案说规纪法丨公“费”变私肥

清廉蓉城 · 公众号 · 成都 · 2025-02-21 12:20

正文

开栏语

坚定不移把纪律建设作为恒常之功，持续深化普规普纪，使铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。农村土地合作社是乡村振兴的重要力量，作为合作社的法人代表，肩负着推动村集体发展、守护村民利益的重任，然而，却有少数党员干部抵不住诱惑、守不住底线，最终行差踏错。 《案说规纪法》第四十三期，带您看公“费”变私肥。

公“费”变私肥

【同期声】

主持人： 农村土地合作社是乡村振兴的重要力量，作为合作社的法人代表，肩负着推动村集体发展、守护村民利益的重任，然而，却有少数党员干部抵不住诱惑、守不住底线，最终行差踏错。今天，我们就来看这样一个典型案例。

【模拟画面】

工作人员： 刘书记作为我们村上的党支部书记，也是我们村上先富起来的一批人，相信在刘书记的带领下，我们村一定能够发展得更好，起来，大家鼓掌欢迎......

【同期声】

主持人：刘某某，1962年生，中共党员，成都市双流区彭镇金河村村委会原主任、成都双流金河村土地股份合作社法定代表人。作为村里先富起来的一批人，刘某某作风干练、能力突出，在村民中享有极高的声望。

2016年3月，恰逢双流区开展全域幸福美丽新村建设，包括刘某某所在金河村在内的37个村（社）都在建设之列，项目由村集体组建土地股份合作社实施，并提供区级幸福美丽新村建设补助资金。同年7月，金河村成立了土地合作社，时任村党支部书记的刘某某担任了合作社法定代表人、理事长。

在村民的期盼与合作社的共同努力下，2018年9月，金河村土地整理项目建设正式启动。

作为一个2000多人参与、预算资金1亿多的新农村建设项目，这其中寄予着村民的信任与期盼，本该成为刘某某二十多年工作生涯中最好的收尾。但是在刘某某眼中看来，这不是一份沉甸甸的责任，而是一个千载难逢的“机会”。项目巨额资金体量带来的诱惑，让刘某某蠢蠢欲动。贪欲起、祸患生。

【模拟画面】

刘某某： 小陈，上级部门要来检查我们村的工作，你是不是先支3万块钱出来。

小陈： 书记，这种费用……我们以什么名义来支付呢？

刘某某： 你咋个这么想不开，你按购买办公用品，搞个（耗材）消耗合同，不是就把事情做了。

刘某某： 小陈，我们新农村建设项目需要打点关系，你从合作社账上拿14万出来，写成拆迁费、场地费。

小陈： 好的，书记。

【同期声】

主持人： 就这样，刘某某以需要“迎接上级检查”“打点上下关系”为名，安排土地合作社财务人员以虚假手续从合作社账户中套取公款，从2018年至2020年近两年时间里，先后套取公款19万余元，全部用于个人消费。

欲随权长、贿随权集。刘某某心中暗流涌动，贪婪的胃口越来越大，不断挖空心思用公权换取金钱利益，先后在业务承揽、款项拨付等方面为他人提供帮助，收受现金共计20万元。

【模拟画面】

工程承揽人 A ： 刘书记，这个土地勘察业务已经差不多了，你看这个费用，能不能拨付一下……

刘某某： 这个问题不是不行，新农村建设项目比较多，工程也比较大，这个事情流程还要多走一下……

工程承揽人A： 书记，请你帮一下忙，都晓得你说话有份量……

项目负责人B： 书记，咱们村上土地整理项目招标代理业务能不能交给我们来做。也不让书记白忙一趟，到时候项目的10%就（给你了）……

刘某某： 要得，你等我消息就是了。

【同期声】

主持人： 刘某某罔顾组织和群众寄予的厚望，将手中的权力视为私有财产，“为村造福”异化为“为己敛财”，完全无视监事会、理事会等集体决策机构和会议决策制度，擅自决定集体经济组织各类事务，决策“一言堂”，花钱“一支笔”，集体“钱袋子”变身为个人的“提款机”。

以权力换来的不义之财拿着不会安稳，用金钱铺就的人生大道终非坦途。回想合作社成立之时的“意气风发”，刘某某忘却了为人民服务的初心，把“为人民”变成了“为自己”，把“放权干”变成了“放肆干”，肆意妄为导致新村项目财务混乱不堪、施工一波三折、群众怨声载道。眼看他“起朱楼”，眼看他“宴宾客”，眼看他“楼塌了”。

经查，刘某某利用职务之便，侵吞公款，为他人谋取利益，收受他人钱款，其行为已严重违纪违法，并涉嫌贪污、受贿犯罪。2025年1月14日，双流区纪委监委给予刘某某开除党籍处分，并将其涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。其他相关人员也受到相应处理。

案说规纪法丨公“费”变私肥

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