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此次蒂勒森访问亚洲,头号议程很简单,就是朝鲜。目前,美国新的亚洲政策尚未出炉,替特朗普代言的蒂勒森,虽然说了很多“狠话”,但未必当真,一方面安抚日韩小兄弟,一方面也想试探中国底线。
来源:天天说钱(微信号:liuxb0929)
作者:刘晓博,文章仅代表作者观点
3月18日中午,特朗普的新任国务卿,65岁的前埃克森美孚董事长雷克斯·蒂勒森抵达北京,开始他的亚洲之行的第三站。
17日,蒂勒森在韩国一侧查看了“三八线”,眺望了朝鲜,然后在新闻发布会上做出异常强硬的表态,他说:
美国对朝鲜的“战略忍耐”政策到此为止,为敦促朝鲜弃核,将探索一切可能性。
“一切可能性”,没有比这更严厉的话了。一切之中,包括谈判、战争,也包括斩首行动和轰炸核设施。据报道,3月17日美韩军演继续进行,“斩首行动”是演习的重要内容之一。《纽约时报》专栏作家托马斯·弗里德曼说,如果你认真留意过这场危机,夜里准会因此失眠。
的确如此,我不仅注意到美国的态度已经发生了重要转变,中国其实也变了:
3月8日,中国外交部部长王毅在就“朝核问题”答记者问的时候,使用了“复谈还有机会,和平仍有希望”的话,可见问题之严重。我们不妨把这次表态跟此前的表态做一个对比:
3月8日表态:
拥核不会安全,动武不是出路,复谈还有机会,和平仍有希望;
半岛核问题的主要当事方是朝美两家,但作为半岛唇齿相依的近邻,中国当然也是解决半岛核问题不可或缺的重要一方。
此前表态:
中国和朝鲜是邻国,中国不允许任何一方在中国家门口生事;
在半岛问题上,中国始终有一条红线,就是绝不允许生战生乱。
3月15日,李克强总理在新闻发布会上也谈到了朝鲜问题,他的表态是:
对于联合国已经通过的相关决议,中国一直是态度鲜明,而且是全面严格执行……我们希望的是,各方共同努力,把紧张的气氛降下来,使大家都回到对话的轨道上来,最终解决问题。按常理说,谁也不愿意自己的家门口整天闹个不停。”
也就是说,中国对朝鲜半岛的表态,已经从此前的“朝鲜准盟友”,变成了一个“旁观者+利益相关方”。而且,中国流露出了对半岛形势的某种悲观。
美国的强硬表态,中国的忧心忡忡、和尊重联合国决议的立场,其实都意在向朝鲜施加压力,希望通过最强硬的表态来让朝鲜让步。
那么问题来了:如果金正恩不屈服呢?
恐怕美国会真的动手。
很有可能是斩首行动和轰炸核设施、轰炸三八线附近军事设施的“三位一体”式的打击。
以美国的军事科技力量,能在很快的时间里摧毁朝鲜的核设施,以及三八线附近的军事设施,从而掌握制空权、制海权。对平壤的斩首行动和局部地面战,估计也会迅速取得胜利。
关键问题是,打下来之后怎么办。这个过程中,中国会出兵吗?
按照目前的国际形势、中国的表态来看,第二次抗美援朝是很难发生的。在美军斩首行动进行的时候,中国军队越过边境控制附近的朝鲜军事力量是完全有可能的。但中美双方不会有军事冲突,而只会谈判。
金正恩下台之后的朝鲜,很难直接跟韩国统一,韩国也完全没有准备。朝鲜仍然是联合国中的一个国家,有合法的国际地位,只能是建立一个国际共管区,中美甚至俄罗斯都会介入,扶持一个新的政府。
不管怎么说,美国如果一旦动武,将对中国非常不利。这意味着美国力量越过了三八线,逼近了中国边境。即便建立了多方共管的新政府,美国也是重要的主导力量。
所以,通过某种手段让金正恩屈服,或者由中方主导换人,才是更为有利的方案。在目前的国际格局下,中国很难跟美国撕破脸,那样代价太大,会打乱中国的复兴战略。
目前的朝鲜,已经成为中国重要的负累,一方面给了萨德入韩的机遇,另一方面给日本放弃和平宪法提供了理由,将把东北亚变成一个火药桶。而中国的战略重心东北、华北地区,都在火药桶的边上。
或许到了中国先于美国动手,单方面主导朝鲜政局变化的时候了!这样,至少朝鲜这个战略缓冲区还可以控制在中国手中。
美国务卿首次访华,朝鲜问题上能实现“对表”吗?
朝鲜半岛局势到了一个关键节点。中国是朝鲜半岛的近邻,也是半岛事务的利益攸关者。半岛生变生乱,对中美两国都是极大的挑战。中美之间绝不应该也不能因朝鲜半岛问题而再次对抗,这也是六十多年中美关系最大的共识和最基本的底线。
文/孙兴杰
来源:新京报
3月18日起,美国国务卿蒂勒森开始上任后对中国的首次访问,这也是他东亚之行的最后一站。
两国沟通规划双边关系、在半岛问题上进行政策“对表”,是蒂勒森此次访问的重要议题。
据报道,中美外长会晤期间,就外界高度关注的朝鲜半岛局势进行了广泛深入的讨论。双方都认为,当前半岛局势高度紧张甚至危险,中美承诺将采取一切措施防止冲突发生。中国外交部长王毅呼吁各国通过对话和外交手段解决朝核问题。
自两国元首实现电话磋商后,中美两国各层级的交流和互动恢复如常,蒂勒森更是在短短一个月之内与中国外交高官两度会面。
中美两国关注的焦点,还是如何界定中美关系,描绘未来四年中美关系图景。蒂勒森作为特朗普内阁首位访华高官,是为中美关系“测水温”,也为中美元首的会面做铺垫。如王毅外长所言,在中美双方的努力下,中美关系正朝着积极的方向过渡和发展。蒂勒森访华的最重要的含义莫过于此:中美关系已经顺利渡过了特朗普上台带来的冲击。
中美关系经过了“再确认”,也在聚焦于合作,而非分歧和对抗。朝鲜半岛波谲云诡,朝核和萨德形成了对抗的螺旋,连带中美两国卷入其中。
中方提出了“双暂停”与“停和机制转换”的建议,也对包括美方在内的各方提出的方案保持开放态度。特朗普政府还没有形成明确的对朝政策,但已经放弃了奥巴马政府的“战略忍耐”政策,蒂勒森也宣称,过去二十年间对朝政策是失败的。
朝鲜半岛局势到了一个关键节点。中国是朝鲜半岛的近邻,也是半岛事务的利益攸关者。半岛生变生乱,对中美两国都是极大的挑战。1971年中美关系解冻,就开始超越了朝鲜战争以来形成的对抗局面。中美之间绝不应该也不能因朝鲜半岛问题而再次对抗,这也是六十多年中美关系最大的共识和最基本的底线。
蒂勒森上任以来,与中国外交高层保持频繁互动。只有中美之间的共识,才能让朝鲜半岛的危机螺旋停下来,这也是蒂勒森此次访华的重大意义所在。
中美关系如今正朝着积极方向平稳发展,经济合作仍是其“压舱石”,半岛问题则是其重大课题。中美都需要寻求在朝鲜半岛问题上更大的利益汇合点,两国在半岛都有利益和目标的序列,无核化是两国的最大公约数,也是两国可以合作的基础所在,两国的分歧在于实现无核化的手段和途径。
中美之间各层次的交流渠道保持畅通,出现误判的机会就少得多,充分交流,甚至辩论,都有助于形成两国彼此认同的两国关系和对朝政策共识。