2025年1月3日，西班牙《国家官方公报》（BOE）发布了一项司法修正案，对《支持企业家及其国际化法》中的部分条款进行了调整，其中涉及西班牙黄金签证政策的修改及其实施细则。
根据该修正案，14/2013号法案关于黄金签证和投资移民的相关规定进行了修改，明确废除了旧法案中第63至67条关于通过投资方式获取长期居留权的内容。
修正案明确废止了以下条款：第64条关于投资形式的立法认证、第65条关于居留签证效力、第66条关于投资者居留许可以及第67条关于居留许可期限的规定。这意味着，投资50万欧元房产、200万欧元西班牙公共债务证券或100万欧元西班牙资本公司股份，均无法再获得西班牙黄金居留身份。
这一法案的修订标志着西班牙投资移民黄金签证政策的终结，对计划在西班牙投资的外国人士产生重大影响。未来，外国投资者将无法直接通过投资方式获得西班牙居留权。修正案明确规定，自《国家官方公报》公布之日起三个月后生效，因此该法案将于2025年4月3日正式实施！
西班牙黄金签证（Golden Visa）政策自2013年实施以来，迅速成为全球投资移民市场的焦点。该政策出台于西班牙经济危机的背景下，旨在通过吸引外资提振房地产市场，降低失业率，并为国家经济复苏提供动力。
黄金签证允许非欧盟国家投资者通过以下方式获得居留权：
这一政策吸引了大量中国、俄罗斯和中东地区的高净值人群，尤其是房地产投资门槛较低且收益稳定，受到广泛青睐。
黄金签证政策初期对西班牙经济起到了积极推动作用。房地产市场快速复苏，建筑和相关行业蓬勃发展，同时吸引了大量外资和国际企业入驻：
提振房地产市场：大量投资流入巴塞罗那、马德里等热门城市，推动房价上涨。
促进税收增长：政府通过房产交易税和各类服务税收显著增加。
带动相关行业发展：物业管理、装饰装修、法律服务等领域因外资进入而蓬勃发展。
此外，黄金签证持有者享有申根区自由通行权，极大便利了投资者的跨国业务和生活。
彼得森小贴士：选择房产投资时，建议优先考虑地段优越的房产，未来升值空间更大，有助于规避市场波动带来的风险。
尽管黄金签证为西班牙带来经济活力，但也引发了一系列问题和争议：
房价过快上涨：外国投资者大量购房，推高了房价，使本地居民面临购房困难。
社会不平等加剧：政策主要惠及富裕阶层，导致社会阶层分化。
洗钱风险增加：部分投资者利用黄金签证进行洗钱和逃税，给金融体系带来隐患。
数据显示，黄金签证政策实施以来，巴塞罗那房价上涨超过40%，马德里上涨约35%。
彼得森小贴士：投资移民涉及大量资金流动，建议通过专业机构进行尽职调查，确保投资合法合规，规避潜在风险。
2024年4月，西班牙首相佩德罗·桑切斯在公开演讲中表示，黄金签证已成为推高房价的重要因素，政府决定终止该政策以平抑房价，为本地居民创造更公平的购房环境。
2024年12月，在左翼工人社会党（PSOE）的主导下，尽管人民党（PP）试图阻止法案通过，但议会最终批准了终止黄金签证的提案。
2025年1月3日，《国家官方公报》正式发布第1/2025号组织法，宣布黄金签证政策将于2025年4月3日全面终止。
除了房价被推高这一原因外，西班牙黄金签证的关停，也受到了来自欧盟的巨大压力的影响。
近几年，欧盟委员会多次对包括西班牙在内的多个成员国实施的“投资换居留”项目提出警告，认为这些政策可能带来腐·败、洗·钱和社会不公等问题。尤其是在英国脱欧后，西班牙成为了大量英国企业家和投资者的新家园，而这一现象也引起了欧盟的高度关注。
欧盟委员会强调，黄金签证项目为一些国家吸引了全球投资者，但同时也指出，这些项目需进一步提升透明度，以确保投资者更好地融入当地社区，从而为国家的社会经济发展带来积极贡献。
为了响应欧盟的号召，西班牙政府决定采取措施，关闭这一项目中存在争议的购房投资渠道，并向更加透明和可控的移民政策转变。
黄金签证的终止预计将对西班牙房地产市场带来显著影响。大量外国投资者的退出可能导致房价逐渐趋于理性，为本地居民提供更多购房机会。
黄金签证政策的取消对西班牙经济的影响是复杂的。一方面，黄金签证带来了大量的外资流入，推动了西班牙房地产市场的繁荣，创造了大量就业机会。随着黄金签证政策的调整，短期内可能会导致外资流出，进而影响房地产和相关行业的经济表现。
然而，从长远来看，黄金签证政策的取消可能会促进西班牙经济的结构性转型。西班牙将更加重视吸引技术创新、制造业和其他高附加值领域的外资，这有助于提升国家经济的可持续发展能力，减少对房地产市场的过度依赖，进一步推动经济结构的多元化。
西班牙黄金签证的关停，是一个深刻反映全球移民政策变化的标志。随着国际社会对投资移民项目的审视愈加严格，西班牙作为欧盟的重要成员国，也开始重新评估这一政策的社会影响。
黄金签证曾为西班牙带来大量外资，刺激了经济发展，尤其是房地产市场的繁荣。然而，随着这一政策带来的社会问题不断暴露，西班牙政府最终决定终止这一项目，以确保本国居民的基本权益，尤其是在住房领域的公平。
虽然黄金签证即将终止，但西班牙依然在吸引外国投资和技术移民方面具有巨大的潜力。未来，西班牙可能会通过多元化的移民政策，为高技能人才、创业者及创新型企业提供更多机会。黄金签证的历史使命虽然告一段落，但西班牙在全球经济中的重要地位并未改变，反而可能会进入一个更加注重可持续发展和社会福利的新时代。
这一政策的转变不仅是西班牙，也是全球多个国家移民政策的一个缩影。随着世界各国对“投资换居留”政策的监管加强，如何在促进经济增长与保护本国民众利益之间找到平衡，将是未来移民政策面临的重要挑战。
虽然目前官方已经正式宣布将关停黄金签证，但根据法案，2025年4月3日前提交的黄金签证申请将继续受理，且在此日期之前获批的投资者签证将继续有效。
换句话说，若大家有意通过西班牙黄金签证这种简单、直接且低成本的方式移民西班牙，并通过移民西班牙最终获得含金量极高的欧盟护照，留给大家的时间只有不到3个月的时间。
任何国家的移民都是一个复杂的过程，尤其是面对新政策的变动。
而就目前的趋势来看，以简单直接的投资换取身份的移民途径将会越来越严格。政策的改革、项目的关停瞬息万变，我们无法预测。若您想通过投资移民西班牙或其他的国家，彼得森律师行建议您今早做决定，尽快办理。如果您有任何相关问题，欢迎联系彼得森律师行，我们将全程为您提供咨询、申请指导、材料准备等一站式服务，为您量身定制最合适的移民方案，让您的移民之路更加顺畅。
