近日,中北大学在2025年新年贺词中提到:中北大学科技创新基地(阳曲校区)完成购地协议,开启一校两区协同发展新篇章。
2023年10月17日,中北大学与阳曲县举行共建中北大学科技创新基地[晋创谷(阳曲)]合作签约仪式。
早在2023年,为进一步改善学校基本办学条件,加快推进校地合作,促进教育链、创新链、人才链、资金链紧密融通、深度融合,中北大学便与山西省太原市阳曲县签订协议,将共建中北大学科技创新基地〔晋创谷(阳曲)〕。
落地于太原市阳曲县泥屯镇的中北大学科技创新基地,基地总用地面积2500亩,按25000名学生规模,一次规划,分两期实施。学校曾表示,将以建设中北大学科技创新基地为契机,努力创建更高质量、更具特色、更加开放、更有活力、更显奋进的“双一流”大学。
从省会到县城办学,中北大学是近些年众多省会高校的一个缩影。省会是一座围城,外面的高校想要进去,里面的高校想要出来。
高校逃离省会之趋,从一众武汉高校的向外迁移便可见一斑。
2024年9月,武汉设计工程学院建成于湖北省黄冈市红安县经济开发区的红安校区正式启用,于新学期伊始首批迎来14个专业的800余名新同学。同月,武汉工贸职业学院在湖北省孝感市大悟县建设的新校区,将迎来3000余名师生。新校区占地800余亩,总投资21亿元。
武汉工贸职业学院新校区鸟瞰图
不过不同的是,武汉工贸职业学院将整体搬迁至大悟县,大悟这座县城,迎来了继武汉传媒学院落户之后的第二所大学。
武汉高校这轮的向外迁移起源于2020年,这一年湖北省政府工作报告中明确提到,“鼓励在汉高校与武汉周边县市合作办学、建设产业研究院。”
此后,武汉高校资源就开始向周边城市,乃至县城溢散。
去年年初,孝感市城乡规划局临空经济区分局对武汉轻工大学临空校区修建性详细规划进行公示。公示显示,武汉轻工大学临空校区项目选址于湖北省孝感市临空经济区西部,占地面积约1657亩,计划总投资40.37亿元。建成后,该校常青校区将整体搬迁至新校区。
武汉轻工大学临空校区详细规划
此外,华中农业大学、武汉理工大学相继到襄阳建新校区,中国地质大学(武汉)未来城校区坐落于汉鄂交界处,武汉体育学院则选址仙桃建设新校区。
随着武汉高校向武汉城市圈拓展加速,鄂州、黄冈、黄石、咸宁、孝感等地纷纷吸纳武汉高校进驻,采用“一校两区”办学新模式。原本武汉城市圈中8个城市只有6所本科院校、8所高职院校,如今短时间内高校数量已实现翻番。
位于郑州的华北水利水电大学,在信阳市罗山县江淮新区建设的江淮校区已于2021年正式投入使用,5129名学生在新校区开启了新的阶段。
2024年4月,安徽省庐江县政府与位于合肥的安徽新闻出版职业技术学院、安徽审计职业学院、徽商职业学院三所高校举行新校区建设签约仪式,三所学校新校区将落户合庐产业新城。三所高校建成投入使用后,合庐产业新城未来将集聚48000余名在校大学生。安徽林业职业技术学院也将整体搬迁至安徽省合肥市巢湖市黄麓镇大学城内。
2024年4月2日,安徽新闻出版职业技术学院、安徽审计职业学院、徽商职业学院与庐江县政府举行集中签约仪式。
2024年9月初,广州城建职业学院位于佛冈县水头镇,规划用地约733亩的清远校区顺利启用,迎来了首届近4000名大一新生,形成了学校双校区格局。
四川大学、太原理工大学、山西大学等高校也在向周边城市转移,太原理工大学更是将办学主体迁往晋中市。
为什么省会高校想要逃离省会?
在中国地质大学(武汉)教育研究院院长柯佑祥看来,武汉土地价格较高,办学成本也高,对高校而言,向城市圈拓展可以降低办学成本,改善办学条件,也能密切高校与社会的发展关系,甚至可以成为城市圈中某个城市的文化教育地标。
武汉工贸职业学院党委书记、院长林峻也在开工仪式上提到,大悟县营商环境好,自然环境优美、红色底蕴深厚、土地资源丰富、交通便利、毗邻武汉,非常适合办大学。
“武汉高校向城市圈拓展,其实也是在竞争中向城市圈释放压力,在城市圈中积累实力后也可以反哺武汉校区,这是积极的一面。”
正如诸多专家与院校领导所言,高校向城市圈拓展对校地双方都存在诸多利好。中北大学期冀以阳曲县的区位、资源优势,将中北大学科技创新基地打造成人才培养高地、科学创新高地、成果转化高地、企业孵化高地。与此同时,中北大学将会向科技创新基地迁入多个省级以上科研平台,并根据阳曲县经济社会发展情况,特别是新兴产业发展需求,定期向阳曲县及当地企业提供最新研发成果等,将阳曲县作为科技成果转化基地,辐射带动阳曲县战略新兴产业的发展。
山西省委常委、大同市委书记卢东亮也曾指出,山西大学的学科专业特色优势与大同转型发展需求在新时代交织碰撞,存在很多契合点和共赢点。
由此可见,高校不再将眼光囿于省会,而是在县城或周边城市着眼新校区的立足之地,是基于成本考量、校地优势互补共谋发展等多方面因素的综合决策,以此推动着高等教育与区域发展的深度融合。
同时,高校的动迁,还与地方政府的积极性密不可分。
作为高端人才的蓄水池和地方建设的开路者,高校可以提升城市的内生动力,辐射周边经济发展。为此,不少地方政府均出台了免费给地、补贴运行等各类优惠政策,吸引高校落户。
2017年1月,河北省唐山市曹妃甸区发布《打造首都高校疏解集中承载区工作方案》,其中提出:向每所北京高校无偿提供2000亩至3000亩的土地、为教育部直属高校给予适量资金支持。
唐山市曹妃甸区打造首都高校疏解区
河南信阳市罗山县江淮新区,则为华北水利水电大学无偿提供了2000亩土地,并且负责筹措资金建设教学、科研、办公、运动、生活等需要的基础设施及配套设施。
太原理工大学也和晋中市签订合作协议,晋中市将把太原理工大学晋中产业技术研究院建设纳入全市“十四五”经济和社会发展总体规划,并连续十年每年筹集不少于一亿元资金,用于双方合作项目。
同样,大悟县委、县政府为确保武汉工贸职业学院早日落户,专门成立项目建设指挥部,每天盯进度,强化要素保障。7天完成用地勘探,出具红线图,14天完成首批用地实物调查和土地到户测量,30天完成首批征地459亩,拆迁房屋29户,迁坟500余宗。
为解决教师的后顾之忧,大悟县政府还主动提供土地用于建设教师宿舍楼,并引进企业投资建设商业街,为师生提供配套服务。
2024年6月,湖北省黄冈市红安县委、县政府表示将把武汉设计工程学院作为重点项目,在水电路网、供排水、垃圾清扫清运等方面全方位服务,并一如既往地为学校提供更多的资源和支持,积极推动校地合作向更深层次、更广领域拓展。
政策、土地与资金上的吸引,对于受困于省会城市狭窄空间的高校来说,无疑是“久旱逢甘霖”。
与此同时,建起一个崭新的校园之后,后续配套设施、文化建设等方面的跟进,也依然任重道远。毕竟大学的内涵式发展,本质在办学质量和以人为本,不应以牺牲师生的便利为代价。