申论范文 | 多措并举织密农村养老服务网

广西华图 · 公众号 · · 2024-12-29 21:53

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范文赏析

织密农村养老服务网

发展农村养老服务事关亿万农村老年人幸福生活，事关积极应对人口老龄化和推进乡村全面振兴。第五次中国城乡老年人生活状况抽样调查数据显示，农村老年人年龄结构、空巢率、健康状况等指标均较城镇更为严峻，在经济收入水平和养老服务费用承受能力等方面均与城镇差距较大。实现农村地区“老有所养”，必须切实织密农村养老服务网，不断增强农村老年人获得感、幸福感、安全感。【批注1】立意。

织密农村养老服务网，应以“有为政府”带动“有效市场”。【批注2】分论点1。不久前印发的《关于加快发展农村养老服务的指导意见》提出，“坚持政府引导、社会参与、集体互助、家庭尽责”。【批注3】引用论证。提高农村养老服务质量水平，政府应从多方下手。一方面，要大力推广“党建+农村养老服务”模式，依托村级党组织用好政府投放到农村基层的养老服务资源。另一方面，也要围绕完善基本养老服务、发展普惠养老服务、促进养老产业发展等目标，引导经营主体和社会力量广泛参与，激发市场潜力，为群众提供方便可及的养老服务。积极培育扎根乡村、贴近村民的养老服务经营主体，才能把养老服务网越织越密，有效满足农村养老需求。【批注4】具体对策。

织密农村养老服务网，应充分发挥农村互助养老优势。【批注5】分论点2。我国农村是熟人社会，人际关系较为紧密，村民们互助互惠热情高，这是农村养老的优势所在。相关养老政策曾指出，“将村级邻里互助点、农村幸福院等互助养老服务设施建设纳入村庄规划”“有条件的村在履行民主程序的基础上，可将集体经营收益用于发展养老服务”。当前，不少地方进行了有益探索。比如，有的村子通过“老年人养老金自己拿一点、子女主动出一点、村集体经济出一点、社会力量捐一点、争取上级补一点”办起“幸福小院”；有的村子建起积分制度，帮助送餐、协助做清洁等均有积分，可兑换物品或服务。【批注6】举例论证。进一步激发村集体和村民的内生动力，有利于增加养老服务供给、提升服务质量。

织密农村养老服务网，应培养高素质劳动者和专业人才。【批注7】分论点3。农村在医疗、照护等方面存在短板，必须加强相关领域劳动者培训。比如，实施基层卫生健康人才培养项目，重点提升乡村医生对主要慢性病的健康管理能力；鼓励成立以低龄健康老年人、农村留守妇女为主体的农村养老互助服务队，对其中符合条件参加技能培训的人员，给予职业培训补贴。汇聚多方力量，增强农村养老服务人员整体素质，才能有效提升服务资源利用效率，更好造福群众。【批注8】具体对策。

习近平总书记曾说，“一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。”【批注9】引用名言。聚焦现实需求，着力提高农村养老服务质量水平，扎实推动养老事业高质量发展，就能让广大老年人享有更加幸福美满的晚年。【批注10】回扣主题。

（文章来源：《人民日报》，稍作改动）

材料小结

1.核心内容：

织密农村养老服务网

立意：实现农村地区“老有所养”，必须切实织密农村养老服务网，不断增强农村老年人获得感、幸福感、安全感。

分论点1：织密农村养老服务网，应以“有为政府”带动“有效市场”。

分论点2：

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