、图书室、住宿、景观等，很多家长都愿意买单消费。
霍比特小屋多美呀！
转载自有机农业
【
开课地点
】
北京 农广大厦[
农业农村部北办公区内
】
【开课时间】
2
019年4月27—29日 （3天学习）
【主办单位】
中厚明德集团 特色小镇研究院
【参课人员】
特色
小
镇
、
田
园综合体相关投资商
开发商
相关产业链负责人
【课程主题】
政策解读、申报指导、
资本对接、拿地策略、案例解析... ...
【
课程特点
】
一线评
审专家授课、模块化教学、操盘手现身说法
精讲细研
|
日程安排
|
|
时间
|
主讲专家
|
主讲课题
|
|
4月27日
涉农项目
政策解读与运营服务
|
|
09:00-12:00
|
张红宇
农业农村部
农村经济体制与经营管理司司长
|
《2019农村经济改革发展新机遇》
|
|
12:00-13:45
|
午餐及休息时间
|
14:00-
17:30
|
岳凤娟
中厚明德产业研究院院长
中厚明德集团董事长
|
《乡村振兴项目选址落位及申报技巧》
1. 特色小镇、田园综合体、共享农庄模式解读
2. 文旅 康养项目如何选址及产业定位 顶层设计
3. 特色小镇、田园综合体申报流程及注意事项
4.项目投融资模式与技巧
|
18:30-
20:00
|
项目交流与欢迎晚宴
|
|
4月28日 康养项目规划申报与运营
|
09:00-
12:00
|
许 立
国家林业和草原局
特色城镇研究中心副主任
|
《森林康养项目规划与申报要点》
|
12:00-
13:45
|
午餐及休息时间
|
14:00-
15:30
|
王 捷
中国旅游协会
温泉旅游分会副会长
|
《温泉旅游市场需求与营销策划》
|
14:00-
15:40
|
