最近，一则消息引发了留学生和海外“买买买”一族的担心。消息说，国家外汇局规定，
从8月21号起，境内银行卡境外提现或者消费超过1000元人民币的都要上报。
网友们的留言透露了焦虑：“是不是在海外买双鞋就要上报？”“1000元就要上报，那我每天要报好多好多遍呢，不淡定啦。”
那么，到底是谁来上报这些信息？哪些情况会要上报？为什么境外消费信息采集的下限只是1000元？海淘和留学是否会受影响呢？
央视报道《
外管局新规引发热议》，请在wifi环境下观看
据统计，2016年境内个人持银行卡境外交易超过1200亿美元。为了对银行卡境外交易进行信息采集，外汇局日前发布通知，规定从今年8月21日起，境内银行卡在境外发生的提现和等值人民币1000元以上消费，交易信息都要按规定报送。
1000元，按汇率换算大约149美元左右，并不算多。难怪留学、出境游、代购小伙伴都不淡定了，不过大家的理解也是五花八门！所以对于这项新措施，以下五个重要信息点，大家一定要搞清楚！
主要两个方面，一个是银行卡的取现数据，另外一个是银行卡的消费数据。
上报数据也分为境外消费跟取现两种信息，截取银行卡境外提现明细数据给大家看。
采集的范围是境内银行卡在境外发生的提现和消费交易信息，不含非银行机构基于银行卡提供的境外交易。
根据外管局新规表述，此次上报限定的是境内银行卡，是指发卡行在中国境内发行的各类银卡清算机构标识的银行卡，不包含境外银行卡和非银支付。比如，
工银亚洲、建银陆港通、中银香港等境外卡提现和消费，支付宝、微信钱包消费的交易记录都不会被采集和上报。
报备是由发卡金融机构例如银行来进行的，所以个人不需要另行申报。
这次加大监控主要是为了反洗钱、反恐怖融资等目的。新规的主要目的在于监管，
1000元也不是限制消费额度
，对于老百姓的正常消费其实没有什么影响。
那么问题来了，外管局为啥要推出这个规定呢？
因为中国目前仍没有完全放
开外汇管制，大笔个人资金出海有很多政策障碍。随着海外消费金额的逐年增长，个人外汇违法违规行为时有发生。
比如，有人在境外赌场刷卡购买筹码后，通过与他人交换或直接退筹进行套现；购买高档奢侈品、会籍、收藏品后，转手他人现金收购；甚至此前海外一些珠宝店、手表店，甚至允许大陆游客用银联卡进行虚假购买，然后以退货形式兑现。
特别是近年来国内居民向境外大规模转移资产，甚至通过刷卡购置房产等方式，中国居民也成为美国、加拿大、澳大利亚等国家最大的房产购买者。
为此，外汇管理部门加强银行卡跨境交易统计，进一步提升金融交易透明度、统计数据质量等。
中国外汇投资研究院院长谭雅玲接受采访时说：
对绝大说人来讲，一点问题没有，你该怎们做就怎么做。不要理解为收紧了、更加严格了，完全不是这样概念。我们是对违法、不合理的事情在进行监管。
外汇局明确表示，此次银行卡境外交易信息采集，不涉及银行卡境外使用的外汇管理政策调整。外汇局将继续支持和保障个人持银行卡在境外经常项下合规、便利化用卡。也就是说，交易信息采集标准的高低，不影响个人实际使用银行卡进行交易的额度。
“
此次交易信息上报的是外管局，而不是海关，‘清关被税’的担心是没必要的。
”业内人士接受采访时表示，新规的主要目的在于监管，1000元也不是限制消费额度，对于老百姓的正常消费其实没有什么影响，该买的还是可以买，也并不是说海淘后会有人找你缴税。
此次采集主要针对的是洗钱或是其他经济类犯罪等违法行为。正常的消费提现只是要上报，并非是要对你进行调查。
所以，目前看这项新政策，对于普通境外消费几乎无影响。
不过，
业内人士分析，如果有人长期有规律的“境外取现”，其实容易引起外汇管理部门注意。比如，长期有超过1000元的境外消费，甚至每日取现、长期取现，尤其是对海外代购和留学生来说，这种行为很有可能被视为有洗钱嫌疑，而被重点关注。
