“五假”副部又创造了个第一

截至目前，十八大至今共有3只大老虎因行贿罪获刑，但他们均是犯有多罪，比如受贿罪、巨额财产来源不明罪等。换言之，行贿只是他们的罪行之一。

而卢恩光不一样，他从立案侦查就是只有一个行贿罪，而不涉及其他罪名。故而可以称得上是首个单以行贿罪被论处的高官。

法晚·观海解局（微信ID：guanhaijieju） 记者注意到，因行贿罪获刑的3人分别是山西省委原常委、副省长杜善学，内蒙古自治区政府原副主席潘逸阳，辽宁省委原常委、政法委原书记苏宏章。

判决书写明，2011年，杜善学在山西省委班子换届时，为得到时任山西省政协副主席令政策的推荐、支持，在山西省政协令政策的办公室送给其10万欧元，折合人民币90.665万元；

2000年至2013年，潘逸阳为谋取不正当利益，先后多次给予时任中共中央书记处书记、中央办公厅主任令计划财物，折合人民币共计761万余元；

2010年至2011年，苏宏章在换届中为获得推荐并当选辽宁省副省级干部、中共辽宁省委常委，直接或通过他人给予相关国家工作人员财物，共计折合人民币110.6949万元。

（杜善学曾行贿令政策）

最终，杜善学因犯行贿罪被判处有期徒刑3年。加上受贿罪、巨额财产来源不明罪，法院最终决定执行无期徒刑。而潘逸阳因犯行贿罪被判处有期徒刑7年，加上受贿罪，最终决定执行有期徒刑20年。苏宏章以行贿罪判处有期徒刑5年，加上受贿罪决定执行有期徒刑14年。

由此观之，上述3人除了涉及行贿罪外，都还涉及其他罪名，如杜善学有3项罪名：受贿罪、行贿罪、巨额财产来源不明罪，潘逸阳和苏宏章涉及2项罪名：受贿罪和行贿罪。因此，单因行贿罪这一项罪名被立案侦查的仅有卢恩光一人。

那么问题来了：卢恩光为何行贿，在向谁行贿？他的钱又是从哪儿来的？

5月25日，卢恩光被双开。中纪委通报显示，此人年龄、入党材料、工作经历、学历、家庭情况等全面造假，长期欺瞒组织，由此获“五假”副部之名；

此外，金钱开道，一路拉关系买官和谋取荣誉，从一名私营企业主一步步变身为副部级干部；

亦官亦商，控制经营多家企业，通过不正当手段为企业谋取利益。

（潘逸阳曾行贿令计划）

造假要花钱很容易理解，更何况此人是年龄、入党材料、工作经历、学历、家庭情况等全面造假。

中纪委机关报发文称，卢恩光这样做的目的无非有两个，一个是突出有利于自己提拔或延长任期的假信息，一个是隐瞒不想让组织知道的真情况。

具体来说，身份克隆、年龄造假、学历整容，可能是为了给自己“镀金”，以求尽快提拔长期占位；篡改工作经历、隐瞒家庭情况，则可能是为了给自己“除锈”，防止露出马脚而被组织调查。

相比之下，卢恩光金钱开道，一路买官到副部的事实显得更加惊人。

法晚·观海解局（微信ID：guanhaijieju） 记者梳理卢恩光目前公开的简历发现，此人不但横跨3重身份，还辗转腾挪了4大领域，令人眼花缭乱。

在身份方面，他本是一名民办教师，后在上世纪90年代办企业，成为私营老板，再后则是步入官场。

在上升层次方面，此人是在武松打虎地，即山东阳谷担任副乡长，由此进入仕途，其后进入县政协副主席。在未经过市一级历练的情况下，就迈入山东省政协，未几年便进京入职。

（苏宏章受审）

在涉及领域方面，2001年进京至落马这15年里，此人先后跨界媒体、党政机关、劳保、政法4大领域：先是在报纸媒体任社长（2年），后挂职四川遂宁市委副职（2年），之后入劳动社会保障部（2年），最后迈进此前几乎未曾涉及的司法部（7年）。

对于卢恩光以上令人瞠目结舌的升迁过程，无怪乎媒体评论称，诸多关键性节点令人生疑：是什么样的“大神”在护佑、扶持、提携着他？中纪委的通报对此给出了答案：钱。此人金钱开道，一路拉关系买官和谋取荣誉，从一名私营企业主一步步变身为副部级干部。

至于行贿所花费的巨额钱财，看来正是来自于“亦官亦商”的卢恩光控制经营的多家企业。至于这些企业姓啥名谁，相信随着侦查的深入，以及公开庭审，会得到最终的曝光。

如上文所述，至今已经领刑的85名省部级及以上高官之中，触犯行贿罪的共有3人，且均为多重罪，获刑分别是3年、5年、7年。

此外还有一个小细节值得注意，3人之中有2人在今年领刑。加上卢恩光，可以说截至目前就已有3人在今年因行贿受到惩处。为何会出现这种情况？

2月20日，《中国纪检监察报》的一篇文章指出，打赢反腐败斗争的持久战，必须严厉打击行贿行为，在加强预防职务犯罪的同时，做到关口前移，切断受贿源头。

（卢恩光）

这篇《让行贿者无所遁形》的评论认为，受贿与行贿是一体两面，受贿刺激行贿，行贿诱导受贿，它们就像一对孪生兄弟，必定是同时存在的。营造清正廉洁的氛围，既要严惩受贿的贪官，又要在制度和法律层面上遏制住行贿的苗头。即便从后果来论，对那些认定事实的行贿主体也要依法惩戒、强力追责，用法律的强制力与约束力形成不敢、不能、不想行贿的格局。

从法律层面看，追责行贿行为的法理依据足够充分，“两高”在《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》中就明确规定，向国家工作人员行贿，数额在一万元以上的，即应当追究刑事责任。

反腐败斗争没有休止符，受贿行贿都应追责。唯有“两手抓，两手都要硬”，才能彰显法律权威，彻底打破行贿受贿的利益同构体。