会议 | “实施城市更新，建设人民城市”，2024年中国城市规划学会城市更新分会年会在沈阳召开

由中国城市规划学会城市更新分会主办，沈阳市规划设计研究院有限公司、沈阳建筑大学和东南大学建筑学院承办，中规院（北京）规划设计有限公司和辽宁省城乡规划学会协办的“2024年中国城市规划学会城市更新分会年会”，于2024年9月28-29日在沈阳市富力万达文华酒店成功召开。

本次年会以“实施城市更新，建设人民城市”为主题，在28日上午安排了5场主题报告，在下午安排了“功能转型，激发活力——‘新陈代谢’的城市更新”“文化传承，彰显魅力——‘文化针灸’的城市更新”“设计赋能，场所营造——‘绣花功夫’的城市更新”“规划实施，综合统筹——‘运营前置’的城市更新”4个平行分会场及其26个分会场报告，探索了建设人民城市视角下实施城市更新行动、推动城市高质量发展的理论、方法及实践路径，并为此展开了主题聚焦、内容丰实的学术探讨。本次会议的主会场和分会场参会规模累计线上逾30000人次、线下近500人次，同时举办的城市更新主题展览展示了全国近年来在城市更新领域卓有成效的实践和探索，引起参会代表的强烈兴趣和反响。

与会代表合影

开幕式由中国城市规划学会常务理事、城市更新分会委员、沈阳市规划设计研究院有限公司董事长毛兵主持。中国城市规划学会副理事长、上海市城市更新及其空间优化技术重点实验室主任、同济大学教授伍江，沈阳市城市建设投资集团有限公司副总经理王宝东，沈阳市常委、市人民政府党组成员、副市长刘旭辉分别做了热情洋溢的致辞。

会场全景

 “实施城市更新，建设人民城市”主题展览

主题报告由中国城市规划学会理事、城市更新分会主任委员、东南大学建筑学院阳建强教授和中国城市规划学会理事、城市更新分会秘书长、东南大学建筑学院吴晓教授共同主持，5位特邀嘉宾围绕着主题“实施城市更新，建设人民城市”做了精彩的大会主题报告。

分会场一由中国城市规划学会城市更新分会副主任委员、深圳市城市规划设计研究院有限公司总经理兼技术总监、教授级高级规划师黄卫东和沈阳市规划设计研究院有限公司首席规划师张晓云联合主持，有7位专家学者围绕主题“功能转型，激发活力——‘新陈代谢’的城市更新”作了精彩的学术报告。

分会场一

沈阳市规划设计研究院有限公司副总经理周彦国作了题为“务实体验，精准更新——沈阳市一体化推进城市体检与城市更新路径探索”的特邀报告。报告从工作历程、工作组织、技术路径等方面详细介绍了沈阳作为国家城市体检双视点城市的实践经验，并结合具体案例展示了城市体检工作的实施成效。最后，报告进一步从制度、城市发展、项目实施等角度展开思考，提出将持续探索适合沈阳的、从城市体检到城市更新的技术路线和工作机制，为存量时代的城市发展贡献专业智慧。

北京建筑大学北京城市保护与更新研究院总规划师张帆作了题为“减量发展下北京城市更新面临的困境与出路”的特邀报告。报告提出北京城市发展已进入存量时代，城市更新作为重要的国家战略，必将成为北京市实现超大城市发展方式转型、实现人民享受美好生活的主要方式，并结合案例梳理了当前开展城市更新的基本情况及其所面临的困境。最终，报告提出与房地产开发时代相比，政府要转变以管为主的观念，秉持“放管服结合”的工作思路。

大连市国土空间规划设计有限公司总建筑师单学军作了题为“研精毕智，助力更新——科学规划咨询在大连市城市更新中的作用”的特邀报告。报告在梳理大连市城市更新时代背景的基础上，详细介绍了大连在开展城市更新工作中的诸多实践经验，涉及服务政府更新机制、编制各类更新规划、更新项目前期咨询等方面，并为城市未来发展提出自身的系统构想。

其他报告嘉宾则主要来自于本次年会征文的优录宣读者，包括：成都国际空港新城城市发展研究院有限公司设计师赵斌的“城市更新语境下的老城区控规编制路径探讨——以金堂十里坝片区控规修编为例”；沈阳市规划设计研究院有限公司教授级副总规划师、教授级高级工程师李晓宇的“城市发展动力转换与存量空间规划体系响应研究——以沈阳典型工业遗产地区有机更新实践为例”；天津大学建筑学院硕士研究生周梦抒的“内城社会空间演化与城市更新行动的时空耦合现象探析——以天津市内六区为例（2000-2020年）”；长三角（嘉兴）城乡建设设计集团有限公司助理工程师吴嘉伟的“全域未来社区创建驱动的社区更新机制探索——以嘉兴市南湖区为例”。报告后，分会场主持人为报告嘉宾统一颁发了论文宣讲证书，并接着围绕“功能转型，激发活力——‘新陈代谢’的城市更新”展开了自由讨论和交流。

分会场一主持人黄卫东、张晓云与报告嘉宾合影

分会场二由中国城市规划学会常务理事、城市更新分会副主任委员、清华大学建筑学院教授边兰春和沈阳市规划设计研究院有限公司副总经理张建军联合主持，同样有7位专家学者围绕主题“文化传承，彰显魅力——‘文化针灸’的城市更新”作了精彩的学术报告。

分会场二

哈尔滨工业大学建筑与设计学院城市设计研究所所长、教授、哈尔滨工业大学建筑设计研究院有限公司总规划师赵志庆作了题为“历史文化街区更新的几点思考”的特邀报告。报告从面向城市更新的几点思考入手，首先分析了东北现阶段的发展使命、以及历史文化街区保护与利用的现状问题与困境，然后提出了要在保护中发挥工匠精神、在更新中保留生活场景、在利用中培养运营思维、在活化中聚焦永续发展的若干倡议。

长春市城乡规划设计研究院副总规划师赵岩作了题为“微更新，低干预——长春市历史街路的改造焕活实践”的特邀报告。报告认为在更新工作框架下，要做小局、谋大局、破困局、创新局，立足传续文化脉络的发展目标，采用纵向推进、横向集成的工作方式，以人民为中心地提高城市精细化治理水平，并结合长春历史街路改造案例进行了详细论述和验证。

东南大学建筑学院讲师、法国巴黎第十大学城市规划专业博士万婷婷作了题为“可循环视⻆下综合开发型工业遗产转型再探索”的特邀报告。报告结合工业遗产保护更新的设计教学实践，梳理了工业遗产的概况、特点与实践问题，阐述了可循环视角下工业遗产更新的基本观念，并结合上海吴淞新城工业用地转型的“六校联合毕业设计”课程作业，深入阐述了自身对于城市工业遗产转型在历史、生态、产业等角度下的多维思考。

其他报告嘉宾则主要来自于本次年会征文的优录宣读者，包括：哈尔滨工业大学教授杜立柱与研究生张惜泉合作的“公众参与式文化引领下旧城更新的经验与反思”；中山大学地理科学与规划学院副教授、博士生导师曾娟与研究生黄伦漳合作的“历史文化保护区边缘空间界定及风貌衔接策略研究——以广州市荔湾区为例”；华南理工大学公共管理学院、香港大学城市规划与设计系博士后、助理研究员赵楠楠的“居民地方感对老旧社区更新效益评价及支持度影响——基于广州 18 社区实证”；中国人民大学中级规划师李宁宁的“老旧小区更新治理的市场化机制研究——以北京市丰台街道为例”。报告后，分会场主持人为报告嘉宾统一颁发了论文宣讲证书，并接着围绕“文化传承，彰显魅力——‘文化针灸’的城市更新”展开了自由讨论和交流。

分会场二主持人边兰春、张建军与报告嘉宾合影

分会场三由中国城市规划学会城市更新分会副主任委员、上海交通大学设计学院教授王林和中国城市规划学会城市更新分会副秘书长、清华大学建筑学院长聘教授唐燕联合主持，有6位专家学者围绕主题“设计赋能，场所营造——‘绣花功夫’的城市更新”作了精彩的学术报告。

分会场三

中国城市规划学会城市更新分会委员、北京清华同衡规划设计研究院有限公司总工程师张险峰作了题为“何以为家——以人性关怀推进家园缔造”的特邀报告。报告结合多元更新实践，指出老旧小区更新是一个发动居民、改造社会、共同缔造美好家园的过程，同时需协调设计师、专家、操盘企业、运营商等主体共同参与。在更新实践中，只有真正以居民为主体、以人性关怀共同缔造，才能真正实现社区善治，给居民一个温馨的家园，并让这些家园星火燎原，成为美丽中国建设的坚强基石。

中国城市规划学会理事、城市更新分会委员、沈阳建筑大学研究生院院长袁敬诚作了题为“基于行为全过程的寒地城市滨水区更新指标体系研究”的特邀报告。报告首先提出寒地滨水区是城市活力集聚与健康促进的核心载体，但粗放的更新模式因忽视季节、人群、行为方式的空间需求而显得“乏力”，如何建构空间要素与行为过程的内在关联有待持续探索；然后，报告以沈阳滨水区的实证分析为基础，探讨了如何通过合理的更新导控做到“以行为发生的过程重塑水滨、让人们重回水边”。

其他报告嘉宾则主要来自于本次年会征文的优录宣读者，包括：武汉市规划研究院（武汉市交通发展战略研究院）助理研究员严超文的“超大城市更新资源识别方法实践探索——以武汉市城市更新专项规划为例”；湖南科技大学学生卢静怡的“基于‘路网—感知’" 耦合协调的老旧小区微更新策略研究”；深圳大学建筑与城市规划学院助理教授甘欣悦的“基于精细尺度大数据的超（特）大城市城中村社会空间特征识别与更新策略研究——以深圳市 龙华区为例”；沈阳建筑大学博士研究生许丽君的“基于自发行为的公空间感知评价及治理 研究——以沈阳二〇四片区为例”。报告后，分会场主持人为报告嘉宾统一颁发了论文宣讲证书，并接着围绕“设计赋能，场所营造——绣花功夫’的城市更新”展开了自由讨论和交流。

分会场三主持人王林、唐燕与报告嘉宾合影

分会场四由中国城市规划学会城市更新分会副主任委员、北京市城市规划设计研究院教授级高工、弘都院总规划师许槟和沈阳建筑大学副教授、沈阳新建大城市规划设计有限公司院长焦洋联合主持，有6位专家学者围绕主题“规划实施，综合统筹——‘运营前置’的城市更新”作了精彩的学术报告。

分会场四

中规院（北京）规划设计有限公司建筑设计所所长、教授级高级建筑师周勇作了题为“实施导向，系统思维——城市更新实践与思考”的特邀报告。报告系统回溯了中国城市规划设计研究所自2015年全国“双修”试点工作起面向实施、不断探索、输出精品的工作历程，并通过对三亚解放路示范段、海口三角池综合示范区、泉州中山路示范段、北京崇雍大街和东西南北大街等示范项目的重点介绍，强调：城市更新工作的最终目的是回归城市价值本源，人民城市要为人民。

沈阳市城乡建设局交通建设管理处副处长范东旭作了题为“2023 年沈阳市停车发展年度报告”的特邀报告。报告首先对沈阳市的停车发展状况进行了概述，对相关工作机制与特色进行了总结；然后，报告又从加强停车扩容供给、创新停车共治共管、推广停车智慧赋能、完善停车政策应用等方面入手，展示了这一阶段的停车工作成果和综合治理重点，旨在打造一个有温度的静态交通体系，进而提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

其他报告嘉宾则主要来自于本次年会征文的优录宣读者，包括：哈尔滨工业大学建筑与 设计学院教授吴松涛与博士生李和易合作的“芝加哥工业走廊用地与资金工具优化启示”；北京市城市规划设计研究院助理工程师蒋飞阳的“基于‘政府-市场-社会’三元交互的北京城市更新项目驱动模式研究”；南京大学建筑与城市规划学院硕士研究生康燕妮的“从碎片化到全生命周期——“三三制”城市更新实施模式探索与实践”；深圳市规划国土发展研究中心助理规划师水浩然的“市场化体制下城市更新移交用地制度实践效果与优化探讨——以深圳为例”。报告后，分会场主持人为报告嘉宾统一颁发了论文宣讲证书，并接着围绕“规划实施，综合统筹——‘运营前置’的城市更新”展开了自由讨论和交流。

分会场四主持人许槟、焦洋与报告嘉宾合影

中国城市规划学会城市更新分会的内部工作会议于当晚如期召开，由城市更新分会秘书长、东南大学建筑学院吴晓教授主持。城市更新分会主任委员、东南大学建筑学院阳建强教授作年度总结报告，委员们则围绕着更新分会的未来工作展开了热烈讨论，就活动组织、学术方向、平台作用等充分交流、建言建策。最后，中国城市规划学会副秘书长曲长虹、中国城市规划学会副理事长伍江教授作总结发言。

城市更新分会工作会议场景

会议期间进行了沈阳城市更新案例实地调研。会议调研的城市更新案例主要涉及老城有机更新、工业遗产改造利用等领域，并为此精心安排了两条调研线路——线路1：张学良旧居-沈阳故宫-沈阳中街-头条胡同-汗王宫遗址博物馆；线路2：红梅文创园-中国工业博物馆，旨在深度体验和全面了解沈阳近年来城市更新改造的新思路、新特色和新做法。

沈阳城市更新案例实地调研（左：线路一；右：线路二）

为期两天的2024中国城市规划学会城市更新分会年会，围绕着“实施城市更新，建设人民城市”主题，采取了“特邀专家+征文宣读”“线下参会+线上直播”“主会场+分会场”“学术会议+主题展览”“学术研讨+实地调研”的特色办会、开放办会模式，以城市更新实践建设为起点，共同探讨了高质量发展视角下人民城市更新的理论与方法、机遇与挑战，并取得广泛学术影响和良好社会效益。

供稿单位：中国城市规划学会城市更新分会

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