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新进公务员写公文的小纠结

办公室主任  · 公众号  ·  · 2024-04-10 12:20

正文

学会写得长是第一步,然后是努力“写得短”,这又是另一个境界。



新进公务员的小纠结:
公文写不长怎么办

文/舟山潮水




最近,我与新进的年轻公务员接触较多。他们知道我写公文的,经常会与我交流写公文的一些小纠结。其中一个话题就是公文写不长怎么办?新进的年轻公务员公文写不长是经常现象。多写,就能慢慢地写长。但如何快速地把公文写长,也是有一些技巧,有一些方法的。这里,我与大家交流三个方法:
第一法:四面八方法

我们知道四面八方的四面:就是前面,后面,左面,右面。八方:就是东方、南方、西方、北方、东南方、东北方、西南方、西北方。

我们考虑问题,要从全方位、多方面来考虑,这样,我们的思维就会比较全面,比较系统。同样的, 我们写公文,也要有一个全局观,有一个系统观。有了这样的全局观、系统观,我们在写公文的时候,就会考虑到方方面面。这样写公文,就不可能写不长。

为什么当领导交给我们一个公文写作的任务,比如写一个工作部署的通知,写一个单位、科室的年度总结,一些新进的公务员常常咬着笔杆子写不出东西,或者对着电脑的屏幕,键盘敲不出一个字?写不长、写不全、写不生动的原因,不是你对业务工作不熟悉、不是你没有文字表达能力,而是你的思维方式出了问题,你的全局观没有树立起来。

给大家举一个例子,当年,我从市委办公室调到市人大监察与司法工委工作,工作任务轻松了很多。年底写总结的时候,过去的一位同事A正好来看我,他知道我伏案在写个人的年度总结,便有点担心地对我说:“办公室事情多,监司委相对比较空,你这份总结写不长吧?”我笑着把电脑屏幕转给同事A看:“你看,我不是写了很多嘛?”同事A看了我的总结说:“你分了政治表现、业务工作、廉洁自律、存在不足、下步打算五个方面。真是很全面。”

公文要写得长,不是看你的单位、你的业务、你的工作量,关键是要把握公文写作的几个面。 比如总结,有政治表现、业务工作、廉洁自律、存在不足、下步打算五个方面。请示,有引子、请示理由、请示内容三个方面。领导的综合性讲话有:工作回顾、形势分析、任务措施、组织领导等四个方面。等等。掌握公文的几个方面,不但能让你掌握公文的规律和结构,而且能让你把公文写得全、写得长。

公文写作的内容、架构,就如同我们造房子的框架。 公文的框架搭得越全面,则内容就会越全面,文章也会越详细。我们写公文,如果能够把这些面想得全、想得到位,那公文不可能不长。 这就是我说的四面八方法。 你要把几个方、几个面设定好。不要只是写一个方、一个面。写一个方、一个面,就会出现不全面的现象。我们一些新进的公务员在写个人总结的时候,只有业务工作这块,而且业务工作也只有他最感兴趣的一块,这样总结肯定不会太长。

从宏观来说,四面八方法的思维,可以从大的方向保证你的公文不会写得短。


第二法:套娃递进法

大家知道,俄罗斯的套娃非常有名。套娃是俄罗斯的木制玩具,由多个一样图案、大小不一的空心木娃娃一个套一个组成,最多可达十多个。 我分析俄罗斯的套娃,有这样几点启发:一是所有套娃一个主题。二是各个套娃各个形象。三是大小套娃层层递进。


我总结写公文的一些规律性东西,发现 要把公文写得长、写得丰富,也要学习俄罗斯套娃的层层递进法。 我们一些新进的公务员为什么公文写不长?其中一个原因,就是没有观点、内容、材料的逻辑递进。你写公文,只做一个套娃,与做几个套娃相比较,肯定是做几个套娃的丰富多彩,篇幅要长。套娃递进法,也如同我们挖井。我们写公文就是挖井,层层挖下去,最终就会清水出来。如果只挖一层,那清水就很难出来。 所以,新进的公务员要把公文写长、写好,不妨先买一个俄罗斯的套娃,把一个个套娃先拿出来,然后再套进去,说不定你对于如何写长公文,立即会顿悟。


下面,我们来看一个套娃递进法的公文案例。这是某地级市五届十全会的工作报告,主题是研究部署我市加强和创新社会管理的各项工作。我们重点看这个报告是如何写加强和创新社会管理各项任务的。报告共做了四个套娃。我们看第一个套娃:要不断深化“网格化管理、组团式服务”。在这个套娃里的第二个套娃是把“网格化管理、组团式服务”作为加强和创新基层社会管理的主要抓手。在这个套娃里的第三个套娃是 要在深化拓展“网格化管理、组团式服务”上下功夫。在这个套娃里的第四个套娃是:“网格化管理、组团式服务”服务主体上要从以政府工作人员为主向群众自治为主转变,服务对象从舟山户籍人口向常住人口包括流动人口转变,工作流程从单一的服务团队走村入户向走村入户和群众主动联系服务团队转变。我们从这四个层层递进的套娃可以看到:围绕不断深化“网格化管理、组团式服务”这个任务,各套娃的内容是层层递进的,不断细分的,先写“网格化管理、组团式服务”作为加强和创新基层社会管理的意义,然后写深化拓展“网格化管理、组团式服务”的任务,再写“网格化管理、组团式服务”深化拓展的具体做法。


从中观来说,套娃递进法可以从纵的方向保证你的公文逻辑递进,内容开枝散叶。


第三法:分析举例法

如果四面八方是从大的思维着眼,套娃递进法是从中的结构着眼,那么分析举例法,则是从小处着手,从点状着手,把公文写长。没有小的积累,没有点的丰富,公文就会写不长。接下来,我们就要说分析举例法。


分析举例法包含两层意思。第一层是理性分析。第二层是典型案例。


第一层是理性分析。 没有分析,就没有公文。不会分析,就没有水平。 为什么一些新进公务员的公文写不长、写不透、写不深,只有干巴巴的几条?一个很重要的原因是不会对某个观点、某项工作进行理性的分析。我早年到区教育局工作最怕写局长要求的某项工作重要意义分析。我后来到区、市政府办公室工作,仍然怕写对某件事的观点分析。因为分析是写作公文最见功力的一个能力。实质上,我们高校写论文、我们智库做课题,最重要的还是分析能力,分析水平。我们新进的公务员要把公文写长,肯定要训练分析能力的提高。


以我个人的实践,公文的分析重点要把握以下几方面。
一是对战略意义、对可行性、对形势的分析 。能从几个方面分析进行分析,比从一个方面进行分析要好。如某市召开“解放思想、两创四敢”主题教育实践活动动员大会。领导的讲话稿要提出开展“解放思想、两创四敢”主题教育实践活动意义。那么如何展开为好?一是领悟关怀,站高定位,推进某市高质量发展的迫切需要。二是乘势而上、迎接挑战,推进某市高标准建设的迫切需要。三是是凝心聚力、提升能力,推进某市高素质干部队伍建设的迫切需要。这三点分别是领会中央、省委决策部署、妥善应对机遇挑战、提升干部队伍能力素质三个方面进行分析,这样的分析应是联系本市实际、联系工作需要、联系队伍现状,分析有高度、接地气,讲真话,是比较到位的。正是因为从不同的角度进行分析,文章的篇幅自然不会短。






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