提请全国人大常委会审议！

中国安全生产网 · 公众号 · 社会安全 · 2024-12-23 11:30

主要观点总结

危险化学品安全法草案于12月21日提交至十四届全国人大常委会第十三次会议审议，旨在加强危险化学品全链条的安全管理。我国危险化学品产业规模庞大，涉及多个行业和领域，安全管理形势严峻，因此亟需立法应对。草案共9章124条，主要内容涵盖安全管理的方针、部门职责分工、化工园区的认定与监管、生产储存企业的安全要求、个人购买限制、危险化学品登记制度以及法律责任等。

关键观点总结

关键观点1: 草案的目的和首次审议

危险化学品安全法草案旨在加强危险化学品全链条的安全管理，并首次提请全国人大常委会会议审议。

关键观点2: 我国危险化学品产业现状

我国危险化学品产业规模大，涉及多个行业领域，分布广泛，安全管理链条长，安全生产形势日益严峻。

关键观点3: 草案的主要内容

草案包括安全管理的方针、部门职责分工、化工园区的认定与监管、生产储存企业的安全要求、个人购买限制、危险化学品登记制度以及对于违法行为的法律责任等。

关键观点4: 严格的安全管理要求

草案规定了严格的安全管理要求，包括生产储存企业的过程安全管理、安全设施设备的设置、定期安全评价、个人购买限制、禁止通过互联网销售购买剧毒和易制爆危险化学品等。

关键观点5: 明确的法律责任

草案对违反危险化学品安全管理要求的行为以及地方政府、有关部门及其工作人员的相关违法行为规定了严格的法律责任。

正文

危险化学品安全法草案12月21日提请十四届全国人大常委会第十三次会议审议，旨在加强危险化学品全链条、各环节的安全管理。这是该草案首次提请全国人大常委会会议审议。

我国是危险化学品生产、使用、进出口和消费大国，危险化学品产业规模大、涉及行业领域多、分布区域范围广、安全管理链条长。随着经济社会快速发展，危险化学品安全生产形势日益严峻，亟须立法予以应对。

草案共9章124条，主要内容包括坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全；明确应急管理、公安、市场监管、生态环境、交通运输等负有危险化学品安全监督管理职责的部门分工；为适应新兴行业、领域发展，规定安全监管职责不明确的，由县级以上人民政府按照业务相近的原则确定监管部门；明确化工园区由省级政府或其授权的机构认定公布，新建化工园区由省级政府组织开展安全风险评估等。

草案主要内容还包括要求生产、储存危险化学品的企业加强过程安全管理，在作业场所设置相应安全设施、设备，对本企业每三年进行一次安全评价；明确个人不得购买剧毒化学品、易制爆危险化学品，禁止通过互联网销售、购买剧毒化学品、易制爆危险化学品；明确国家实行危险化学品登记制度，为危险化学品安全管理以及危险化学品事故预防和应急救援提供技术、信息支撑等。

此外，草案针对危险化学品单位违反危险化学品安全管理要求，以及地方人民政府、有关部门及其工作人员相关违法行为，规定了严格的法律责任。

来源：新华社

编辑：孟德轩