作者杨磊，法律读库时事评论专栏作家。投稿邮箱：[email protected]。
安倍会见特朗普后，日本当局近来动作频频，其中不少明显就是针对中国而来的，其背后的意图是什么？正值“一二．九”运动八十一周年纪念日，在此谈一谈个人看法，与各位大家探讨：
一、日本不承认中国的“市场经济地位”，有何蹊跷？
日本经济产业省12月8日称，有关中国在世界贸易组织(WTO)中的地位，日本将继续不承认中国是“市场经济国家”，并且维持容易对不当倾销征收高关税的“反倾销税”机制。
2001年，中国加入WTO时签订《入世议定书》。议定书第15条规定，在针对来自中国的产品发起反倾销调查时，不自动用中国产品国内价格作比对价格，而是选择替代国价格作对比价格。此项政策适用期为15年，将于今年12月11日到期终止，按照《入世议定书》，世贸组织到期后应当如约给予中国市场经济地位。
中国如果不能取得“市场经济国家”地位，在国际贸易的反倾销争端中经常会处于不利地位，因为调查国可以选择对其有利的本国指标或第三国指标做参考。比如说，中国在国内生产钢铁的成本是450欧元/吨，以500欧元/吨的价格出口到欧盟，但欧盟在反倾销调查中以第三国韩国生产钢铁600欧元/吨的成本进行价格比对，从而提升了被“认定倾销”可能，这就使得中国企业在应诉国外反倾销调查时处境极为不利。根据WTO的统计数据显示，2000-2014年间，以中国为对象的反倾销措施达638件，数量占全球的27%；其中欧盟目前有效的73项反倾销措施中，有56项针对中国。这些反倾销事件大大损害了中国利益，不但败诉率高，而且被裁定的倾销税率也让很多企业难以承受。
对于不承认中国“市场经济国家”地位，日本方面给出的解释是：此举与持同样态度的美国与欧盟统一了步调，并认为中日两国关系不会因此受到直接影响。但是与美、欧相比，日本的理由却显得尤为牵强，这是因为：
1、美国和欧盟对市场经济都早已明确了认定条件，其中欧盟明确提出5条界限，而美国有6项标准，条件包括汇率可兑换程度、对外国公司开办企业或进行其他投资的允许程度、生产的政府控制或政府所有程度、对资源配置以及在企业价格产量决策方面的政府控制程度、企业有破产法及财产法保证企业在法律上的经营稳定性等。而日本这次却以中国补贴工业企业等原因一笔带过，其政治主导性很强。
2、虽然“条约必须遵守”是国际法的基本原则，但美国向来主张其国内法高于国际法，欧盟作为紧密型的跨国家联盟，其成员国在国际条约适用方面也有一定的特殊性，而日本作为单一国家，其寻找借口逃避国际条约义务的意味更浓。更何况，迄今为止，欧盟和美国至今为止都是通过打擦边球的形式处理这个问题，而以官方形式确认的，只有日本一家。
3、美国和欧盟对中国贸易都是逆差，以“市场经济”为手段遏制对华贸易，在逻辑上尚能自圆其说；日本长期对华保持贸易顺差，且双方经济重合度并不高，在此问题上进行纠缠，实在看不出其逻辑在哪里？
既然如此，日本为何还要如此高调地提出中国“市场经济地位”问题，这可能要从前不久安倍与特朗普的会面说起。
二、安倍和特朗普会晤，达成了什么样的交易？
11月17日，日本首相安倍晋三在纽约见到了美国当选总统特朗普，安倍成为特朗普当选后首位会晤的外国领导人。虽然会谈后双方的表态都比较谨慎，没有披露有实质性内容的信息，但我们不妨梳理一下日本近期的一系列动作，来分析一下这次会谈可能涉及到的内容：
11月23日，韩国国防部长韩民求和日本驻韩大使长岭安政在首尔正式签署了韩日《军事情报保护协定》。协定生效后，韩日两国可直接共享包括朝鲜核和导弹项目等在内的军事情报。这是日韩二战后签署的首份军事合作协定。
11月24日，日本财务省宣布，自2019年起，把中国、巴西、马来西亚、墨西哥和泰国从日本特惠关税待遇国名单中作为剔除的对象。
11月28日，日经中文网报道，为了加强导弹防御系统，将在近期成立以防卫副相若宫健嗣为首的讨论委员会，将讨论包括引进“萨德”终端高空区域防御系统等美军的新装备产品。
12月8日，日本经济产业省称，有关中国在世界贸易组织(WTO)中的地位，日本将继续不承认中国是“市场经济国家”，并且维持容易对不当倾销征收高关税的“反倾销税”机制。
安倍去美国之前，内心肯定是忐忑的：美国大选押错宝不说，TPP是铁定没戏了，特朗普还公开要求日本承担驻日美军的全部军费，哪一个听上去都不是什么好消息。而从其美国回来以后所主导的这些事件中，我们大致可以看出特朗普与安倍会谈的一些端倪，双方90分钟的交谈内容，应该聚焦在经济和军事两个方面。
经济方面：美、日、欧之间此前有一个共识，就是中国加入WTO以后，成了这个组织的最大收益者，这种状态必须得到改变。对此，奥巴马开出的药方是，既然你中国在WTO这个大群里混得如鱼得水，那咱们索性另拉一个TPP的小群，不带中国玩了；而特朗普对此观点显然是不以为然的，因为这样一来，美国在WTO之外，还要再多背负一个TPP的责任和义务，以美国的高成本，产业和就业岗位的流失就更不可控了，以他商人的眼光看来，要解决这个问题并不复杂，既然中国在WTO里得了好处，那就应该在WTO框架内解决，比如咱哥几个串联起来，用规则或规则地漏洞来收拾中国，中国在群里不说话潜水要罚红包，开口说错话要罚红包，说对话但做错事要罚红包，那么要是既没说错话也没做错事怎么办？大家一起起哄让他也发个红包，让大家高兴一下呗。
因此，TPP与特朗普的“产业回流”政策，以及对选民的承诺明显不符，安倍显然不可能说服特朗普在TPP问题上改弦更张，就算日本国会于12月9日正式批准日本参加TPP，但这也无非是走个过场，履行一下程序而已，因为日方已经坦承，如果没有美国参加TPP将“没有意义”。因此，对于特朗普“不开辟第二战场”的观点，日本应该已经基本接受了。
接下来，西方各国对中国经济和贸易方面的挑刺与非难发生的频率有可能会升高，这其中，有的是小题大做，也有的是“指东打西”（挑起A争端以实现B目的），而且几个主要国家有时会轮番上阵，唱完红脸唱白脸，有时候会一拥而上，齐声指责，总之真真假假，真假莫辨，由于美国还没进行政权交接，欧盟最近有点自顾不暇，这个阶段，日本充当了急先锋。
军事方面：特朗普一开始提出日本的“保护费”要涨价，安倍原本对此是抗拒的，这次会谈，双方的分歧应该有所缩小，因为特朗普向安倍解释，涨价部分不是针对“存量”，而是针对“增量”的，这个增量就是“萨德”系统。“萨德”系统不仅是增量，而且还可以“联网”，这就是日韩《军事情报保护协定》签订的由来。接下来，美日还会逼迫台湾购买这套系统，再接下来，就是南海了，至于部署在南海哪个地方，当然最好是菲律宾，越南、印尼也可以争取，要是这些地方进展都不顺利，也不排除太平岛。
三、对于日本右翼的野心，我们要有足够的警惕
安倍借用美国的支撑来遏制中国的意图是昭然若揭的，但如果对日本右翼的认识仅仅局限于此，那么显然是低估了日本右翼的野心了，日本当局其实并不甘心仅仅当一枚美国平衡中国崛起的棋子，其背后还隐藏着不小的野心和企图，就是要利用中国崛起的事实，对外不断激发美国的忧虑，对内煽动日本民众的恐惧感，进而给自己松绑，改变和平宪法，加速实现日本的政治大国目标。
司马辽太郎是日本著名的右翼作家，其作品对于几代日本人都很有影响力，他认为：对日本而言，影响历史的几次战争几乎都发生在黄海，如发生在中国唐朝时期的白村江海战和明朝时期的露梁海战都是在黄海上，当年想踏上亚洲大陆的日本舰队，因实力不济遭到痛击，不得不退回列岛蛰伏；1894年的甲午海战是中国近代史上最耻辱的一幕，同时也给日本巨额赔款支撑了日本的工业发展； 1905年的日俄海战完全击溃了俄罗斯的太平洋舰队，进而改变了亚洲甚至欧洲的历史，沙俄遭遇此败后被迫停止在远东的扩张计划，集中精力在欧洲发展，其后卷入第一次世界大战，并最终导致了1905年俄国革命，日本则因此成为亚洲近代第一个通过大规模战争打败欧洲列强的国家，鼓起日本称霸亚洲和世界的野心。
不过，司马辽太郎其实漏说了一场改变日本国运的战争--朝鲜战争，日本虽然没有直接参战，却成为这场战争的最大收益者，不仅躲过了二战战争罪行的严重惩罚，而且通过隔着黄海为“联合国军”提供后勤保障，获得了不菲的收入，为其战后重建乃至腾飞积累了第一桶金。
在很多日本右翼的意识中，认为日本需要一场战争，来实现并恢复其“正常”国家的地位。当然，现代战争的残酷性，也让他们不得不有所顾忌，因为毕竟日本只是一个腹地狭小，资源匮乏的国家。所以，在黄海、在台海、在南海，到处可以看到日本人来回奔走的身影，或者说，在苦苦等待下一场诸如“朝鲜战争”这样的时机，而以下两个信号，说明他们已经在某种程度上取得了一定的进展：
1、日本新华侨报12月6日刊文称，最近，日本安倍内阁的支持率上升，时隔3年再度超过60%。
2、12月9日，日本政府公布了有关天皇退位的专家会议纪要，纪要显示，在所邀请的5名宪法学者中，其中4人认为应容许天皇退位，1位表示反对。
日本明仁天皇经历过二战，对于战争是高度警醒的，所以，他并不认同安倍政权所采取的一系列举措，但在日本战后的体制下，天皇已经成为虚职，且安倍政权如今民意支持度高企，明仁天皇对此也无可奈何，只能提出提前退位，也算是表达一种不满和担忧吧。但从这两则信息可以看到，日本当局，确实有可能在挑动地区争端方面越走越远了。
而特朗普，出于美国利益至上的考虑，对于出现一些地区争端并不排斥甚至有所乐见，但他毕竟此前没有从政的经历，自认为其有足够的能力对事态进行控制和把握，不过，令人担心的是。他对于日本右翼的野心和隐忍，可能并没有足够的认识。
四、对于日本右翼的野心和动作，我们应该如何应对
刚刚过去的12月9日，是“一二.九”纪念日。由于从上世纪九十年代开始，相关内容已经从中学历史课本上删减了（据说是为了减轻学生的负担），如今的年轻人，对于这个日子及其背后的历史事件，可能会感到比较陌生。
1935年12月9日，北平(北京)学生数千人在中国共产党的领导下，举行了抗日救国示威游行，这次活动前后总计持续了一年多，影响波及多地，海外华侨也以各种方式支援爱国学生，在全国范围内发出停止内战、一致对外的的呼声，掀起了全国抗日救国运动的新高潮。
81年过去了，虽然中国的国力已经与当年完全不可同日而语了，但部分日本右翼势力敌视中国的心态并没有改变，他们处心积虑地等待时机，希望能迟滞中国的复兴和发展。虽然他们的企图很难实现，但我们也应该对他们的险恶用心有足够的认识，套用老人家一句耳熟能详的话，就是“战略上藐视敌人，战术上重视敌人。”
那么，如何在战术上重视敌人呢。先说个关于“一二.九”运动的小故事，根据亲历者的回忆，当时在设计游行口号时候，内部发生了不小的分歧，有人提出了 “打倒国民党”、“打倒蒋介石”、“拥护苏维埃政权”，“保卫苏联”等口号，但最后都没有选用，游行口号最终确定为“停止内战，一致对外!”“打倒日本帝国主义!” “反对华北五省自治!”“收复东北失地!”“打倒汉奸卖国贼!”“武装保卫华北!”等内容，因为在当时的条件下，前面那些过于激进的口号，并不能被广大学生群众广泛接受或认同，如果贸然使用，就不但会影响宣传效果，还有可能引发激烈的争议，起不到发动民众的作用。因此，在应对日本右翼势力的野心和动作，我们也应该给予周密的研究，沉稳应对，见招拆招，比如：
1、“连横”： 对于周边国家和地区，对方使用的无非是“合纵”的套路，而古人早就告诉我们，破解“合纵”最好的方法就是“连横”，菲律宾就是一个现实的例子。
2、“还击”：对于日本右翼所采取的一些小动作，无论是政治上、经济上，还是军事上的，应积极做好各种预案，迅速还以颜色，而且在还击力度上一定要强于对方，这是一种实力的展示，更是决心的宣示。
3、“聚焦”：无论对方是单独挑事，还是扎堆而来，只要里面有日本右翼，就认准对方使劲打，采取“首恶必惩，从者不究” 的原则，也体现出 “宽严相济，恩威并施”的大国气度。对待该国的企业或产品也是一样，此前曾经搞过类似“义和团”式的抵制，不仅毫无意义，也不可持续，不如调查好背景，每次集中针对某一个企业或产品，持续地抵制，直至见效，所谓“伤其五指，不如断其一指”，这样的震撼作用才够大。
4、“揭穿”：对于日本右翼的野心和各种小动作，我们除了反击之外，还应该利用各种场合进行宣传，揭穿其险恶用心。当今世界尽管遭遇到不少波折，但基本主流仍然是和平与发展，因此，我们不但要善于斗争，还要善于宣传，只有让日本右翼势力的狼子野心大白于天下，我们才能赢得包括广大日本平民在内的人心，和平与发展的道路才能走得越来越宽。
