日本开征“单身税”，中国会跟进吗？

乌里单刀 · 公众号 · · 2024-04-13 18:36

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日本开征“单身税”，中国会跟进吗？

文/乌里单刀

根据日本新闻报道，9日日本政府宣布，作为应对少子化的财政资源，在公共医疗保险之外将征收“儿童保育支援基金”，具体金额根据雇员的年收入进行征收。

虽然所有上班族都要每个月被扣除“儿童保育支援基金”，但是有孩子的家庭能通过补贴的方式拿回来这笔费用，等于免除了这笔税。

所以“儿童保育支援基金”，实际上就是针对单身或者不生孩子的家庭的特别税。也就是所谓的“单身税”。

目前，“单身税”的具体金额已经公布。随着时间的推移，负担将会逐年递增。预计到2028年，年收入200万日元的人将每月缴纳350日元，年收入400万日元的人则为650日元，而年收入高达800万日元的人则需缴纳1350日元，1000万日元以上的高收入者更是要缴纳高达1650日元的费用。

日本政府为什么要开征“单身税”？因为少子化、老龄化。

早在20世纪70年代，日本的少子化危机就已经开始降临。1989年，日本的生育率下降到了1.57，被称为“1.57冲击”，敲响了少子化老龄化人口危机的警钟。2022年，日本出生人口连续下降，新生儿人数在有统计以来首次跌破80万，再次引发了全社会的关注。

少子化、老龄化其实是同一个问题，正因为少子化，所以年轻人在人口中的比例逐渐减少，相对地，老年人在人口中的比例逐渐增加。

2023年，日本65岁以上老年人在总人口中所占的比例达到了29.1%，再次刷新了历史纪录，全球最高。80岁以上老年人数量较去年增加27万人至1259万人，创下历史新高，首次在总人口中占比超10%。

为了应对日本日益严重的少子化老龄化问题，政府积极推行促进老年人就业的政策体系。20世纪80年代开始，日本就多次修订有关延迟退休年龄的法规。

20世纪90年代以来，政府为企业设立了“继续雇佣补贴金”，以补贴和优惠的形式鼓励继续雇佣65岁以上老年人的企业。地方政府积极与促进老年就业的社会组织合作，推动“银色人才事业”，旨在为老年人提供合适的就业机会。

2021年4月，日本正式实施修改后的《老年人雇佣安定法》，规定企业有义务采取措施为70岁以前的老年人提供继续就业的机会。

2023年，日本老年人就业人数为912万人，连续19年增加。65至69岁老年人就业率为50.8%，70至74岁为33.5%。

日本的今天会是中国的明天吗？先看看中国现今的人口状况。

2024年1月17日，国家统计局公布2023年人口数据显示：总人口为140967万人，比上年末减少208万人。全年出生人口902万人，人口出生率为6.39‰ ；死亡人口1110万人，人口死亡率为7.87‰；人口自然增长率为-1.48‰。

2023年出生人口创下1949年以来最低纪录，出生率创下有记录以来最低水平。总和生育率在1.0左右，还不到更替水平的一半，在世界范围内是最低的之一（仅仅比韩国略高），远远低于发达国家的平均水平1.5左右，也远远低于严重少子化的日本的1.3。

看到了吧，中国少子化老龄化的危机也非常严重，那么日本应对少子老龄化的“先进”经验，自然可以为中国借鉴。

中国经济时报有篇社评是这么说的：日本应对少子老龄化的经验为我国提供了宝贵的启示。面对相似的人口挑战，我们可以借鉴日本在人口政策、老年人就业支持和社会保障等方面的成功实践。

其核心观点是：我国应加强生育支持，从专项干预转向全社会多方面的生育支持；要不断完善适合我国国情和发展实际的养老服务体系；要加快开发老年人力资源，发挥老龄人口的积极作用；要将少子化、老龄化、劳动力减少等作为综合性的问题统筹考虑，从部门管理到政策出台应突出整合性治理的特点。

所谓全社会多方面的生育支持，包括“ 通过财政税收和社会福利等多种政策工具，发挥政府、企事业单位、民间团体、社区和家庭的作用，保障育儿家庭的权益，使他们能够‘敢生’和‘想生’。 ”

毫无疑问，“单身税”属于财政税收政策工具，而生育补贴则属于社会福利政策工具，这两个工具其实是一套组合拳，因为补贴的来源必定是税收。而“加快开发老年人力资源，发挥老龄人口的积极作用”，就是延迟退休。

经常关注新闻的人都知道，近几年来，媒体一直在吹延迟退休的风，更有著名野生国师梁某某以人口专家自居，时刻为中国人口问题操碎了心，其最近的建议是：给有孩子的家庭每月补贴1000至6000元！比如一孩家庭每月补贴1000元，二孩家庭每月3000元，三孩家庭每月6000元。

从舆论的反应来看，大众对延迟退休基本是骂声一片，近期落实政策恐怕不大可能。

至于生育补贴，首先要解决钱从哪里来的问题。就现在的财政状况，不增税，哪来的钱发补贴？再者，任何补贴的性质都是转移支付，用一部分人的钱去补贴另一部分人，与抢劫无异。补贴既不正义也不公平：你们生养孩子，凭什么要我买单？这不是制造矛盾吗？所以“单身税”想要开征，同样有不小的难度。

尽管如此，个人认为该来的总会来，该抄的作业终归会抄，因为绝大多数人对所谓的“免费福利”根本没有免疫力。你对人们说“天下没有免费的午餐”，他们会点头称是，然而转个身，他们就会对着种“免费福利”竖起大拇哥。

在意识形态上，粉红和民豆是国内占主流的两大人群。虽然在某些社会议题上，他们是水火不容的对立者，但在福利保障问题上，这两伙人却穿着同一条裤子，都是不折不扣的社会主义者。

因此，福利保障在中国有着广泛而强大的民意支持，利害权衡之下，人们大概率宁愿忍受延迟退休也要保住他们的“免费福利”。至于“单身税”，选择单身和丁克的人毕竟是少数，别忘咱们国家也是民主（集中）制，少数怎敌得过多数？

其实，少子化老龄化本身并不是什么大问题，问题的根源在社保制度。

为了维持“免费福利”，必须要有足够的税源，也就是要有足够多的工作人口，才能源源不断地往养老金池子里灌水，否则退休人员就没法领到足额的退休金。

但是，社保制度本身降低了人们生育的意愿：国家都帮你养老了，你还有必要多生孩子、养儿防老吗？有多少人能够克服生养孩子的负效用，愿意降低自己的生活质量去多生孩子呢？

同时，社保的本质是税，而任何税收都会打击生产，导致经济发展放缓，经济发展放缓反过来又导致税收降低，税收降低又导致养老金池子里的水日渐干涸。

并且，就算人们能领到足额的退休金，通货膨胀也会一点一点慢慢地侵蚀他们的养老金。要不了多少年，人们的养老金最后只够交个房租水电，最后不得不重新开始工作。

上面已经说过， 20世纪80年代开始，日本就开始实施延迟退休政策了。2023年，日本老年人就业人数为912万人，连续19年增加。65至69岁老年人就业率为50.8%，70至74岁为33.5%。