IMF：全球债务正在升高，金融稳定性面临的风险上升

路透中文国际新闻部  编译

国际货币基金组织(IMF)表示，2017年全球债务水准触及纪录高位182万亿美元，10年间增加了50%，但当公共资产纳入考量后，情况看来没那么黯淡。

IMF表示，其半年度财政监测报告的新数据库显示，在占全球经济产出61%的31个国家中，资产净值相当可观。

这些国家的资产价值约101万亿美元，或相当于其国内生产总值(GDP)的两倍，总资产中有略过半数是属于公共法人资产，以及略低于半数是石油或矿业等天然资源。

“一旦政府了解到公共资产的规模和性质，它们可能会更有效率地进行管理，”IMF在报告中表示。“从改善资产管理获得的潜在收益是很可观的”。

IMF表示，单是非金融业公共法人和政府金融资产的收入，一年可能就高达GDP的3%，相当于整个发达国家每年的企业税收。

IMF称澳洲、新西兰和英国这几个国家正在采取积极举措，以加强对资产的管理，防止未来负债增长。

IMF称，比如，提高政府所有的建筑使用效率，可以帮助降低租赁成本，英国已避开通胀保值债券，以降低英国央行债券组合面临的利率风险。报告称，合并各种政府金融资产的投资费用，也可以提高纳税人的回报。

该报告分析了中国公共部门资产负债情况，认为中国政府金融资产总净值最近几年降至相当于GDP的8%左右，主要是由于地方举债及国有企业表现不佳。

IMF指出，预算外债务和疲弱的企业表现是未来面临的风险。

相比之下，IMF估计印尼公共基础设施投资增加将提高经济产出和未来收入，进而提升社会财富。

该报告显示，如果美国公共部门资产承压，比如在经济严重衰退、长期利率上升、股市和房地产价格迅速回落的情况下，那么将导致2020年美国公共部门资产净值的萎缩幅度相当于GDP的26%。

金融体系面临的风险上升

IMF并表示，全球金融体系面临的风险过去六个月上升，如果新兴市场压力加剧，或全球贸易关系进一步恶化，这些风险可能大幅提高。

IMF还指出，虽然2008年全球金融危机之后这10年，监管机构一直在支持金融稳定性，但宽松的金融环境正在不断滋生潜在问题。IMF和世界银行秋季大会本周正在印尼巴厘岛举行。

“全球金融稳定性的短期风险有所增加，”IMF在其半年一度的全球金融稳定性报告中称。“整体而言，市场参与人士似乎对金融环境明显收紧的风险掉以轻心。”

IMF指出，一些主要国家的经济增长似已触顶，但发达国家和新兴市场之间的差距在拉大。

美国经济继续强劲增长，美国联邦储备理事会(美联储/FED)在刚结束的9月政策会议上决定加息，为过去八个季度内第七次升息。美国股市也创纪录高位。

这与欧元区和日本的减速形成对比。中国经济也展现出放缓迹象，而且可能会因中美贸易争端而恶化。美国已对价值2,500亿美元的中国商品征收进口关税，并威胁称要对另外价值2,670亿美元的中国商品加征关税。