浙江5位市县委书记发言稿：新质生产力产业招商怎么做？

招商引资内参 · 公众号 · · 2024-04-30 07:00

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【 招商引资内参导言 】

4 月 28 日，浙江省委书记易炼红主持召开全省深入实施“八八战略”强力推进创新深化改革攻坚开放提升工作例会。会上，嘉兴市和宁波市镇海区、乐清市、义乌市、丽水市莲都区等 5 位市、区（市）委书记，围绕培育壮大新质生产力、做强创新驱动等作了经验交流。招商引资内参（微信号 zsyznc ）交流会发言摘要供参考。

【招商引资内参正文】

01 浙江嘉兴市委书记陈伟：聚焦高质量，建强桥头堡，加快打造长三角城市群重要中心城市

嘉兴深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，牢记总书记赋予嘉兴打造接轨上海桥头堡、承接上海辐射门户的殷切嘱托，坚持“稳进立”，聚力“创改开”，全面加强“三支队伍”建设，支撑引领高质量发展迈出坚实步伐。 2023 年， GDP 迈上 7000 亿元新台阶，财政总收入、一般公共预算收入、规上工业总产值均居全省第 3 ，获省对设区市年度综合考核第一等次。今年一季度，主要经济指标继续保持平稳增长，总体实现“开门红、开门好”。

发挥桥头堡的“前哨”功能，以新动能塑造新优势。突出产业融合先行，实施“ 135N ”先进制造业集群培育行动，制造业投资突破千亿元，一季度制造业投资和规上工业增加值总量分别列全省第 1 和第 3 。强化科创协同先手，发挥浙江清华长三院、北理工长三角研究院等载体示范引领作用，研发投入强度达 3.5% 、保持全省第 2 。当好人才引育先锋，深度参与共建长三角区域人才联盟，持续升级“星耀南湖”人才计划，去年培育新时代突出贡献浙派工匠数量列全省第 1 。

发挥桥头堡的“门户”功能，以大开放融入大循环。增值服务优环境，平安建设考核列全省第 1 ，营商环境无感监测指数保持全省前三，营商环境评价进入全国地级市前十。招大引强蓄势能，组织境内外招商活动 329 场，去年新增商务部重点外资专班项目 10 个、数量居全省首位。今年一季度，引进总投资超亿美元、 10 亿元以上和世界 500 强项目 80 个。大干交通拓空间，全面提速嘉兴南湖机场、通苏嘉甬高铁等一批重大项目，去年完成综合交通投资 412 亿元、增长 64.6% ，今年一季度再完成投资 129 亿元、总量列全省第 2 。

发挥桥头堡的“阵地”功能，以党建强引领发展强。筑牢“战斗堡垒”，创新“共富 101 ”党建联建做法，粮食播种面积和产量连续 18 年全省第 1 ，农民收入连续 20 年全省第 1 ，“西山经验”在全省推介。深化“四敢争先”，推动近五年涉及征地拆迁、项目推进等 6 方面 589 项难题销号 565 个。开展“赛马比拼”，定期组织“互学互比互赛”活动，推动各县（市、区）比学赶超、争先创优，提振干部队伍精气神。

02 浙江宁波市镇海区委书记林斌：立柱架梁塑优势，以新提质强动能

镇海区始终牢记习近平总书记建设“世界级、高科技、一体化”绿色石化基地的殷殷嘱托，全面落实三个“一号工程”，更好统筹发展和安全，持续培育壮大新质生产力。 2023 年，经济总量突破 1400 亿元，创新指数进步排名全省第 1 ，高新技术产业投资占比全省第 2 ，石化开发区产业规模居全国化工园区首位。

坚持创新为要，着力提升科创策源力。建强科创平台，契合产业链群发展需求，在省市支持下建成 13 家高能级平台，石墨烯创新中心成为全省唯一一个国家制造业创新中心。加大创新投入，开展规上企业科技创新引领评价，量化人才引进、地方贡献等指标。今年安排省科创强基重大项目 4 个、投资超 70 亿元。加速成果转化，探索“先用后转”新模式，挖掘技术需求 160 项、科技成果 54 项，一批装备、技术和产品打破国外垄断。

坚持项目为王，持续提升新质生产力。滚动接续大项目，构建产业链图谱，超前储备带动性强的大项目，近 5 年固投年均增长 18% ，产业投资占比保持在 60% 左右。加快布局新赛道，积极壮大战新产业、培育未来产业，启动集成电路、石墨烯等产业园建设，去年新招引落地亿元以上项目 28 个。全域整治腾空间，组建攻坚队，抢清零保用地，去年出让工业用地 2796 亩。深化全域国土空间综合整治，盘活低效用地 3254 亩。

坚持人才为本，全面提升发展竞争力。突出平台引才， 2 年来宁波东方理工大学（暂名）引进院士 11 名、国家级人才 40 名，甬江实验室 16 个研发团队集聚科研人员 284 人。突出产业育才，激发企业引才动力，近 2 年申报入选省级以上人才 55 名，每万人研发人员指标全省第 2 。突出教育留才，用心办好人才“关键小事”，创设人才子女就学“绿色通道”，更多人才选择镇海、扎根镇海。

03 浙江乐清市委书记徐建兵：加快构建一流产业生态，争当发展新质生产力排头兵

乐清深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，全面加强“三支队伍”建设，持续激扬“此时不搏更待何时”的奋进姿态，统筹推进三个“一号工程”、深入实施“十项重大工程”，以一流产业生态壮大“创改开”新动能、打开“稳进立”新局面。电气产业集群入选省“ 415X ”特色产业集群核心区、高分通过国家先进制造业集群验收，去年 GDP 和规上工业增加值增速分别居全省第 5 、第 9 ，今年一季度分别增长 7.9% 、 15.9% ，持续保持稳进向好强劲态势。

树牢“大人才观”，做强创新驱动主引擎。按“产业所需”加速“人才集聚”，与工信部电子五所共建中国赛宝（东南）实验室，创新“科技副总”柔性引才机制。以“孵化集群”助力“青年创业”，大力推进智能电气等“ 8+N ”产业孵化集群建设，在孵项目 760 项、集聚人才 7400 名。用“地瓜藤蔓”牵引“二代回归”，每月一场邀请在外的“创二代”回乐叙乡情、话发展，一季度已签约多个“二代回归”项目。

坚持“先立后破”，构建现代产业新体系。推动制造乘“数”而上，建成省级智能工厂（数字化车间） 22 家、省级以上绿色工厂 37 家。推动企业向“新”进军，全市国家高新技术企业达 1098 家、国家专精特新“小巨人”企业达 36 家。推动项目蓄“能”成势，一季度开工超 20 亿元项目 3 个，投产超 20 亿元项目 2 个。

聚焦“温暖营商”，打造亲商安商好环境。让企业家安心发展，成立全省首家电气产业知识产权法庭，创新设立一站式法治助企服务中心，获评 2023 企业家幸福感最强县市。让好项目不缺空间，去年以来整治低效工业用地 2800 亩、“数据得地”供地 49 宗 1460 亩。让走出去更加便捷，开通乐清湾港区中欧班列“温州号”，助力企业开拓国际市场。

04 浙江金华市委常委、义乌市委书记王健：聚焦小商品，开拓大市场，不断再造新的辉煌

2023 年习近平总书记亲临金华义乌考察调研，点燃了全市人民干事创业的熊熊激情。义乌牢记总书记嘱托，感恩奋进，深入贯彻省市部署，强力推进创新深化改革攻坚开放提升，全面加强“三支队伍”建设，持续深化“持正确政绩观、建为民新业绩”活动，聚焦小商品、开拓大市场，加快建设小商品“世界贸易中心”。去年义乌 GDP 突破两千亿元、外贸出口突破五千亿元。今年继续保持快速增长势头，一季度 GDP 增长 8% ，出口增长 20.5% ，进口增长 72.3% 。

锚定数字化，构建市场发展新引擎。建设“引领潮流”的数贸平台，持续升级数贸综合服务平台 Chinagoods ，加快建设全球数贸中心，打造引领全球贸易风尚的第六代市场。培育“铺天盖地”的数贸主体，建立商贸人才评价体系，开展跨境电商万人大培训，一季度新设电商主体占全省 1/4 。优化“集成高效”的数贸服务，全力争取新一轮国贸改革，着力打造涉外增值服务场景，“义支付”跨境人民币业务拓展到 100 多个国家和地区。

聚力走出去，拓展市场发展新空间。聚力市场出海，设立 10 亿元出海产业基金，累计在 50 个国家超 100 个城市建立海外仓 210 个。聚力物流出海，创新“义新欧”铁路进出境双向“快速通关”模式，上线义甬舟“第六港区”数字服务平台，发展“门到门”跨境物流，入选全省首批“四港”联动示范市。聚力展会出海，深化“万企拓市场”行动，今年以来已组织 412

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