专栏名称: 中国银行业杂志
《中国银行业》杂志(CN10-1167/F)是经国家新闻出版广电总局审批同意,由银保监会主管、中国银行业协会主办的银行业首份全行业公开刊物,于2014年1月正式创刊。
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【行业】中国银行业协会发布“2023年银行业十件大事”

中国银行业杂志  · 公众号  ·  · 2024-01-30 18:14

正文

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为深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神,全面展现银行业落实中央经济工作会议、中央金融工作会议等精神,服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革,推动经济社会高质量发展取得的重大成果,唱响中国经济光明论,在国家金融监督管理总局的指导下,中国银行业协会连续第17年组织开展“银行业十件大事”评审发布工作。

2023年度评审发布工作征集到全体会员单位,央级、主流媒体及中国银行业协会各专业委员会推荐的行业大事共403件。由11名来自监管部门、行业协会、新闻媒体等单位的领导,高校学者,业内专家等组成专家评委会开展评审,严格履行相关程序,最终评定“2023年银行业十件大事”。现发布如下:


一、中央金融工作会议召开,首次提出“要加快建设金融强国”,要求坚定不移走中国特色金融发展之路,推动我国金融高质量发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑;银行业深入贯彻落实中央经济工作会议、中央金融工作会议精神,扎实开展主题教育,不断开创新时代金融工作新局面。



二、《党和国家机构改革方案》公布,组建中央金融委员会、中央金融工作委员会,加强党中央对金融工作的集中统一领导。中央金融管理部门进行机构和职能调整,国家金融监督管理总局正式挂牌,构建“一行一局一会”的金融监管格局,金融监管体制改革迈出重要步伐。



三、银行业贯彻落实《国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》,细化政策举措,加大对“三农”领域的金融支持,推进构建高水平普惠金融体系;继续减费让利、惠企利民,调整银行部分服务价格,提升服务质效;加快绿色金融、养老金融发展。



四、金融管理部门全面加强监管、防范化解风险,发布《商业银行金融资产风险分类办法》《商业银行资本管理办法》《银行保险机构操作风险管理办法》,构建差异化资本监管体系,完善银行机构操作风险监管规则,提升银行业全面风险管理水平;五家大型银行入选全球系统重要性银行,我国系统重要性银行扩容至二十家,有序推进中小金融机构改革化险。



五、中央银行坚持实施稳健的货币政策,两次全面降准、降息,商业银行下调存款挂牌利率,促进综合融资成本稳中有降,有效支持实体经济回升向好,稳定市场预期,提振市场信心。



六、大力发展科技金融、数字金融,多部门打出政策组合拳,开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动;银行业加大对专精特新中小企业等支持力度,促进数字经济和实体经济深度融合,助力高水平科技自立自强。



七、调整优化房地产金融政策,多部门推动落实首套房贷“认房不用认贷”,商业银行稳妥降低房贷利率下限和存量首套房贷利率,一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求,促进房地产市场平稳健康发展。



八、多部门联合施策,出台《关于强化金融支持举措 助力民营经济发展壮大的通知》等系列举措,银行业金融机构持续加强金融服务,推动民营企业融资持续量增、面扩、价降,全力促进民营经济做大做优做强。



九、坚持“引进来”和“走出去”并重,服务高质量共建“一带一路”,优化粤港澳大湾区“跨境理财通”业务试点,“北向互换通”正式上线,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境,银行业高水平对外开放稳步推进。



十、国家金融监督管理总局统筹推动金融消费者权益保护,牢固树立“为民监管”理念,牵头多部门共同开展“2023年金融消费者权益保护教育宣传月”活动,推动“为民办实事”专项行动,营造安全稳定的金融消费环境。



2023年银行业十件大事

(说明版)


1.中央金融工作会议召开,首次提出“要加快建设金融强国”,要求坚定不移走中国特色金融发展之路,推动我国金融高质量发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑;银行业深入贯彻落实中央经济工作会议、中央金融工作会议精神,扎实开展主题教育,不断开创新时代金融工作新局面。


概述: 中央金融工作会议10月30日至31日在北京举行,总结党的十八大以来金融工作,分析金融高质量发展面临的形势,部署当前和今后一个时期的金融工作。会议强调,金融是国民经济的血脉,是国家核心竞争力的重要组成部分,要加快建设金融强国,全面加强金融监管,完善金融体制,优化金融服务,防范化解风险,坚定不移走中国特色金融发展之路,推动我国金融高质量发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。


12月11日至12日,中央经济工作会议在北京举行,全面总结2023年经济工作,深入分析当前经济形势,深刻阐述新时代做好经济工作“五个必须”的规律性认识。提出2024年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,不断巩固稳中向好的基础。


11月1日,国家金融监督管理总局召开党委(扩大)会议,11月2日,中国人民银行党委、国家外汇局党组召开扩大会议,传达学习中央金融工作会议精神。


中国人民银行党委、国家外汇局党组扩大会议提出重点抓好六个方面工作任务:一是坚持党中央对金融工作的集中统一领导。二是坚持金融服务实体经济的宗旨。三是坚持统筹发展和安全。四是坚持深化金融改革。五是扩大金融高水平双向开放。六是坚持全面从严治党。


国家金融监督管理总局党委(扩大)会议要求,加快建设中国特色现代金融体系,不断开创新时代金融工作新局面。一是切实加强党对金融工作的全面领导。二是积极构建中国特色金融监管体系。三是坚决落实强监管严监管要求。四是有效防范化解重大风险隐患。五是全力推动金融业高质量服务中国式现代化。六是持续推进全面从严治党向纵深发展。


11月17日,中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证监会联合召开金融机构座谈会,贯彻落实习近平总书记在中央金融工作会议上的重要讲话精神和会议部署,研究近期房地产金融、信贷投放、融资平台债务风险化解等重点工作。要求继续加大政策落实和工作推进力度,增强金融支持实体经济的可持续性。


银行业将学习宣传贯彻中央金融工作会议精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,同贯彻落实党的二十大精神、中央经济工作会议精神,巩固主题教育成果结合起来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚定不移走中国特色金融发展之路。深刻把握金融工作的政治性、人民性,对照中央金融工作会议提出的工作要求和重点任务,拿出贯彻落实具体举措,做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求,以金融高质量发展助力强国建设、民族复兴伟业。


推荐理由: 中央金融工作会议是我国金融发展史上具有里程碑意义的一次重要会议。学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央金融工作会议精神是当前金融系统最重要的政治任务。银行业深入贯彻会议精神,扎实开展主题教育,进一步把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来,加快建设中国特色现代金融体系,以金融高质量发展服务中国式现代化。


2.《党和国家机构改革方案》公布,组建中央金融委员会、中央金融工作委员会,加强党中央对金融工作的集中统一领导。中央金融管理部门进行机构和职能调整,国家金融监督管理总局正式挂牌,构建“一行一局一会”的金融监管格局,金融监管体制改革迈出重要步伐。


概述 :3月,中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》,深化党中央机构改革,组建中央金融委员会、中央金融工作委员会,加强党中央对金融工作的集中统一领导;深化国务院机构改革,包括组建国家金融监督管理总局、统筹推进中国人民银行分支机构改革等。根据改革方案,国家金融监督管理总局在中国银行保险监督管理委员会基础上组建,统一负责除证券业之外的金融业监管,强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管,统筹负责金融消费者权益保护,加强风险管理和防范处置,依法查处违法违规行为,为国务院直属机构。


5月10日,国家金融监督管理总局召开领导干部会议。中央组织部有关负责同志宣布了中央决定:李云泽同志任国家金融监督管理总局党委书记。5月18日,国家金融监督管理总局正式挂牌,新一轮金融监管机构改革迈出重要一步。7月20日,国家金融监督管理总局31家省级监管局和5家计划单列市监管局、306家地市监管分局统一挂牌,标志着金融监管体制改革迈出重要步伐,取得阶段性成效。


国家金融监督管理总局组建以来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院重大决策部署,全面践行金融工作的政治性、人民性,着力提升服务实体经济质效,坚决守住不发生系统性金融风险底线,深入推进金融改革发展。认真履行金融监管新职责新使命,聚焦加强和完善现代金融监管,全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管,不断完善具有中国特色时代特征的金融监管体系,努力为全面推进中国式现代化建设作出新的贡献。


推荐理由: 组建国家金融监督管理总局,是贯彻落实党的二十大精神,深化金融监管体制改革,加强和完善现代金融监管,促进实现金融监管全覆盖的重大举措。意味着我国金融监管体制进一步向着监管职责更集中、规则更加统一的“一揽子”方向推进。切实提高监管有效性,消除监管空白和盲区。


3.银行业贯彻落实《国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》,细化政策举措,加大对“三农”领域的金融支持,推进构建高水平普惠金融体系;继续减费让利、惠企利民,调整银行部分服务价格,提升服务质效;加快绿色金融、养老金融发展。


概述: 10月11日,《国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》发布,提出“未来五年,高质量的普惠金融体系基本建成。重点领域金融服务可得性实现新提升,普惠金融供给侧结构性改革迈出新步伐,金融基础设施和发展环境得到新改善,防范化解金融风险取得新成效,普惠金融促进共同富裕迈上新台阶”。


4月,原中国银保监会印发《关于银行业保险业做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的通知》。6月,中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证监会、财政部、农业农村部印发《关于金融支持全面推进乡村振兴 加快建设农业强国的指导意见》。引导更多金融资源配置到乡村振兴重点领域和薄弱环节,为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国提供更强有力金融支撑。中国人民银行增加支农支小再贷款、再贴现额度2000亿元,进一步加大对“三农”、小微和民营企业金融支持力度。银行业从4个方面加强对“三农”的金融服务,包括全力保障粮食全产业链信贷投放,强化对种业和耕地的信贷支持,加大对现代设施农业的金融支持力度,持续提升新型农业经营主体的金融服务水平。9月末,涉农贷款余额55.8万亿元,同比增长15.1%。


7月以来,国家金融监督管理总局联合工业和信息化部、商务部开展“走万企 提信心 优服务”活动,指导金融机构走访对接中小微企业,按照市场化原则予以支持。活动期间,银行机构已向43.1万户中小微企业新发放3.9万亿元贷款。


10月12日,在监管部门的指导下,中国银行业协会发布《关于调整银行部分服务价格提升服务质效的倡议书》,10月13日-14日,工、农、中、建、交、邮储等多家机构发布公告响应倡议,多家股份制银行、城商行、农商行等集体跟进,调整部分服务价格,进一步减轻实体经济经营成本和金融消费者负担,综合提高金融服务质效。







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