专栏名称: 微观三农
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牛盾:感悟大洋洲国家农业发展③

微观三农  · 公众号  · 农业  · 2024-09-15 07:00

正文

2006:三赴大洋洲 探访斐瓦澳


2006年6月份,根据我农业部与斐济、瓦努阿图和澳大利亚农业部的农业合作交流工作计划安排,我率农业部代表团赴斐济、瓦努阿图和澳大利亚分别参加双边农业联委会,研究新的农业合作计划并考察大洋洲国家的农业发展情况。我国农业部代表团首先来到了斐济。


斐济陆地面积约为1.8万平方公里,总人口约为89万。斐济国家虽小,却拥有许多美称。因为斐济在南太平洋的交通地理位置和战略地位十分重要,被誉为“南太平洋十字路口”, 斐济首都苏瓦是著名的国际旅游中心,被称为“南太平洋首府”。斐济地处热带又受海洋性气候之惠,所以,又盛产甘蔗与蔗糖,因此又享有“太平洋甜岛”的美誉。


我与斐济农业部部长在苏瓦举行了第二次中斐农业联委会。斐济农业部部长原是外交部的官员,是一位很有气质、有修养的公务员。斐济农业部的第二把手卢凯先生原为斐济驻华大使,我与他在北京已有多次的会面交流。我们在斐济再相见,大家都很高兴。


在斐济参观金枪鱼加工企业


第二次中斐农业联委会重点研究了如何在种植业、畜牧业和渔业方面进一步加强合作;中方如何进一步加大对斐方的项目投入和人力资源的培训工作。在斐济农业部的安排下,代表团通过斐济农业的实地考察,使我们认识到,斐济农业自然资源比较丰富,但需要斐济当地的人们更加勤劳和努力。在国际社会有个流行的说法,称斐济是:吃饭靠一棵面包树,穿衣靠一块粗纺布,经济发展靠国际援助。


代表团在斐济期间,斐济农业部多次表示,希望中国多援助他们。我认为国外的援助和投入重要,但斐济本国农业政策的改革、农业可持续发展机制以及农业科技进步创新工作更重要。代表团与斐济农业部商定在2008年适当的时间在北京举行第三次中斐农业联委会。中斐双方都希望能够深入地在农业发展机制问题上进行探讨。代表团完成在斐济的农业合作交流和考察调研任务后,来到南太平洋岛国瓦努阿图访问。


瓦努阿图的陆地面积约为1.2万平方公里,总人口约为32万。瓦努阿图被联合国列为最不发达的国家之一,旅游业和农业为瓦努阿图的支柱产业。瓦努阿图的农业主要种植椰子、可可、咖啡和香蕉。工业以木材、椰子加工等小工厂为主。代表团在瓦努阿图进行农业工作交流与考察过程中,使我感受到,瓦努阿图的农业自然资源和条件较好,但农业技术和农业品种落后,农业生产力水平低下,瓦努阿图农业系统的工作与管理水平都有待提高。


在我驻瓦努阿图大使陪同下看望我援外农业技术专家


在代表团与我国援助瓦努阿图农业专家组技术人员座谈时,也听到了在援瓦农业专家组开展农业生产活动的过程中,存在很多应该具备但不具备的基本农业生产工作条件和不应该出现的问题却不断发生的现象,这给我国农业援助工作造成了一些困难和不便,从而影响了中瓦农业合作的工作质量,让人感到遗憾。与代表团在斐济访问的情况一样,瓦努阿图农业部的重点关注仍然是我国资金和项目的援助。


在瓦努阿图考察农渔业


瓦努阿图农业发展的现状表明,每个国家的各级政府都要高度重视农业农村和农民工作,必须制定符合本国国情的农业发展政策,要努力推进农业科技的进步与创新,千方百计地增加对农业的投入,坚持不懈地建设农业社会化服务体系,逐步加强农业的国际合作交流工作,不断完善农业生产经营方式,努力提高农业综合生产能力,才有可能解决农业发展的问题,为本国经济的繁荣打下坚实的基础。


代表团在斐济、瓦努阿图访问期间,以互敬互信、互相平等的心态和工作方式,与斐济和瓦努阿图农业部的同事们分享我国农业发展的经验与模式并诚恳地表示,中方愿意继续加强与斐济和瓦努阿图的农业合作,坚持共同发展、共同繁荣的目标,不断推进各国农业的可持续发展。代表团结束对瓦努阿图的农业合作交流工作后,赴澳大利亚访问。


2006年6月26日,我代表团与澳大利亚农业部在澳大利亚首都堪培拉举行了中澳三年召开一次的第九届中澳农业联委会。经过中国与澳大利亚两国农业部认真充分的准备,共列出了10个中澳农业联委会的会议议题。


中澳双方与会代表在广泛的领域内就各项农业工作的合作与交流进行了深入地研究和探讨,特别是在中澳自贸区建设问题上,双方进行了坦率的交流,甚至是尖锐和激烈的争论与辩论。


在澳大利亚西部考察奶牛养殖场


我代表中方旗帜鲜明地阐述了我方的原则立场,表达了我对关系到中国国计民生大宗农产品生产和进出口贸易的高度关注。我尽可能地让澳方了解我国的国情与我方基本观点和立场,促使澳方能够回到务实和理智的自贸区谈判立场上来。在多次的谈判交锋中,澳方对我们的谈判原则和立场也有了更清楚的了解。


澳大利亚的农业自然资源丰富,农业技术先进,政府对农业的投入巨大,农产品出口竞争力很强。无论是在澳大利亚的大中型城市、还是在农牧业生产区域,无论是澳大利亚中央政府的官员、还是基层政府的公务员,都对中澳自贸区建设表示高度关切,都对本国农产品能够出口到中国市场表示出强烈的愿望和需求。尽管我在澳大利亚访问的时间并不长,但澳大利亚要单方面强力开拓我国市场、澳方各级政府上下高度一致、却利用世界上最严苛的动植物检验检疫技术壁垒保护本国市场的做法和情景却让我深受触动。这一现象使我更加明确地认识到,在任何国际农业谈判中,不仅要有全面的、高标准的、高质量的谈判结果,还一定要有平衡的、双方都能够接受、都能够受益的谈判结果,这是我在农业国际合作交流工作和农业贸易谈判过程中始终要坚持的基本原则。


我国在农业产业结构调整和大力发展畜牧业的进程中,加大了与大洋洲国家,特别是与澳大利亚、新西兰在畜牧业领域的合作。重点引进了种畜和繁殖技术,动物疫病防控以及乳产品加工和质量安全控制技术体系,以提高我国畜牧业的发展水平,满足城乡居民生活水平提高的需要。


大洋洲国家的渔业资源丰富,盛产沙丁鱼、鳕、鳗、龙虾和蟹。无论是捕捞水产品还是养殖水产品,大洋洲国家都高度重视渔业生态环境的保护与渔业种质资源的养护,重视水产品加工业和水产品的质量安全水平。大洋洲国家的渔业竞争力名列各洲前列,水产品的竞争力很强。多年来,我国与斐济、瓦努阿图等大洋洲国家开展了渔业的合作交流工作,不仅在渔业捕捞合作、水产品贸易,还在水产优良苗种的培育、幼苗幼鱼提纯复壮养殖技术和鱼病防治的科技合作研发上进行了大量的合作,取得了一系列的成果。


随着改革开放不断深入,我国积极参加国际农牧渔业会议和论坛,与大洋洲国家的合作领域不断拓宽,由此带动我国在世界粮农舞台上的影响力和话语权不断提高。





来源:中国农村网

编辑:霍然

监审:郭平稳、徐锋

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