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新一轮制裁启动,美国为何对伊朗如此咄咄逼人?

中东研究通讯  · 公众号  ·  · 2018-11-05 21:29

正文

2018 11 5 日,美国对伊朗开启了新一轮制裁,主要涉及能源、金融等领域。 11 4 日,伊朗德黑兰民众在美国驻伊朗大使馆旧址前举行反美集会,纪念 1979 年接管美国驻德黑兰大使馆 39 周年。此外,伊朗全国 1000 多个城镇民众亦举行集会。



与此同时,伊朗据称在全国范围内举行大规模军事演习。伴随着美国对伊朗制裁的全面恢复,曾在奥巴马时期有所缓和的美伊关系又逐渐走向剑拔弩张。回顾美伊关系,曾经在巴列维王朝时期,二者何等亲密。而自伊朗伊斯兰共和国建立后,美伊关系虽也曾有所缓和,但对抗无疑是两国关系的主要特征。

前世的甜蜜


虽然美国和伊朗早在1856年就签署了《友好与商业条约》,但美国和伊朗的亲密关系直到二战后才建立起来。因冷战的国际大局势,美伊关系迅速升温。尤其在1953年美国帮助伊朗成功策划了摩萨台政变,协助巴列维国王重新掌握国家大权,从此以后直至巴列维时代结束,美国和伊朗一直保持着盟友关系。


这时美伊亲密关系主要体现在以下几个方面:首先,美国给予了伊朗政治与经济方面的大力援助,帮助巴列维国王实现了权力的巩固。在美国的帮助下,巴列维国王建立起了伊朗强大的军事力量。而这种军事实力的建立是在大量购买美国武器的基础上实现的。


此时的伊朗,是唯一拥有美国F-14熊猫战机和不死鸟导弹的国家,两国亲密关系可见一斑。与此同时,为换取军火,伊朗源源不断的石油收入大量流入美国。同时,伊朗也在波斯湾地区给予了美国坚强支持,成为美国在中东地区的重要支柱与“波斯湾宪兵”。

今生的仇怨


巴列维时期美国与伊朗的亲密关系成为支撑巴列维国王国内统治与地区扩张的重要基础。但与此同时,也为后来巴列维政权垮台与美伊关系恶化埋下隐患。


大量的石油收入用于对美军火购买,底层民众生活并未在日益增长的国家财富中获得相应改善。同时,美国通过派遣军事和技术顾问等手段,对伊朗的国内政策与地区外交进行干预。这些原因致使伊朗国内民众的反美情绪逐渐上升。


1979年伊斯兰革命的一个重要标志即是高涨的反美口号。革命领袖霍梅尼曾将美国视为“大撒旦”。而1979年“人质危机”事件的发生,标志着伊朗国内反美情绪达到顶峰。


伊朗人质危机爆发于1979年11月4日,这一天,数百名伊朗激进学生占领了美国驻德黑兰大使馆,并扣押了66名使馆人员作为人质,直至1981年1月20日,历时444天。


时任美国总统的卡特尝试各种方法解决人质问题,甚至于1980年4月决定采取军事解救行动却最终以失败告终。伊朗人质危机的爆发体现了伊朗国内反美情绪的扩大化与国家化。在未来的美伊关系中,人质危机一直成为横亘在二者间的心结,加剧了美国对伊朗的厌恶心理。


自1979年伊朗伊斯兰政权建立以来,美国对伊朗采取经济制裁、政治孤立、军事威慑的方式,全方位打压伊朗。尤其在伊朗核问题爆发后,美国国会已经通过多个对伊朗的制裁法案,加紧对伊朗进行制裁。



虽2015年美国奥巴马政府与英、法、俄、中、德政府就伊核问题与伊朗达成协议,但2018年5月8日,美国总统特朗普在白宫宣布美国退出伊核协议,并于11月5日重启对伊制裁。总体来看,自伊朗伊斯兰共和政权建立以来,虽美伊关系曾有所缓和,就一些问题也曾具有暂时性合作,但是美伊双边敌对状态仍然为主导。

特朗普制裁,究为哪般?


自特朗普就任美国总统以来,美国和伊朗关系持续恶化。今年5月,特朗普宣布退出伊核协议,11月5日美国宣布重启对伊朗全面制裁。为何自特朗普上台以来,美国接连与伊朗过不去?


首先,美国对伊朗的持续施压与美国中东地区外交利益密不可分。如果说美国奥巴马时期在中东地区曾有均势考虑,特朗普上台后,其中东政策向全力支持地区盟友转向。



美国在中东地区的盟友,最重要的就是以色列,其次便是沙特。而伊朗近期在中东地区势力做大,对美国这两位盟友都构成了重大威胁,尤其奥巴马时期伊核协议达成后,伊朗的国际空间大大拓展。美国对伊制裁无疑相当于给伊朗戴上了一个“紧箍咒”。







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