2024，百年变局加速演进

世界经济复苏困难重重

伴随着2023年全球疫情结束，世界经济一度迎来增速反弹，然而，疫情带来的疤痕效应短期内难以消除，特别是国际产业链供应链的修复需要时日。金融市场持续动荡，风险不断集聚。多国资本外流、货币贬值、股市动荡，不同国家和地区的发展态势明显分化。加之地区局势紧张、大国战略博弈以及极端气候等因素影响，世界经济复苏的基础十分脆弱。根据国际货币基金组织2024年10月发布的《世界经济展望》报告预测，2024年世界经济增长率较上年下降0.1个百分点。

全球贸易保护主义依然甚嚣尘上，美国、欧盟、加拿大等西方国家将世界经济安全化，采取加征关税等泛安全化行动，严重干扰了正常的国际经贸活动，导致世界经济发展的宏观环境趋于恶化。

地区冲突反复延宕升级

在欧洲，乌克兰危机进入第三个年头，俄乌双方军事行动仍处于僵持状态。两国寻求外交途径结束冲突的意愿有所上升，但双方基本立场相去甚远，尚难找到共同认可的方案。

在中东，巴以冲突进入“持久战”模式。以色列的高强度、无差别攻击带来巨大人道主义灾难。4万多巴勒斯坦平民死亡，大量民众食不果腹、缺衣少药、流离失所。冲突影响不断外溢，红海的紧张局势、以色列与黎巴嫩的直接交火、伊朗与以色列的相互军事打击、叙利亚局势的戏剧性变化，让中东局势复杂多变。联合国通过要求立即结束巴以冲突的多轮决议，但以色列的强硬立场、美国的执意偏袒使其无法落地，中东和平曙光短期内难现。

新一轮巴以冲突一周年之际，全球多地爆发反战游行 霍晶 摄

特朗普当选深刻影响美国与世界

2024年美国大选为世界所关注，美国民主党与共和党候选人的选战异常激烈，资本对选举的操控丝毫不加掩饰，反映出美国政治、资本和社会的多重撕裂。建制派与民粹派的分野日益明显，传统资本与新兴资本的对立不断显现，美国传统价值观与文化多元主义的裂痕难以弥合。

可以预见，美国候任总统特朗普执政后，将全力以赴推进其政策议程。对内，或将精简官僚机构和人员，依靠减税、去监管、开采国内能源、发展实体经济等重建美国制造业，对多元文化主义进行纠偏并通过强力举措解决非法移民问题。不过，面临美国国内分裂局面，这些政策推进的力度和效果可能大打折扣。对外，特朗普政府或将继续高举“美国优先”大旗，升级全球关税战以减少贸易逆差，退出部分多边组织和协定以保证行动自由，胁迫盟友多交保护费以降低霸权成本。这些行动无疑将给世界带来更大的风险和不确定性。

特朗普宣布胜选 吴晓凌 摄

全球治理赤字亟待克服

全球化时代同时也伴随全球性问题。地区冲突、领土争端、大国博弈等传统安全问题仍然突出，气候变化、恐怖主义、网络安全等非传统安全议题也不断凸显。

人工智能的异军突起在便利人类生产生活的同时，也引发一系列安全问题。如精准算法带来技术歧视，数字鸿沟加剧贫富差距，数据滥用导致信息泄露，智能革命加剧失业问题，网络攻击影响国家安全。此外，人工智能被越来越多运用在军事领域，将对未来战争形态带来深远影响。

与此同时，全球治理面临严重赤字。一方面，国际公共产品的供给明显缺位。美国在多场合垄断着国际话语和投票权力，但在承担国际责任问题上不断后撤。更多西方国家民粹主义上扬，政策重心纷纷转向国内，在全球治理上既无心也无力。另一方面，全球治理规则的权威性和有效性受到质疑。就前者而言，个别国家对公认的国际规范采取合则用、不合则弃的实用主义态度。就后者而言，部分全球治理规则难以覆盖数量巨大、层次多样的全球问题，不同规则之间也因沟通不畅、过度竞争出现低效率、碎片化的问题。在这一背景下，全球治理面临何去何从的历史抉择。

全球南方合作引领世界未来

卓然壮大的全球南方是动荡变革世界中的一抹亮色，是百年变局加速演进的鲜明标志。

从力量对比看，全球南方国家占世界经济的比重已经超过40%，西方一家独大或寡头统治的时代一去不返。从现实影响看，全球南方国家在维护和平、促进发展、推进全球治理方面发挥着越来越重要的作用。从积极斡旋乌克兰冲突到呼吁加沙停火，从促进世界自由贸易到变革国际金融体系，从坚持真正的多边主义到提出解决全球问题的具体方案，全球南方国家不再是国际政治中的被动附和者，而是成为当今世界积极、变革的新力量。

作为世界最大的发展中国家，中国始终将全球南方国家视为发展伙伴和依靠对象，不断凝聚发展共识、推出务实举措，成为推动全球南方振兴的中坚力量。2024年，中国促成巴勒斯坦14个派别大和解，为结束巴以冲突和乌克兰危机持续努力；召开中非合作论坛峰会，谱写新时代全天候中非命运共同体新篇章；提出支持金砖合作高质量发展的八项务实举措，推动开启大金砖合作新阶段；在亚太经合组织领导人非正式会议和二十国集团领导人峰会上，推动亚太开放型经济发展、助力全球治理提质增效。这些都是中国携手全球南方国家追求共同发展、公平正义的鲜明写照。