专栏名称: 上海证券报
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央行、金融监管总局、证监会等联合召开!信息量大

上海证券报  · 公众号  · 证券  · 2025-03-02 14:50

正文

民营经济发展再迎“强心针”。2月28日,中国人民银行、全国工商联、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合召开金融支持民营企业高质量发展座谈会。会上,政银企各方开诚布公、直面痛点,为民营企业融资“问诊把脉”、疏通堵点,共同推动解决民营企业融资难融资贵问题。



依文集团、吉利控股、商汤科技、圆通速递、伊利集团5家民营企业代表及全联并购公会负责人,工商银行、人保集团、中信证券、国担基金4家金融机构代表及上海证券交易所相关负责人在会上作交流发言。


与会民营企业负责人表示,民营企业座谈会让广大民营企业深受触动,为其发展把脉定向、提振信心、增添动力。他们在会上介绍了企业经营现状及融资需求,并围绕信贷融资、债券融资、股权融资等有针对性地提出了意见建议。


中国人民银行行长潘功胜,中央统战部副部长、全国工商联党组书记沈莹,金融监管总局副局长周亮,中国证监会副主席李超出席会议并讲话。他们充分听取了民营企业、金融机构“心声”,“零距离”回应企业关切。


会议明确,金融部门要坚持“两个毫不动摇”,积极健全政策框架,强化督导落实,为民营经济健康发展和民营企业做强做优做大提供有力的金融支持。


会议要求,要实施好适度宽松的货币政策,发挥好结构性货币政策工具作用;强化监管引领,引导金融机构“一视同仁”对待各类所有制企业,增加对民营和小微企业信贷投放;抓好“科创板八条”“服务现代化产业体系十六条”“并购六条”等政策落实落地,支持民营企业通过资本市场发展壮大。


中国人民银行:民企融资成本将保持在低位


潘功胜表示,近年来,金融管理部门、金融机构高度重视对民营经济的金融支持,在健全政策框架、加大资金支持、丰富产品和服务、推进金融服务能力建设等方面,开展了大量工作。民营经济融资量增、面扩、价降。1月新发放私人控股企业贷款平均利率为3.56%,民营企业在债券市场的融资成本也处于历史最低水平。


围绕下一步工作,潘功胜表示,中国人民银行将引导金融机构加大对民营经济的金融资源投入,实施好适度宽松的货币政策,保持流动性充裕,民营企业融资成本会在今后较长时间内保持在低位水平,为民营企业发展创造良好的货币金融环境。


潘功胜表示,将充分运用好支农支小再贷款、科技创新和技术改造再贷款、股票回购增持再贷款等结构性货币政策工具;落实落细金融支持民营经济25条举措,健全民营中小企业增信制度;规范供应链金融业务,加快出台规范供应链金融业务政策文件,更好支持供应链金融发展。


债券融资是仅次于信贷融资的第二大融资市场。为支持民营企业发债融资,中国人民银行此前设立了民营企业债券融资支持工具(“第二支箭”)。潘功胜表示,要强化债券市场制度建设和产品创新,持续发挥“第二支箭”的撬动引领作用。


“金融机构要久久为功,在客户准入、授权授信、风险管理等制度层面适当校正风险偏好,对不同所有制企业一视同仁。”潘功胜表示,要加强金融服务能力建设,在信贷资源安排、内部资金转移定价、绩效考核等方面,加大对民营小微企业的倾斜支持;保持民营经济贷款合理增长,逐步提升民营经济贷款占比;用好科技手段和数据要素,运用互联网、大数据、云计算等信息技术识别风险。


潘功胜表示,将继续加强与财政、发改、工信、科技等部门的协同。比如,结构性货币政策工具与财政贴息相配合,进一步降低企业的资金成本。他还表示,民营企业自身也要守法经营、合规经营,加强自主创新,进一步完善治理结构,重视信用管理,加强风险管控,坚定不移走高质量发展之路。


金融监管总局:将民营企业金融服务做实,做深,做精


周亮表示,金融监管总局将始终坚持“两个毫不动摇”,把助力民营经济高质量发展作为重要政治任务,持续强化监管引领,继续下大力气引导督促金融机构一视同仁对待各类所有制企业,将民营企业金融服务做实,做深,做精,推动民营经济健康稳定发展。


中国证监会:统筹好股权、债权、REITs等方面工具和产品


李超表示,发挥好资本市场支持民营企业的功能作用,是证监会的重要工作。民营企业是资本市场的重要参与主体和组成部分。


李超表示,下一步证监会将扎实落实促进民营经济发展壮大的各项政策措施,坚定不移推动民营企业做优做强。维护好资本市场的稳定运行,为资本市场功能发挥提供更好的基础和支撑作用。统筹好股权、债权、REITs等方面的工具和产品,支持民营企业发展。特别是做好“科创板八条”“并购六条”、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等落实落地,吸引更多优秀的民营企业借助资本市场力量发展壮大。同时,继续做好民营上市公司的风险化解工作,进一步打造有利于民营企业发展的市场生态。


上交所:持续拓宽民营企业股权融资渠道


上海证券交易所副总经理苑多然表示,2024年以来,上交所着力发挥交易所功能,积极支持民营经济利用资本市场高质量发展。下一步,上交所将更好发挥交易所市场功能优势,不断完善监管体系和市场生态,为民营企业做优做强提供更有力的支持。


一是以服务新质生产力发展为着力点,持续拓宽民营企业股权融资渠道。以深化科创板建设和并购重组市场改革为突破口,加快落实“科创板八条”“并购六条”,推动更多优质民营科技型企业在科创板发行上市。对于科创板上市公司并购轻资产标的、未盈利标的等情形适当提高估值的包容性,推动更多代表性案例落地。大力发展指数化投资,积极推动各类中长期资金入市,优化民营企业融资环境。


二是强化债券市场功能发挥,加大对民营企业债券融资支持力度。支持产业企业发行中小微企业支持债、高成长产业债等重点产品,稳步扩大科创等服务国家战略的创新产品规模,满足企业在重点领域的资金需求,推动ABS市场扩容增类,推进REITs首发和扩募常态化发行。


三是积极支持民营企业破解发展难题,持续推动民营经济回升向好。助力解决民营企业应收账款回收问题,持续改善现金流状况。统筹做好房企融资支持和债券违约风险防控,稳步压降风险民营房企债券存量规模。


企业机构“吐露心声” 充分交流意见建议


会上,民营企业负责人充分沟通交流了企业经营现状、各类融资需求,有针对性地提出了意见建议。


“民营企业座谈会让广大民营企业深受触动,进一步坚定了民营企业对高质量发展的信心。”中国民间商会副会长、依文集团董事长夏华表示,民营企业的创新发展,需要金融机构不断创新金融产品。


吉利控股集团首席执行官李东辉建议,债券融资方面,进一步支持民营企业发行长期限债券,鼓励并推动各银行、券商积极开展民企债券二级做市,增强民企债券在银行间二级市场的流动性;在股权融资方面,建议银行系金融资产投资公司进一步拥抱市场,与产业端开拓新的合作模式。


人工智能企业商汤科技的董事长兼首席执行官徐立表示,受地缘政治等多重因素影响,我国人工智能企业在国际资本市场和融资方面挑战颇多。他建议,进一步开放股权融资、股债融合等融资渠道,真正解决科创企业融资需求痛点。







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