特朗普重返白宫:
对美国、中国和世界的影响
文:任泽平团队
本次美国大选跌宕起伏。
临近投票,哈里斯民调支持率反超特朗普,“特朗普交易”降温;各州投票情况也颇具戏剧性,宾夕法尼亚州被爆出选票欺诈和选票系统故障,内华达州选情推迟公布,等等。
最终摇摆州“一边倒”,宾州翻红帮助特朗普提前锁定胜局。
截至
目前,特朗普已获277选举人票,率先超过270票赢得大选。
与此同时,共和党夺得参议院控制权,在
众议院选举中领先,如果
共和党控制两院,特朗普将成为美国历史上最具权势的总统之一,也将为执政空间清扫障碍。
特朗普重回白宫,对美国、中国和世界有何影响?大类资产如何演绎?
我们认为,特朗普重返白宫,可能会加征关税,这需要国内推出更大规模刺激经济、提振市场信心的措施。无论谁当选,中国最终要靠做好自己的事情,打铁还得自身硬,全力拼经济。
1 特朗普的政治主张:制造业回流、对内减税、对外加税、
美国优先、
结束战争、反移民
特朗普对内目标仍是“制造业回流”,促进就业,对外政策将继续延续“美国优先”。
具体来看,
1)经济与就业层面,
承诺制造业回流,逐步废除损害就业的监管规定;
认为通过增加本土能源生产、废除拜登的税收政策、
降低企业税率等方式降低通胀。
2)贸易层面,坚持“美国优先”
,公平互惠,
最终目的是
降低外国对美国产品的关税,统一关税水平
,
促进美国就业。
反对跨太平洋伙伴关系协定(TPP);
无差别提高关税,开征“基本关税”;对实施“不公平”贸易行为的国家进一步提高关税
;
《特朗普互惠贸易法》授权特朗普降低外国产品关税,但前提是外国降低自美进口相同产品关税。
3
)对华层面,
主要在贸易领域限制,减少进口、升级关税、限制在美投资,取消对华最惠国待遇等
,如
对中国商品加征60%基本关税
,限制中国在美投资不动产、新能源车等。
4)能源环境层面,
退出《巴黎气候协定》;发展传统能源,扩大能源基础设施建设。
5)国际关系和国家安全层面,重塑军事力量,由盟友承担军事费用;反战态度,解决中东问题,结束俄乌战争;修复美俄关系和美朝关系。
共和党属于保守党派,奉行文化保守主义、经济古典自由主义,强调自由与效率、限制政府规模和政府管制、公平贸易等,支持减税、反对非法移民、减少社会保障水平、保留持枪权利等。
2 特朗普当选的背景:社会撕裂,民粹主义盛行,铁锈州,沉默的大多数
作为被媒体称为
“现代最差总统”之一,
特朗普为什么能重返白宫?
回答这个问题,首先需要理解特朗普2016年为什么“逆袭”,“沉默的大多数”把特朗普送上总统宝座。
特朗普在2016年的意外胜选代表着“沉默的大多数”对“精英主义”的不满以及成功挑战,是美国民众对谋求新出路的愿景。威斯康星、密歇根、宾夕法尼亚等“铁锈州”随着产业变迁而快速衰落,蓝领工人经历失业、收入下降、社区衰败、梦想破灭,正是这些未被精英阶层关注的沉默的大多数。
主张激进的特朗普为何能再度崛起?政治极化的背后是社会撕裂,民众获得感不强、逆全球化思潮涌动、民粹主义兴起。
近年来,美国阶层固化、通胀、非法移民等加剧底层民众的被剥夺感
,
民粹主义思潮生根
。
根据皮尤研究中心的美国社区调查数据,在美非法移民人口从2021年的1050万人增长至2022年的1100万,扭转2007-2019年的长期下降趋势。美国收入分配差距持续扩大,2022年基尼系数升至0.63,教育不公平使得民众阶层跃升愈发困难。2024年,美国制造业空心化愈加严重,长期高通胀和经济下滑风险加剧民众对民主党不满。
此次摇摆州形势再次呈现“一边倒”,“铁锈再次变红”背后是美国蓝领工人生存空间日益狭窄。
疫情后高收入群体继续从股票和房地产等资产的升值中受益,而低收入家庭的财富增长较为缓慢,美国罢工事件频发。2023年,美国前1%的人口拥有20.7%的总收入,前10%的人口拥有46.8%的总收入;而在1980年二者分别为10.4%和33.8%。2023年,后50%的人只拥有13.4%的总收入,而1980年则有20.1%。
面对一个撕裂的美国,美国民众不得不助力特朗普重回白宫,谋求出路、期待新的政策、祈求更好的结果。
3 哈里斯为什么会败选:
反战情绪
,
高通胀
应该说过去这3年多,美国就业市场良好,股市牛市,房价大涨,与盟友关系不断修复,拜登的执政业绩不算差。而且,哈里斯
拥有竞选资金优势。
但是,两大致命因素导致了哈里斯败选:
对外反战情绪
,拜登任内,俄乌冲突愈演愈烈,深陷战争泥潭,
以色列对伊朗展开大规模空袭,中东紧张局势升级加剧民众不满情绪。
对内高通胀
,拜登和哈里斯组合任内的通货膨胀太高,最高时接近两位数,而且持续的时间长达3年,贯穿了整个任期,
高通胀导致民众的实际收入水平和购买力下降,从而削弱了民意基础。
而
特朗普
宣布要降低通胀,这抓住了关键。
但是特朗普真的能降低通胀吗?其实很难,
特朗普
宣称要降低通胀,但政策组合本质上是“再通胀”,对外加征关税+对内减税+反移民+制造业回流+提升就业,这套组合是商人思维,直接结果就是“再通胀”。
其实,
美国降低通胀最好的办法是降低跟中国的关税
,恢复自由贸易,中国大量物美价廉的商品流入美国,美国通胀会立刻大幅缓解。
当前中国通缩+美国通胀组合,很大程度上是逆全球化的产物。
虽然经济学上成立,但是估计很难实施。
经济学是一个伟大的学科,因为她试图找到拯救世界的技术方案,但有时会受阻于政治利益博弈。
共和党夺得参议院控制权,这是四年来首次获得多数席位,为特朗普减税、扩财政、打击非法移民等奠定基础。
本届参议院共有33个参议院席位待选,约占总数的三分之一,还有1个席位会通过特别选举来决定。目前,共和党以52个席位赢得参议院控制权。
共和党大概率控制众议院。
众议院所有435个席位将在11月5日的选举中决定。截至目前,民主党和共和党分别拥有众议院180个、198个席位,各机构预测席位接近,共和党可能以微弱优势获胜。
美国国会是一个由参议院和众议院组成的两院制立法机构,两者在联邦立法中扮演重要角色,但在结构和功能上却不尽相同。
参议院成立于1789年,由100名参议员组成,代表各州。
每个州不论人口多少,均选举两名参议员。参议员的任期为六年,每两年改选约三分之一的席位,其设计初衷是作为一个更加审慎的立法机构,起到对众议院的制衡作用。最初,参议员由州议会选举产生,但1913年通过的第十七修正案将这一权利交给了各州的选民。
参议院的权力包括确认总统提名的内阁成员和联邦法官、批准条约(需要三分之二的多数同意),以及对联邦官员(包括总统)进行弹劾审判。
众议院同样成立于1789年,更直接地代表民众。
众议院的成员数量根据各州的人口比例分配,总共有435名投票代表,自1913年以来这一数字保持不变。每名代表的任期为两年,每两年进行一次全体改选。众议院更能反映选民的意愿,国会议员可以提出法案、决议和修正案,并参与委员会工作。
众议院的权力包括提出财政法案和对联邦官员进行弹劾。
在立法过程中,参议院和众议院共同承担职责。
要使一项法案成为法律,必须在两院以相同形式通过。这种两院制的结构确保了州的代表(参议院)与民众的代表(众议院)之间的平衡。立法流程包括法案提出、委员会审查、辩论和两院投票等多个步骤。
在任总统的政策推进情况在很大程度上受到国会党派分布的影响。
当两院由总统所在党派控制时,政策推进相对顺利;而当一院或两院由反对党控制时,总统推行的政策常常面临较大阻碍。
特朗普在就任美国第45任总统时,参众两院多数党由相同到分裂,对政策推进产生了一定影响。
2017年-2018年,共和党掌控了参众两院多数席位,特朗普政府较顺利地通过了税改法案《减税与就业法案》;2019-2020年,民主党掌控众议院多数席位,共和党仍掌握参议院多数席位,“分裂政府”局面使得特朗普推行政策法案的难度显著增加。民主党控制的众议院在移民、医保、基础设施、疫情纾困方案等方面与共和党控制的参议院意见分歧,相关法案难以达成一致。2018年特朗普政府提议规模达1.5万亿美元的基础设施项目,但由于民主党支持联邦政府支出,在2019年掌控众议院后,驳回该提议,最终基建计划未能通过。
1
)对美国而言,再通胀,特朗普交易利多美元,美债收益率上行。
短期而言,特朗普交易仍会持续一段时间,美元走强、美债收益率上行。
11月6日市场上大类资产的表现也反映了特朗普交易,美元指数上涨1.5%,非美货币承压,欧元兑美元跌0.02%,美元兑日元涨2.4%,美元兑人民币涨0.1%;10年美债收益率上涨3.4%。
未来两年,特朗普能够顺利执行政策承诺,实施更大幅度的减税措施、更严格的移民和普征关税政策。美国财政赤字加大,经济有支撑,但普征关税和打击非法移民导致通胀压力增加