电影局局长张宏森“客串”解说员解密电影审查

《中华人民共和国电影产业促进法》3月1日正式实施之际，央视《共同关注》特别节目《行走长安街》对话国家新闻出版广电总局电影局局长张宏森。在这期节目中，张宏森亲自“客串”解说员，向观众介绍了神秘的电影局审片室、接待室甚至包括他本人的局长办公室，同时也透露，审查一部片子至少需要10人，能达到2/3同意票数方可通过。

意见很不一致的电影要进行二次审查

据张宏森介绍，电影局日常的审片室就位于总局办公楼内。他把审片室比作“中国电影和外国进口的电影走向市场、走向观众的最后一道门”。

从画面可以看出，审片室并不是很大的一个厅。但张宏森介绍，这个主体放映室，可以审查各种技术规格、各种技术版本的电影作品，电影审查委员会平时主要就在这里工作。

究竟有多少人参与一部电影的审查呢？张宏森透露，审查一部片子的电影审委会委员一般不低于10个人。在10个人的意见发生争执时，以2/3的票数作为基本参照标准，“如果发生严重争执，审委会要展开讨论，要展开二次审查，最后取得共识。”

与此同时，张宏森强调：每一个审查委员会的委员，不能以个人的审美爱好作为评判一部作品的尺度，而是要依法、依规来进行审查。

审委会成员少于5人的审查是无效审查

电影审查要依法依规，那究竟有哪些具体的法规可依呢？张宏森介绍，3月1日正式实施的《电影产业促进法》第15条到第19条，全是关于电影审查的——涉及关于电影审查内容的一些相关的标准、程序、行政许可的期限等等，“应该说规定得非常详细”。他还举例，比如说明确了电影审委会成员不能少于5人，少于5人的审查是无效审查；明确了我们行政许可的时限是30天，30天之内必须要做出审查通过与否的决定。

随着《电影产业促进法》的实施，为了进一步简政放权，电影局同时取消了三个证：第一是电影摄制的长期许可证；第二个是电影摄制的单片许可证；第三个是内部的审查证件，即电影技术审查的合格证。

三证全部取消后，电影局统一用电影工业许可证作为唯一的许可凭证。据了解，这一许可证由出品方向电影局制片处申请，没有获得电影工业许可证的电影，严禁上映、参赛、参展等等。张宏森介绍，制片处的任务非常重，“重到什么程度呢？他们去年梳理了5000多部故事影片的备案。在工作最繁忙的时候，他们的电话每一分钟响一次。”

电影审查遇到的更多是艺术问题

这些年，越来越多的观众发现，很多可能过去觉得在审查上不可能通过的电影，出现在电影银幕上。在回答央视记者这“是不是意味着电影局的审查标准在不断地放宽”问题时，张宏森明确表示：这个说法不太准确。

他进一步解释：“我们有一种说法，导向问题金不换，原则问题不让步。”据他统计，事实上在审查的大量影片当中，原则性的问题和导向性的问题并不是突出的问题，遇到更重要的问题是在艺术表达上和艺术展现过程中的一些非专业，或者说是一些急功近利的低俗化倾向，乃至于是一些细节上，或者说是一些镜头上和个别段落上的一些瑕疵。

在张宏森看来，电影审查不仅仅是一个拦截和阻挡，也不仅仅是一个控制和管理，同时是一个和艺术家共同探讨艺术进步的巨大空间，是一个提升艺术质量和艺术水平的非常有效的平台。

来源：综合央视网