【要闻】上海“交通大整治”成效如何？看完这些数据就知道

上海8个多月来的交通大整治取得明显成效，全市道路交通事故数、死亡人数、受伤人数同比分别大幅下降25.4%、13.6%、41.6%，全市道路交通秩序明显改善。那么，下一步将如何深入推进交通大整治，健全常态长效机制呢？

在今天举行的市政府新闻发布会上，副市长白少康介绍了本市开展道路交通大整治的进展情况，并与市公安局副局长俞烈共同回答记者提问。

①改变以往单纯靠“人海战术”维持秩序的做法，把整治交通违法行为作为大整治的出发点和落脚点，针对乱鸣号、乱停车、乱变道等突出交通违法行为，持续精准发力。

②全面落实依法严管要求。坚持全覆盖整治、零容忍执法，全市无论什么区域、无论什么违法行为，都要做到见违必纠、纠违必处、处罚必严。

①全面加大对违法行为的发现、查处力度。强化摩托化执勤力量动态巡查执法，每天投入1000余辆摩托车组成流动执法单元。针对群众反映强烈的乱停车问题，创新推出漆划黄色标线的措施，对违法停车行为以“违反禁令标志、标线”处罚款200元并记3分。深挖打击买卖交通违法记分、代处交通违法、伪造销售机动车牌证等违法犯罪活动，查获伪造牌证4万余张，斩断交通违法的黑色利益链。

②充分借助新技术新手段提升执法效能。依托上海公安大数据实战应用平台排摸交通堵点，试点利用电子警察查处乱鸣号，把派出所治安监控设备纳入交通管理体系，进一步织密非现场执法网络。在全局3300辆警车上安装行车记录仪，并动员公务车、公交车、社会车辆安装行车记录仪，同步开通交通违法视频举报平台，目前共收到视频线索3.5万余条。先后推出“快处易赔”微信公众号、“上海交警”APP、交通违法信息短信告知系统等，为市民群众提供更加便捷的信息化服务。

③注重发挥法治的规范和引领作用。结合大整治执法实践，加强立法调研，为市人大修订《上海市道路交通管理条例》提供支撑，拟修订条款数超过8成。

①建立交通执法责任区。把交警从维持秩序中解放出来，回归到严格执法这一核心职能。在市区和郊区城市化地区因地制宜划分责任区，每个责任区设立一个交警大队，对应若干街镇和公安派出所，每个责任区下设若干责任岗，具体负责路口和路段的执法管理。目前全市共划设96个责任区大队，把交通执法责任落到每块片区、每个岗位、每位民警。

②健全队所联勤、队社联动机制。将派出所勤务与交警勤务有机融合，派出所结合日常工作参与交通执法管理。

③加强辅警队伍规范化建设。目前已在全市组建4200余人的交通辅警队伍，投向1100余个路口、路段，开展协助指挥交通、疏导拥堵等工作，置换出一大批警力投入路面全天候执法。

①全方位营造强大舆论声势。紧扣大整治推进节奏，通过新闻资讯、现场直击、权威访谈等形式，实现“每天有报道、周周有重点”。

②全过程深化普法释法教育。组建市区两级公安发言人团队，推出“夜线约见•交通大整治”、“东方110•宏飞谈交通”等专题栏目，持续宣传大整治措施和有关法律规定。定期集中曝光典型案例。

③全覆盖开展社会宣传发动。在户外公共场所滚动播放公益广告和宣传语等，做到家喻户晓、人人皆知。

①推动相关部门各司其职。交通大整治领导小组39家成员单位各司其职，对标“责任清单”细化措施，逐级抓好推进落实。市综治办牵头组织“平安马甲”和志愿者，积极参与大整治工作。

②强化重点行业自律自治。组织道路运输企业、专业驾驶人签订责任书、承诺书。协调市教育、卫生等部门和各区党委、政府，开放共享学校、医院和其他公共服务机构内部停车资源，向社会提供停车泊位2.6万余个。

③推进基础设施建设应用。大力推进交通基础智能化、系统化建设，新增单向通行道路91条，滚动排摸改造拥堵结点，优化调整拥堵路段交通信号配比，复划更新道路车道标线5671公里、横道线123万平方米，市中心路口智能交通信号系统（SCATS）覆盖率99.8%。

持续加强日常严管严治，科学安排街面警力勤务布局，加强日常警力投放，始终坚持全覆盖、零容忍查处各类交通违法行为，不断提高对交通违法行为的发现和查处效能。不间断开展全市统一整治行动或区域性、阶段性的专项整治行动，聚焦突出违法行为，尤其是机动车乱鸣号、乱停车、乱变道、逆向行驶等，始终保持高压整治态势。夯实源头执法管理基础，综合运用质量技监、工商、房屋租赁管理、消防等行政管理手段，综合治理销售、改（拼）装不符合国家标准车辆的商店和窝点。

积极做好释法宣传工作，重点围绕修订后的管理措施、处罚标准、执法手段等内容，开展全方位宣传，凝聚社会共识，充分营造新条例实施的社会氛围。加强培训和工作衔接，组织相关行政管理部门，细化制定贯彻落实的具体措施，确保新条例得到严格贯彻实施。同时，进一步提高执法效率，强化执法保障，依法严厉打击妨碍执法的违法犯罪行为。

完善交通执法责任体系，建立完善基层交警全员派勤、综合指挥等制度，严格落实交通执法责任区、责任岗的执法管理责任，充分发挥交警的主力军作用。完善队所联勤执法体系，把派出所治安巡逻、视频巡逻、社区警务等日常工作，与参与交通违法查处、视频取证、案件查处、宣传教育等紧密结合起来，进一步提高交通执法管理效能。完善队社联动工作体系，依托街镇网格化综合管理中心，推动落实基层执法机构和街镇、居村委参与交通违法发现、传递和交通管理社区宣传等工作。

创新大数据技术应用，利用大数据手段建立道路交通管理智能化警示指引机制，加强科学预测预警，实现警力精准投放。不断扩大非现场执法覆盖面，加快推进“电子警察”监控设备建设，拓展“电子警察”执法种类，优化“交通违法监控智能识别装置”，完善“交通违法行为视频举报平台”。提升“互联网+”交通管理便民服务水平，推进交通违法短信告知系统建设，加强“快处易赔”机动车事故线上快处功能应用，推广“上海交警”APP。

深化宣传教育，继续按照家喻户晓、人人皆知的要求，依托各方媒介资源，深入开展交通文明宣传报道，推动道路交通法制教育纳入高校和中小学日常教育机制，切实加强社会宣传教育。督促道路交通运输行业自治自律，重点是公交、出租、长途客运、旅游客运、危险品运输、寄递物流等行业单位，认真落实交通安全管理责任。推动企事业单位履行社会责任，协调学校、医院等单位进一步开放共享内部临时停车资源，落实沿街社会单位“门前清”措施，推进停车设施综合供给和停车信息化建设。