资料图
(一)
4月25日,中央开了一次很不寻常的会议。
最大的不寻常,是会议的主题:就维护国家金融安全进行第四十次集体学习。
最高领导层围坐在一起,就某个重大问题,请官员或专家来具体讲解,然后讨论学习。这应该也就是中国政治的一道特殊风景,估计不爱学习的特朗普肯定做不到,喜欢教育别人的普京同学也不会有。
但孔老夫子说过,三人行,必有我师焉。跻身政治局的,肯定都是人生赢家。但也并不表示所有人对所有事务都很熟悉,知己知彼,方能百战不殆,所以,学习就很重要,做学习型政党很重要。
这一次学习国家金融安全,这也是政治局首次就金融安全集体学习,放在国内外金融充满挑战的时刻,尤其特殊针对性。
新华社26日发的通稿,牛弹琴(bullpiano)仔细数了下,约1800字,对金融的重要性做了充分的说明,将其提升了“治国理政的一件大事”来看待。
根据新华社报道,在学习会上,最高领导人说:
金融安全是国家安全的重要组成部分,是经济平稳健康发展的重要基础。
维护金融安全,是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。
金融活,经济活;金融稳,经济稳。
金融是现代经济的核心。保持经济平稳健康发展,一定要把金融搞好。
这也意味着,金融工作不是一个财经专业部门的工作,而是事关全局稳定和完全,事关治国理政的成败。
确实,没有一个大国不重视金融。
美国前国务卿基辛格据说就曾说过,说如果你控制了石油,你就控制了所有国家;如果你控制了粮食,你就控制了所有人;如果你控制了货币,你就控制了整个世界。
一句话,没有金融安全,就没有国家安全;不是一个金融大国,就不会成为一个世界大国。
(二)
在新华社发的这篇通稿中,有一个词被提到了22次!
这个词,就是:风险。
金融,是一个非常神奇的领域,给我一个支点,我就能撬起整个地球!但杠杆一旦失调,往往带来难以预测的金融风险和危机,甚至会向全面危及转化。
但新闻稿提到了国外的金融风险,却没有提国内风险,一个最大的可能,因为金融工作高度敏感,新闻稿做了一些淡化处理。
比如,新闻稿也没提“一行三会”负责人讲解,但为什么央行是行长周小川、银监会是主席郭树清、证监会是主席刘士余,都是一把手,偏偏保监会出席的是副主席陈文辉?
这都需要体会。因为答案是:保监会主席项俊波刚刚被查了。
但仔细研读最高领导人对金融安全的讲话,其实极具针对性。
比如:
1、他说,在经济全球化深入发展的今天,金融危机外溢性突显,国际金融风险点仍然不少。
确实如此,一只南美洲亚马孙河流域热带雨林中的蝴蝶,偶尔扇动几下翅膀,可能在两周后引起美国德克萨斯引起一场飓风。这种蝴蝶效应,最明显的就是在金融领域。英国脱欧,之所以成为黑天鹅,就是因为其带来的让人猝不提防的巨大风险。
2、他说,一些国家的货币政策和财政政策调整形成的风险外溢效应,有可能对我国金融安全形成外部冲击。
这其实主要指美国了。因为在这个世界,能对中国金融安全构成强烈冲击的,只有美联储的货币政策和美国的财政政策。现在美联储持续加息和缩表,以及特朗普政府刚刚公布的大减税政策,造成世界范围的美元回流、资本外逃,这也对人民币稳定构成了严重威胁。
3、他说,维护金融安全,要坚持底线思维,坚持问题导向……坚决守住不发生系统性金融风险底线。
新闻稿没有明说什么是国内金融风险,但并不是什么都没有提。所谓问题导向,其实就是风险,这肯定包括老百姓很痛恨的一些金融诈骗,多少中国老人辛辛苦苦一辈子,不舍得吃不舍得穿,却被一些网络金融骗子骗得倾家荡产、妻离子散。
当然,还有更严重的,一些地方片面追求GDP,寅吃卯粮,债台高筑,如果欠债主体不是政府而是企业,早就应该破产倒闭了;一些金融企业,隐患重重,对金融安全构成了严重的威胁。
(三)
金融出了问题,有时候是要命的问题。
这关系到的是整体国民的福祉,还关系到的是一个国家政权的稳固。
1997年的亚洲金融危机,多少强大的政府一夜之间倒台。2008年国际金融危机,从美国到欧洲再到拉美,多少执政党在选举中一败涂地。
所以,最高领导人提出了6条要求,几点粗浅理解如下:
第一、深化金融改革。
所谓要完善金融体系,应该就包括了对金融领域的布局分工的调整。是不是保留现在的“一行三会”,还是根据国际惯例有所调整?相信都已在筹谋中。里面还有关键一句是,“强化审慎合规经营理念,推动金融机构切实承担起风险管理责任”。像姚老板这样,用卖保险的资金在股市呼风唤雨,显然有违金融安全。姚老板的事情,可能还没有完,可能还会有新的姚老板。
第二、加强金融监管。
里面有三个统筹:统筹监管系统重要性金融机构,统筹监管金融控股公司和重要金融基础设施,统筹负责金融业综合统计。一句话,对“大到不能倒”的金融企业,必须严格监管,这其实也正是2008年美国金融危机的血的教训,当年正是雷曼、“两房”、AIG等巨无霸企业缺乏监管,将风险忘在了脑后,最后酿成了惊天灾难。
第三、处置风险点。
这条其实就是谈国内金融风险,内涵相当丰富,尤其是这句话:“控制好杠杆率,加大对市场违法违规行为打击力度,重点针对金融市场和互联网金融开展全面摸排和查处”。像赵薇女士6000万撬动30个亿的做法,这种吓人的杠杆率,估计得好好查查;另外,互联网金融,野蛮生长的阶段,估计也该过去了。不忽视一个风险,不放过一个隐患。
第四、金融要支持实体经济。
这是对脱实向虚的一记棒喝。中国这么样一个大国,光靠玩虚拟经济,是不可能成为一个真正的强国的。一旦金融脱离实体节奏,就会进入泡沫阶段。但如何破解辛辛苦苦干30年,还不如人家炒一套房这样的问题,确实需要深刻反思。
第五、领导干部要懂金融。
第六、要加强党对金融工作领导。
这其实都是讲金融的工作能力。中国有特殊国情,发展金融业要从国情出发,不要照搬照抄,要加强党对金融工作的领导。但一个理想的社会,一个具备金融知识的官员,比一个不具备金融知识的官员,肯定拥有更多的上升空间。
当然,也不乏挑战,多少懂金融的高级干部,就被自己玩到了监狱里面!包括本来要来上课的项俊波。估计,随着金融反腐的推进,这个名单还在不断增加。
最后,简单总结一下:
可以说,4月26日的这次集体学习,是中国对金融安全的一次集中审视,也确实看到了金融领域存在的重大隐患,也在努力未雨绸缪不发生重大险情。
另外,从全球格局看,随着中国国力的提升,人民币必然会成为国际主要储备货币,中国必须成为世界金融大国。这也需要在金融领域展开一系列的改革,试点,突破。当然,金融反腐,就不用多说了。
金融活,经济活;金融稳,经济稳。
但所有的前提,就是把自己的事情办好。让老百姓免于各种金融诈骗,让金融大盗们现出原形,让实体经济获得强大的金融支撑。
一句话:要守住不发生系统性金融风险底线。
记住,这是底线!存在着这样的风险,必须反复提醒警告。这样的措辞,在这次新华社通稿中,出现了至少两遍!
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