原创声明 | 本文作者为金融监管研究院副院长 刘诚燃
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为落实国务院关于“盘活货币信贷存量,支持实体经济转型升级”的要求,加强金融基础设施建设,规范信贷资产流转,经银监会批准,银行业信贷资产登记流转中心有限公司(以下简称“银登中心”)于2014年8月正式挂牌成立。银登中心依托我国重要金融基础设施服务机构中央国债登记结算有限责任公司建立而成,借鉴其多年的技术积累和业务资源,旨在为信贷资产及银行业其他金融资产提供统一的登记机制和流转平台,促进信贷资产流转业务统一、规范、高效、有序发展。
银登中心的经营范围为:信贷资产及银行业其他金融资产的登记、托管、流转、结算服务,代理本息兑付服务,交易管理和市场监测服务;金融信息服务和有关的咨询、技术服务;银监会批准的其他业务。
根据《中国银监会办公厅关于银行业信贷资产流转集中登记的通知》(银监办发〔2015〕108号)和《中国银监会办公厅关于规范银行业金融机构信贷资产收益权转让业务的通知》(银监办发[2016]82号),信贷资产流转和信贷资产收益权转让均需要在银登中心登记。信贷资产流转业务包括底层资产为信贷资产的各类资管计划,如委托贷款、信托贷款、同业借款、银行贷款、金融租赁资产。但不包括底层资产为票据、信用证、委托债权和应收账款,此类资产不属于狭义上的“信贷资产”。信贷资产收益权挂牌转让业务目前主要针对不良资产。
哦,难怪G34信贷资产不包含贸易融资和贴现及买断式转贴现了。那么其他信贷资产转让必须在银登中心登记么?
2015年6月25日之后均应该在银登中心登记。根据于《银行业信贷资产流转集中登记的通知》(银监发〔2015〕108号)第一条规定:银行业金融机构开展信贷资产流转业务,即将所持有的信贷资产及对应的受益权进行转让,应实施集中登记,以促进信贷资产流转规范化、透明化,实现对信贷资产流向的跟踪监测。第二条规定:银行业信贷资产登记流转中心(以下简称“信贷资产登记中心”)承担信贷资产集中登记职能。
G34[J在银登中心登记的金额]明确银行业金融机构开展信贷资产流转业务,将所持有的信贷资产及对应的收益权进行转让,须在银登中心实施集中登记。登记范围包括但不限于通过银登中心流转的、各银行业机构间线下达成交易的、银行在其他交易平台进行转让的、银行以债转股为目的转让给实施机构的、银行以处置不良资产为目的转让给四大资产管理公司及地方资产管理公司的信贷资产债权及对应的收益权相关业务。填报机构在银登中心登记的信贷资产流转业务对应的信贷资产本金填报至该项目。
[3.信贷资产收益权转让]:指填报机构根据《中国银监会办公厅关于规范银行业金融机构信贷资产收益权转让业务的通知》(银监办发〔2016〕82号),作为出让方,向其他机构转让本机构所持有的信贷资产收益权所对应的信贷资产本金。在信贷资产收益权转让的模式下,填报机构保留信贷资产所有权,仅转让获取该信贷资产所对应的本金、利息和其他约定款项的权利。
根据银登中心关于发布《银行业信贷资产登记流转中心信贷资产收益权转让业务规则(试行)》和《银行业信贷资产登记流转中心信贷资产收益权转让业务信息披露细则(试行)》的通知(银登字〔2016〕16号)附件1银行业信贷资产登记流转中心信贷资产收益权转让业务规则(试行)第二条,“本规则中信贷资产收益权是指获取信贷资产所对应的本金、利息和其他约定款项的权利”。
信贷资产收益权转让可以将正常贷款和不良贷款收益权混包转让么?
正常类信贷资产收益权与不良信贷资产收益权应分别转让,出让方银行不能构建混合信贷资产包。
不良信贷资产批量转让给AMC需不需要在银登中心登记?
需要。《银行业信贷资产流转集中登记的通知》(银监发〔2015〕108号)规定的信贷资产流转包括不良信贷资产。
银团贷款份额转让给银团贷款其他参与方需不需要在银登中心登记?
理论上需要。尽管《银团贷款业务指引》(银监发〔2007〕68号)2011年8月1日印发,其第四十四条规定:“银团贷款转让交易是指银团贷款项下的贷款人作为出让方,将其持有的银团贷款份额转让给作为受让方的其他贷款人或第三方,并由受让方向出让方支付转让价款的交易”。但兜底条款为“银团贷款转让交易不得违反贷款转让的相关监管规定”。
如实填报。《银行业信贷资产流转集中登记的通知》(银监发〔2015〕108号)第一条规定,鉴于当前银行业金融机构开展的信贷资产流转规模较大、交易结构复杂多样,应本着先易后难、循序渐进的原则推进集中登记工作。因此,2015年6月25日之后仍有部分信贷资产转让没有在银登中心登记。
比如某笔债权转让未经过银登中心登记,交易平台填报I列[其他],不得在J列[在银登中心登记的金额]中填报。
G34主要是用于反映银行机构常规的信贷资产转让行为,银行机构出于改制目的,在政府主导下,以土地、林场等多种形式,置换银行不良贷款,以满足改制要求的一次性行为,不在本表反映。
因改制或增资扩股等因素影响,由股东出资置换不良贷款。对此类业务应判断具体情形,判断标准是银行是否真实实现债权债务关系转让。
如果债务并没有离开银行,股东与借款人没有重新签订协议,仅实现了不良贷款在银行表外挂账,则不是真实的债权债务关系转让,不在本表中反映。
填报机构在[K-N]填报以特定目的载体等非法人机构为直接交易对手,进行信贷资产转让所对应的信贷资产本金总额;在[O-U]填报以法人机构为直接交易对手进行信贷资产转让所对应的信贷资产本金总额。
直接交易对手是指进行资产和资金直接交换的机构,可以是非法人机构(SPV)也可以是法人实体机构或个人。比如,他行理财产品受让了信贷债权,则在K列[理财产品]中填报;他行理财产品间接受让了本行的信贷资产收益权,之间通过了信托计划,则在L列[信托产品]中填报,因为直接交易对手是信托计划。
资产管理公司包括四家金融资产管理公司以及地方资产管理公司。地方AMC是指根据财政部和中国银监会联合印发的《关于印发《金融企业不良资产批量转让管理办法》的通知(财金〔2012〕6号)各省级人民政府原则上只可设立或授权一家资产管理或经营公司。以及《关于适当调整地方资产管理公司有关政策的函》(银监办便函[2016]1738号)放宽《金融企业不良资产批量转让管理办法》(财金〔2012〕6号)第三条第二款关于各省级人民政府原则上可设立一家地方资产管理公司的限制,允许确有意愿的省级人民政府增设一家地方资产管理公司。截至2017年4月25日,共用42家地方AMC。
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