为深入推进“八五”普法规划贯彻实施,全面落实“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制,根据中共山西省委全面依法治省委员会守法普法协调小组《关于印发的通知》,现将2025年度省级重点单位普法责任清单发布。
持续学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,用习近平法治思想凝心铸魂。把习近平法治思想作为各级党委(党组)理论学习中心组学习的重要内容,作为领导干部教育培训的重点课程,作为年度普法重要内容。充分运用各类媒体、平台、阵地,采取各种形式,推动习近平法治思想大众化传播、常态化宣传。
深入学习贯彻党的二十届三中全会和省委十二届九次全会精神,深入学习宣传党内法规,以党章、准则、条例等为重点,促进党内法规学习宣传常态化、制度化,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接协调,教育引导广大党员尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。
在全社会深入持久开展宪法宣传教育活动,结合
“12
·
4”国家宪法日,组织开展我省第八个“宪法宣传周”活动。
大力弘扬平等自愿、诚实信用、权利义务一致等法治精神,
以
“美好生活
·
民法典相伴
”为主题,组织开展民法典主题宣传,让民法典走到群众身边、走进群众心里。
聚焦优化我省法治化营商环境,开展加快建设法治山西、因地制宜发展新质生产力法治宣传教育。
准确把握新时代普法工作新使命新定位,改进法治宣传教育,聚焦领导干部、未成年人、村(社区)“两委”干部、企业经营管理人员、新就业形态劳动者等重点群体,分层分类推进精准普法,推动公民法治素养在实践中养成。
因地制宜建设法治文化阵地,积极推进“黄河法治文化带”建设。加大现有文化阵地使用率,方便群众学习理解法律、开展法治实践活动。推动法治宣传教育阵地从“有形”向“有效”迈进。
开展全过程普法,加大以案普法力度,在立法、执法、司法过程中开展实时普法。找准摸清普法对象需求,推出更多“订单式”“定制式”普法,推动普法工作由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。遵循现代传播规律,运用好新媒体技术,提升普法工作吸引力、传播力和影响力。
2025年度
1.落实二十届中央纪委四次全会和省纪委十二届五次全会精神,做好新修订《中华人民共和国监察法》的学习辅导,把普法工作与“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动一体筹划、同向用力,多方式多举措开展学习宣传贯彻。
2.聚焦重点工作,深入一线开展调研,推动解决学习贯彻二十届三中全会精神和习近平法治思想以及普法依法治理工作中的重点难点问题。
3.协调推动省委党校常态化开展纪法教育,将纪法教育课程纳入2025年培训主体班次课程,合作开发纪法课件。
4.推动省管企业、高校将党内法规和国家法律纳入理论学习中心组学习内容,带动开展纪法教育。
5.加大典型案例通报曝光力度,印发典型案例通报,结合典型案件摄制警示教育片,汇编忏悔录,组织实施“五步式”警示教育。
6.进一步发挥省党风廉政教育基地法治宣传阵地作用,将理想信念、党纪国法、警示教育融于一体,在实现好组织全省党员干部参观学习、常态化开展党风廉政教育这个主功能的同时,开展新任领导干部任前培训、党校“廉政教育现场课”、青少年“廉洁教育思政课”等活动。
1.认真贯彻执行党章党规党纪,把党内法规制度建设情况、党组织和党员领导干部履行执规责任情况纳入年度目标责任考核内容。
2.组织全省档案系统开展新修订《档案法》颁布5周年系列宣传活动。开展2025年国际档案日系列宣传活动。开展档案普法“六进”,深入宣传新修订的《档案法》及实施条例、《山西省档案管理条例》等法律法规。
1.对常委会组成人员、人大代表、常委会机关工作人员进行专题培训,提高相关人员学法用法守法意识。
2.新的法规出台后第一时间召开新闻发布会,向新闻媒体讲解法规的立法意义和主要内容,展示立法工作成效。
3.结合省人大常委会工作要点和年度监督计划,通过开展执法检查、执法调研,推动各级政府加大法律法规学习贯彻力度。
4.印制新出台法规单行本。向有关企业、群众发放新出台法规的单行本。
5.开展人大代表联络站普法。推进党的二十大精神、党的二十届三中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想、宪法、民法典等法治宣传教育进人大代表联络站(点)。
1.开展党校主体班次学习。将习近平法治思想纳入各级党校(行政学院)、干部学院教学内容,作为党校主体班次必修课,设置研读原文、专题教学、研讨式教学和互动式教学等教学课程。深化用好“同步课堂”、山西干部在线学院等平台,扎实开展线上线下相结合的全覆盖法治教育培训。
2.开展专题培训班学习。将习近平法治思想列入全省干部履职能力提升计划,拟会同省委政法委举办“全省政法领导干部加强新时代政法工作专题研讨班”,会同省委依法治省办举办“全省领导干部依法治省工作能力提升专题培训班”,会同省司法厅举办“全面依法治县规范化建设培训班”。
3.加强组工干部学习。充分运用“山西干部在线学院”等平台,组织开展“处长讲堂”等形式,将党内法规和法律法规作为重要学习内容,推动组工干部提升法治思维和依法办事能力。
1.构建网络普法新机制。积极探索“线上推广、线下融合、广泛参与”的创新思路,统筹协调省、市、县涉网部门共同参与,指导联动新闻媒体、政务媒体、法治领域网络大V等力量同步发力,联合互联网平台、高校、社会组织等,发起“E起说法”普法倡议,构建主体多元、资源共享、触角延伸的网络普法工作机制。
2.举办“全国网络普法行·山西站”活动。
3.擦亮网络普法品牌,优化清朗侠普法IP打造,通过线上高曝光和IP化的主题地铁、餐厅等,快速提升“法润三晋 E法同行”网络普法品牌的穿透力。
4.从执法案例、辟谣工作中挖掘鲜活普法素材,制作发布《E起清朗—网上有法100个网络普法故事》系列短视频。
5.开展网络法治宣传季。统筹利用尧舜德孝文化、晋商诚信文化、于成龙廉吏文化等资源,组织“法安天下 德润人心”网络普法作品征集。
6.指导联动全省11个地市,每个地市打造一个“七进一服务”网络普法精品样本。
7.通过黄河新闻网“胡律师说法”专栏、“山西网信普法”抖音账号开展常态化网络法治宣传。
8.开展2025年网络安全宣传周山西活动。
1.将习近平法治思想及中国特色社会主义法律体系,习近平总书记关于全面从严治党的重要论述等列入省直宣讲团、省直青年宣讲团宣讲内容,列入省直机关理论学习中心组学习、党员干部学习培训内容;利用山西机关党建网、山西省直党建公众号等载体宣传习近平法治思想,在省直机关营造学法、遵法、守法的良好氛围。
2.将党内法规,省直机关党务干部、党员发展对象等培训内容,列入省直各单位党组(党委)理论学习中心组学习内容;实施省直机关青年马克思主义培养工程,推动省直机关各级党组织积极开展习近平法治思想学习宣传,教育引导省直机关广大党员干部自觉遵守党规党纪。
3.围绕健全全面从严治党体系、全面提高机关党建质量等课题开展学习研究,查找推动解决党内法规学习贯彻执行中存在的薄弱环节,推动广大党员干部自觉对照党章定标杆,对照党内法规检视自身言行。
1.把依法履职等情况纳入年度党组织书记述职评议工作,通过“党建+普法”,打好普法工作组合拳。
2.深化普法工作“一盘棋”理念,构建局机关党委牵头抓总、局系统各党组织各负其责、干部职工和退休老同志广泛参与的“大普法”工作格局。采取有效措施层层压实工作责任,持续加强工作协调,推动形成齐抓共管的普法工作合力,为推动全省老干部工作高质量发展提供坚实有力的法治保障。
3.把《民法典》中关于赡养、遗嘱、继承等相关法律知识,《老年人权益保障法》和开展“预防电信网络诈骗”等法治宣传内容纳入局系统退休老同志学习内容。
4.加强普法宣传阵地建设,继续在《山西老年》杂志上开设“以案说法”栏目,在门户网站开设“法治天地”“弘扬宪法精神”栏目,帮助大家学法用法,维护自身合法权益。
1.加强法治课师资培养培训,将法治教育纳入教师培训内容,提升法治课教师专业教学能力。
2.在学前教育宣传月,开展《中华人民共和国学前教育法》宣传活动。
3.组织开展全省学生“学宪法 讲宪法”系列活动。
4.利用“4.15全民国家安全教育日”“民法典宣传月”“未成年人保护工作宣传月”“全民禁毒宣传月”“国家宪法日”等重要时间节点,组织开展教育系统法治宣传活动。
5.贯彻落实好《中小学法治副校长聘任与管理办法》《中小学法治副校长聘任管理实施细则》,充分发挥法治副校长作用。
1.开设“山西公安大讲堂”,以现场集中和视频相结合的方式开展练兵培训。各警种结合本部门业务需求,设立“法治同堂课”等分专题,针对执法规范化重点、难点、热点、堵点问题,邀请法官、检察官、警官、律师、专家学者同堂授课,以提升执法能力,统一执法理念,凝聚法治共识。
2.利用钉钉平台开展线上培训,针对本年度公安执法热点问题和常用法律法规内容进行视频直播授课,持续推进民警日常学法。
3.利用“山西公安”微信公众号、微博、抖音等新媒体及社会媒体开展普法,依托“聚焦一线”“以案说法”等栏目发布打击电信网络诈骗、打击盗抢骗黄赌毒等专项斗争中的典型案例,进行普法宣传,增强广大人民群众安全防范意识和法治意识。
4.组织办案民警走进法院或通过中国庭审公开网参加旁听庭审,以案释法,切实提升民警法治素养和执法办案质效。
5.利用法律颁布实施纪念日、普法宣传日,通过设立宣传台发放宣传资料、拍摄视频宣传片、竞赛答题、线上直播、广播等多种形式开展普法活动。
6.在春运、清明、五一、国庆等重要节点及冰雪雨雾等恶劣天气时段开展交通安全提醒警示,曝光典型交通违法和事故案例。
1.定期组织召开民政业务培训班,对各类民政业务经办人员进行培训,通过政策解读、典型案例分析等形式,提高民政服务水平。
2.开展法律咨询服务,在各乡镇(街道)、村(社区)、养老服务机构等场所设立法律咨询服务台,提供咨询和帮助,解答相关问题。
3.将新修订的慈善法纳入各级民政部门干部职工学法用法的重要内容并开展业务培训,面向慈善组织和社会公众开展慈善法学习宣传活动,提升运用法治思维和法治方式推进山西慈善事业高质量发展的能力。
1.牵头开展习近平法治思想“进法律服务机构”“进企事业单位和村社”工作,持续擦亮习近平法治思想“八进”品牌。
2.高质量开展全省“八五”普法总结验收工作,研究起草全省“九五”普法规划。
3.落实我省领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度,推动领导干部带头尊规学规守规用规,带头尊法学法守法用法,推动领导干部带头上台讲法,以讲法促进领导干部学法用法。
4.有效发挥“法治山西”等新媒体矩阵作用,进一步扩大法治山西建设社会影响力。
5.编纂《山西红色法治文化遗存目录》,讲好山西红色法治故事,传承红色法治基因。
6.在全省开展“法护春苗”未成年人保护专项行动,持续推进未成年人保护法治宣传教育。
7.与省高级人民法院共同组织省直机关厅级领导干部旁听庭审,开展以案释法。
1.开展“法治人社大讲堂”活动,落实“谁执法谁普法”责任制,结合重要时间节点和重点工作任务开展有关习近平法治思想、党内法规、合法性审查和实施渐进式延迟法定退休年龄政策等专题讲座,持续提升各级干部职工依法行政能力。
2.发挥人社法治宣传广场阵地作用,对接人力资源产业园、零工市场等劳动者密集场所,结合国家宪法日、民法典宣传月等重要时间节点,举办主题法治宣传活动,面向广大人民群众对法律法规进行解读宣传,营造知法懂法守法用法的良好氛围。
3.开展常态化普法宣传,在各级人力资源社会保障服务窗口和服务大厅,通过播放法治宣传视频、发放宣传手册等方式,普及法律法规,提供政策解读。
4.利用新媒体丰富宣传载体、创新宣传形式。创作群众喜闻乐见的法治文化作品。通过门户网站、微信公众号等平台发布推广普法信息动态、典型案例等内容,方便社会公众理解掌握。
1.在“4·22世界地球日”期间,通过开展地球日科普知识网络有奖竞答、举办线上科普课堂、科普微视频联播等活动,引导全社会深入学习贯彻习近平生态文明思想,学习自然资源法律法规,树立生态文明理念,推动建设美丽中国。
2.在“6·25全国土地日”期间,通过开展现场宣传活动、科普知识网络有奖竞答、线上科普课堂、主题书画展等活动,深入宣传土地资源国情国策和相关法律法规,推动全社会形成十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的思想共识和行动自觉。
3.在“8·29全国测绘法宣传日”期间,通过展出主题宣传展板、发放宣传册和地图、提供咨询服务、举办线上有奖答题活动、发送公益短信等方式,广泛宣传测绘法律法规、国家版图知识、测量标志保护、地理信息安全、测绘地理信息应用相关知识。
4.在日常工作中,对机关工作人员广泛宣传普及自然资源法律法规,适时组织开展专题法律培训和旁听庭审活动。在“12·4国家宪法日”期间,通过举办专题讲座、设置法律宣传点、展出宣传展板、发放普法宣传资料等方式,大力弘扬宪法精神,广泛开展自然资源普法教育。
1.认真贯彻“谁执法谁普法”要求,提升省生态环境厅干部职工依法行政能力,向服务对象普及相关法律知识,促进全社会生态环境法治意识不断增强,助力全社会形成良好的尊法学法守法用法法治氛围。
2.结合“六五世界环境日”“国际生物多样性日”“全国低碳日”等宣传活动,普及生态环境保护科普知识,提高企业及社会公众的环境保护意识。
1.提升“三农”干部法治素养。依托“三农大讲堂”“农村学法用法大讲堂”等平台,邀请专家学者和农业农村领导干部作法治专题讲座。加强机关干部教育培训,引导全系统干部职工切实增强法治思维和依法履职能力。
2.推进宪法法律进农村。利用重要时间节点,组织开展民法典宣传月、宪法宣传周“宪法进农村”、国家安全日、食品安全宣传周、全国放鱼日等活动,以群众喜闻乐见的形式开展普法宣传,增强普法针对性和实效性。
3.营造良好法治氛围。依托门户网站、单位微信公众号等平台以及本单位电子显示屏、展板、行政审批服务大厅等,开展常态化法治宣传教育。发布行政执法典型案例,以案释法。
1.在“12·4”国家宪法日、宪法宣传周、烈士纪念日、清明节、新兵征集、老兵退伍等重大节日和敏感节点,调度全省退役军人事务部门多管齐下,借助各类媒体广泛开展宣讲宣传教育活动,做到重点突出、主题鲜明、形式灵活、内容丰富。
2.把法治宣传教育融入适应性培训、岗前培训、就业创业培训、送政策进军营等常态化培训工作任务,不断提高全社会对退役军人事务系统法律法规的知晓度和法治精神的认同度,积极营造学习法律、尊崇法律,关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的良好氛围。
3.扎实开展法律政策进军营活动,主动、及时、全面、准确地发布与退役军人群体利益密切相关、权益保障等方面的法律法规,推动普法工作方式多样化、长效化。
4.注重机制保障,解决实际困难。通过组织就业创业招聘会、全省逐月退役军人服务管理工作培训会、优抚业务能力培训班、转业安置适应性培训等形式,积极搭建服务平台,坚持学法用法送法释法相结合,进一步落实保障优抚对象资金发放、随军未就业家属线上招聘、待安置人员政策解答等工作。
5.深入挖掘我省红色文化中的退役军人法治元素,加大宣传解读工作力度,教育引导广大退役军人弘扬人民军队纪律严明、令行禁止的优良传统,正确对待国家利益与个人利益,正确处理权利与义务关系,积极到党和人民最需要的地方建功立业,带头践行社会主义核心价值观,自觉遵守国家法律法规和社会公序良俗,做信念坚定、爱国奉献、奋发有为、诚信守法的新时代退役军人。
6.全面贯彻落实《中华人民共和国英雄烈士保护法》,指导烈士陵园结合祭扫服务做好普法宣传活动。在各类经常性活动中增加更多法治元素,深入挖掘英烈事迹,讲述一批三晋英烈故事,传承退役军人事务法治文化红色基因。
1.提升生产经营单位法治意识。深入宣传安全生产和应急管理法律法规,采取执法检查、专题培训、指导帮扶、行政审批等多种形式,积极向生产经营单位宣传应急管理、安全生产方针政策和《突发事件应对法》《安全生产法》《行政处罚法》《刑法修正案(十二)》等法律法规,不断推动企业主体责任落地落实。
2.提升公众安全意识。充分运用传统媒体与新媒体平台,宣传安全发展理念。持续推进安全生产宣传教育“五进”活动,普及安全常识。结合安全生产月、安全生产咨询日、防灾减灾宣传周等活动,开展应急管理法治宣传,提升企业和公众应急管理法治意识。
1.结合保密法治宣传月,开展《中华人民共和国保守国家秘密法》宣传活动。
2.结合因公出国工作,持续宣传《中华人民共和国出境入境管理法》《中华人民共和国护照法》,加强因公临时出国(境)人员管理。
3.对在晋外国人的管理中,宣介《中华人民共和国对外关系法》等法律法规。
4.积极做好领事保护相关协助工作,宣传《领事认证办法》及相关法律法规,通过以案释法、以案普法,向社会公众宣传有关领事保护和领事认证相关政策。结合管理、服务全过程开展普法宣传,及时解疑释惑,把履行职能、文明管理的过程,变成生动有效的普法实践活动。
1.在普法节点,通过组织培训、开展宣讲、网上法律宣传、发放法律法规书籍、利用调研检查进行普法宣传、举办展览、设置展板等多种形式,进行法治宣传。
2.积极组织省属企业参加全省知识产权宣传周、民法典宣传月、宪法宣传周活动、法治动漫微视频征集展播活动等,在全系统营造法治文化氛围。
3.指导省国有企业法律顾问协会组织省属企业法务人员培训,提升省属企业法务人员能力水平。
4.根据国务院国资委安排,组织省属企业参加“国资央企大讲堂”,提升省属企业公平竞争、反垄断等依法合规经营意识。