近期以来,随着美韩两国在朝鲜半岛举行史上最大规模军事演习和朝鲜半岛北部地区以频频导弹试射来给予强势回应,人们猜测朝鲜半岛或将引发军事冲突乃至朝鲜战争重新燃起。这种猜测的出现是可以理解的,但相较而言日本挑起军事冲突或战争的可能性却是最大的。
朝鲜以自保为目标
朝鲜半岛的问题主要是核问题。这一问题并不是冷战时期出现的。1985年12月12日,朝鲜加入了《不扩散核武器条约》,承诺不发展、不拥有和不追求核武器。这一时期,朝鲜半岛根本没有所谓的朝核问题之说。
冷战后,美国在朝鲜半岛南部地区不断加大军事存在,美国与韩国以朝鲜为目标的联合军事演习力度不断加大。朝鲜受到来自韩国和美国的军事威胁不断严重。由于冷战两极格局的瓦解,朝鲜走上了加强军事实力以自保之路,发展核武器成为了一个选项。
可以看出, 朝鲜核问题是冷战后美国想构建其主导的亚太安全新秩序和一再向朝鲜施加压力而造成的。这使得美朝之间的矛盾成为朝鲜半岛的主要矛盾。美朝之间围绕着核问题展开了激烈的博弈。这一问题集中体现在朝鲜方面争取维护国家的安全和美国以朝核问题为切入点来构建其主导的东北亚新秩序两者之间的矛盾来展开的。朝鲜发展军事实力乃至核力量,是以防御为主而非进攻,目前仍然以自保为最终目标。这主要是因为朝鲜在军事能力低下的形势之下推行进攻性的军事政策,无疑相当于引火自焚。基于这种分析,朝鲜主动挑起战端的可能性最小。
日本海上自卫队
日本有引事端之需
自朝鲜战争以来,美国一直掌控韩国军队,利用韩国为其与苏联争夺服务。冷战后,韩国从美国手里争回了其军队和平时期的指挥权。接着,由于2010年3月26日“天安号”事件的出现,韩国从美国手里索回其军队战时指挥的期待又化为泡影,美国继续掌控着韩国军队的战时指挥权。尽管美国仅掌控着韩国军队的战时指挥权,因美国与韩国还保持着联盟关系和在韩国拥有大量的军事存在,这使得韩国军队的一举一动仍然受到美国的控制。加之,韩国位于朝鲜半岛,这使得韩国在军事行动更加具有敏感性,美国不希望因韩国军事上的不慎引出无法控制的动荡局面。当然,韩国也不希望朝鲜战争重燃而使自己遭受的损失最大。
然而,日本就不同了。日本拥有的武装力量主要表现为自卫队。日本自卫队不是军队,这使日本掌握自卫队有更大的自主性。加之,日本远离朝鲜半岛,日本与周边国家的主要矛盾更主要表现为与中国在岛屿主权和海域划分问题上。这使得中日之间在军事上出现摩擦,既可以达到预期的效果,还可在一定程度上得到掌控。美国在后台让日本在前台表演,这一招法还是可以运用的。
这里,最为重要的是日本有想制造事端的需要。这主要是因为:一是日本政客有突破“和平宪法”的需求;二是与中国之间出现事端,可以得到掌控;三是日本在 钓鱼岛问题、东海海域划界问题、东海 防空识别区问题上及中国舰艇编队通过宫古海峡等诸多问题上,频频使用军事手段,试图通过军事“接触”获得最大利益。日本是东北亚地区相关国家中在这些方面使用军事手段力度最大的。这给日本制造事端提供了契机,也提升了条件。同时,这也意味着日本是东北亚国家中挑起事端可能性最大的国家。
美更需日制造动荡
日本制造动荡,不仅有内需,而且还有外力推动。这个外力就是美国怂恿。美国要构建其主导的亚太秩序和格局,是需要亚太地区动荡的。作为一个“域外国家”,美国更需要日本做“内应”来实现这一目标。这也是日本这样一个只有自卫队而没有军队的国家频频在地区和国际军事舞台上施展作为的内在动因。
美国主导下制定了日本“和平宪法”,这使得美国有最后决定解释权来决定日本自卫队的行为是否违宪。这使得美国可以根据自己的需要来选择使用日本自卫队发挥作用的程度。基于这种分析,可以看出,日本自卫队是否制造动荡,完全取决于美国的态度与立场。事实上,日本自卫队也是在这种环境中做事的。日本自卫队在地区和国际舞台上施展作为,背后总可以看到美国的影子。美国需要亚太地区动荡,日本自卫队必然会制造这种动荡。日本自卫队挑起事端也就成为必然的事情了。
事端的出现或无疑
自冷战结束以来,亚太地区是世界上惟一的没有出现国家间战争和军事冲突的地区。可谓是世界上惟一的保持和平与稳定的地区。随着美国全球称霸战略重心的转移和海外兵力部署重心的调整,美国如何构建其主导的亚太地区秩序和格局便提到日程上来。在这种形势之下,人们完全有理由相信,美国在亚太地区制造动荡的可能性正在上升,役使日本制造动荡的可能性正在加大。亚太地区出现事端的可能性急剧增强。维护亚太地区和平与稳定或进入困难重重的时期。
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