《2016年中国专利调查数据报告》发布┃附结论

2016年专利调查覆盖我国23个省区市，针对2015年底拥有有效专利的专利权人及其有效专利开展调查。调查实际发放专利权人问卷1.5万份，专利信息问卷4.3万份，实际回收率超过80%，有效率超过70%。报告显示，我国专利保护需求持续旺盛，有效专利实施率稳中有升，小微企业专利遭遇侵权风险高、维权难度大。

近年来，我国专利保护环境不断优化。2016年全国专利行政执法办案48916件，同比增长36.5%，有效维护了权利人的合法权益。调查显示，专利权人对知识产权保护的需求旺盛，希望强化专利行政执法的意愿强烈。

调查显示，超过8成专利权人认为我国知识产权保护水平要逐步或大幅强化。其中，6成多的专利权人认为需要逐步强化，近2成的专利权人认为需要大幅强化。不同的专利权人的评价与总体情况大体一致。与其他专利权人相比，个人对知识产权保护的需求更强烈，28.0%的个人认为知识产权保护需要大幅强化。

专利权人表示满意或非常满意的比例可以视为其对专利保护的满意度测度。调查显示，专利权人对政府的专利保护工作表示满意的比例仅为56.2%。这表明专利保护仍需继续加强，满意度仍需进一步提高。

越来越多的专利权人倾向于求助专利行政执法，希望专利管理机关主动执法查处侵权行为。调查显示，61.3%的专利权人希望专利管理机关主动执法查处侵权行为，较上年提高0.9个百分点；选择向专利管理机关举报的专利权人达到51.3%，较上年提高5.6个百分点；选择协商解决的比例为25.8%，直接去法院进行诉讼的比例为23.6%，均较上年有所下降。

近五年调查数据显示，各类专利权人遭遇侵权比例出现了显著下降，侵权行为得到一定遏制，2015年下降至历史低位。最新数据表明，2016年企业和高校的专利权人遭遇侵权的比例较2015年有所回升，科研单位和个人专利权人遭遇侵权的比例继续下降。专利行政执法办案力度仍需持续加大，对专利侵权行为形成高压态势；重点领域和关键环节专利执法和维权援助工作依然任重道远。

举证难直接拉低了专利权人对专利司法保护的满意度。调查显示，专利权人对目前专利司法保护最不满意的前三位是“举证难”、“审判周期较长”和“判决执行难”。其中，超过50%的专利权人对举证因素表示不满，对审判周期较长和判决执行难的不满意程度分别为34.3%和27.6%。

调查还进一步关注了法院判定赔偿的额度。近5成的专利权人选择无赔偿，另有28.9%的专利权人选择10万元以下，18.8%的专利权人选择10至50万元的赔偿。根据专利调查地方调研的访谈，一件诉讼案成本大致在40至50万元之间。大部分案件即便胜诉获得赔偿，也依然无法补偿诉讼有关成本。此外，调查还测算了“如果有意出售所拥有的专利，每件专利的预期收入”。数据显示，企业专利平均预期收入集中在10至50万元。也就是说，司法维权成本已经超过了企业出售专利的收益预期。

调查显示，从2006年至2016年，我国专利实施率集中在57%至75%的区间范围。2013年专利已经开始实施的比例为74.1%，连续两年持续上升，达到历史最高水平。自2014年，专利实施率开始回落，降至69.2%。至2015年，再度下降为57.9%，成为历史最低水平。2016年，专利实施率有所回升，升至61.8%。

2016年调查显示，我国专利实施率[1]为61.8%。分专利权人类型来看，企业的专利实施率最高，为67.8%。分专利类型来看，外观设计专利的实施率最高，为65.8%。

数据显示，我国专利产业化率[2]为46.0%。分专利权人来看，企业最高，为51.5%。分专利类型来看，外观设计专利最高，为52.4%。