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摸清所有人的钱!国家资产负债表要来了!

新财富  · 公众号  · 财经  · 2017-06-27 22:23

正文

来源: 暴财经(ID:icaijing123) 作者: 暴哥


一张涵盖所有人,从政府到普通老百姓的资产负债表就要来了!


据21世纪经济报道, 6月26日,中央全面深化改革领导小组第三十六次会议举行,会议审议通过了 《全国和地方资产负债表编制工作方案》


深改小组会议指出, 编制全国和地方资产负债表,要客观、真实、准确地反映我国企业、政府、住户等常住机构部门所拥有资产负债的规模、结构,为提高宏观调控科学性有效性提供统计服务保障。


待工作方案正式落地, 中国资产负债状况将有官方权威口径,国家和地方“家底”状况也将随之呈现。 对于债务风险、金融风险等,国家应对能力如何,通过资产负债表将有量化评估。


什么是国家资产负债表?


国家资产负债表,其实和一般的资产负债表没什么本质性的区别,都是对资产和负债进行分析、统计、归纳、整理之后,建立起来的记录 某一个时点的资产和负债的表格。(是一个存量的概念)


国家资产负债表和企业等有一般资产负债表之间最大的不同或许就是涵盖的范围, (个人其实也可以自己根据的资产和负债建立一个资产负债表)。 根据目前我国主流的国家资产负债表概念,国家资产负债表主要可以分为四个子集: 政府、居民、企业和金融机构。


为什么要编制国家资产负债表?


编制国家资产负债表的意义其实十分重大,暴哥这里逐一给出自己的一些看法:


第一, 现在不少人把GDP当作所谓经济发展的核心指标,甚至当作衡量财富多寡的标准,但其实这种理解或许有些狭窄。举个简单的例子,拉高GDP是可以通过重复建设做到的,比如一条路反复修,当年的GDP是会提高的。这种GDP的提高,实际上对于财富的积累是不具有参考价值的。因此,如果可以直接获取体现资产的国家资产负债表显然能够更准确、直白,且刨除水分的展现我们的财富积累成果。


再有GDP其实是一个流量的概念,也就是说是一个时期之内的变动,比如一年。但是我们知道,财富的积累更多是一个存量的概念,是对日积月累的既定事实财富的体现。


如果更多的考虑流量和变化而不计算存量和积累,那么或许有些本末倒置,无法体现真实的财富积累。


因此, 相比于GDP,国家资产负债表能够更好的展现财富积累的成果。


第二, 建立资产负债表不是目的,通过建立资产负债表处理问题才是关键, 弄清资产和负债是为了政策调控、经济决策服务的。


就像企业之所以要建立资产负债表,是为了其经济决策,战略抉择服务的。比如说,企业的资产相对于债务过剩,这就可能导致大量资产闲置,使资产得不到有效的利用,此时需要及时的调整资产的使用方法;再比如,如果企业债务期限不合理,短期债务过多,长期债务过少,那么短期对兑付压力就会变大,流动性遭遇困难, 这时候就需要企业改变债务期限;


对国家来说,如果有一个按照部门划分的经过详细统计的资产负债表就可以更好的制定宏观经济政策,做到精准调教,尽量避免过犹不及。 比如在编制政府预算的时候,如果没有把中央、地方政府以及央企和地方性企业统筹起来考虑,那么可能会产生有些部门获得过量的资金支持,而有些部门则输血不足;又或者说同样的缺钱,有些地方债务期限短,是亟待解决问题,而有些地方债务期限长,还可以等一等,这时候,先把钱给了可以等的地方,那么对于亟待解决的地区来说可能就会造成比较大的风险。


第三, 理清权利与义务,更好的识别风险点。 资产和负债,其实我们可以变向理解为一种权利和义务,资产意味着一种权利,负债则是一种义务。目前,最受国内外关注的部门其实是两个,一个是地方政府,一个是金融机构。而这两个地方之所以是风险相对比较高的地区,其实重要的原因就是弄不清资产和债务的界线。


比如说,地方政府的融资渠道可能有一些借助了企业的平台,那么这部分资金和债务表观反应在企业层面,但其实最终可能归属于政府。这种权利和义务的相对模糊,可能会使得,当债务问题出现的时候,严重性和症结无法得到体现,造成错过了解决问题的最佳时点。








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