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中国2020年要建2000个房车营地 但目前在国内开房车太麻烦

界面新闻  · 公众号  · 热门自媒体  · 2016-12-01 09:30

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房车作为一个特殊的交通工具门类,还没有单独的管理细则来迎接其发展。


11月29日国家旅游局规划财务司副司长张西龙对媒体表示,自驾车和旅居车(房车)是旅游发展中速度快、潜力大的新消费领域,国内计划到2020年要建设各类营地2000个。

今年以来旅游局多次提到发展国内的自驾车、房车旅游市场。相比于日渐火爆的出境游,自驾车、房车旅游主要特点是家庭出游、周边游居多,并且能刺激国内消费。

然而除了营地配套设施及服务方面的制约外,自驾车房车旅游的发展还受到缺少相关法律法规的限制。今年11月国家旅游局与10个部门针对自驾车房车旅游市场出台了《关于促进自驾车旅居车旅游发展的若干意见》,致力于解决制约该市场发展的阻碍。

《意见》提到:对于符合相关标准的房车挂车办理登记手续,研究房车驾驶证管理制度;明确自驾车房车营地用地政策;明确拖挂式房车上路收费标准;明确营地用水用电实行工业企业的标准;自驾游俱乐部纳入旅行社序列,自驾游领航员纳入导游序列;放宽房车租赁企业申请条件;鼓励用PPP模式建设营地,适当补助;完善道路交通;推进房车及营地的制造业发展;按照旅馆业治安管理,落实自驾车房车营地住宿实名登记。

“这些意见有积极意义,在和地方政府交涉的时候可以有所凭据,但仍然比较笼统,我们期盼它的细则出台。”21世纪房车网联合创始人,首席信息官、中国房车露营联盟副秘书长王续东对界面新闻评价称。

相比于2020年要建2000个自驾车房车营地,目前据业内估计国内的房车拥有量在3万辆左右。其中原因包括获取购买资格难,办牌照难,取得驾驶资格难,维修保养成本高等等。

而资料显示世界房车整体市场保有量约2000万辆至2400万辆,需求量在每年45万至65万辆,其中美国和欧洲占全球消费市场的九成。

王续东介绍,中国的房车市场十余年前开始发展,房车所有者主要是城市中年龄40岁以上的家庭,利用周末、假期带上家人周边游,或者利用长假和年假长途旅行。虽然市场有所发展,但国内的房车爱好者仍然感受到很大的制约。

由于没有针对房车这一类型的车辆管理分类,交通管理分类,在颁发牌照和获取驾驶证的过程中都会遇到不少麻烦。比如拖挂式房车,车管所可能会因为不知道如何归类而不批准牌照。

再者,以北京为例,北京严控私家车牌照,办理房车牌照仍然按照小汽车来管理,指标很难获得。“而事实上使用房车的人群以旅游为目的,使用频率低,这些人有钱有时间,开着房车离开北京,对交通的影响小,交通部门应该采取特殊的管理办法。”王续东表示。

另外,房车驾照也是个难题。王续东介绍说,在欧洲,车辆管理按照车辆重量划分,拖挂式房车在欧洲部分国家有特定分类,7.5米以内的房车,需要相当于国内的C证就可以驾驶;在美国正常驾照能驾驶12米长的房车,美国按照商业用途和民用来划分,商用车对驾驶证考取的要求更高;而在中国超过6米的房车就算作大型客车,需要A1证驾驶,难度很高。

据王续东介绍,目前中国的房车主要分布在长江以北,上海、广州的房车拥有量不高,因为停车难,但北方冬天对房车的日常维护成本较高,一些北方地区退休后的房车车主会在冬天南下,前往云南、海南等地,春节之后回到北方。

如今国内各地都在兴建自驾车房车营地,与房车相关的管理细则尚未出台。据中国产业信息网的报告显示,预计到2018年中国的房车保有量能达到15万辆,年销售量也不断增加。2022年前后整体中国房车保有量预计在50万辆至100万辆之间。

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