导读:看完了县城经济情况,看看风险吧。
一、该市金融业发展概况
(一)金融机构情况。该市现有银行业机构、保险业机构、证券期货机构数十家。融资性担保机构12家,注册资本金20.7亿元,在保企业926家,在保责任余额45.7亿元。小额贷款公司21家,注册资本金24.5亿元;典当行17家,注册资本金3.88亿元。
(二)业务发展情况。截止2018年3月底,该市金融机构各项贷款余额1354.9亿元,比年初增加62.6亿元;存贷款余额均居全省市州第六位,存贷比为56.4%;
2017年该市金融业增加值42.3亿元,占GDP的比重为2.6%。
二、该市金融风险的总体情况
该市金融风险主要体现在五个方面:
一是非法集资风险;二是不良贷款风险;三是融资担保机构风险;四是政府债务风险;五是其他风险隐患。
(一)非法集资风险情况。近几年来,
该市非法集资案件呈高发、多发态势。
据市经侦部门统计,2015年受理案件28起,立案28起,涉案金额20多亿元,涉及人员8000多人;2016年受理30起,立案30起,涉及金额6亿元,涉及人员6000多人;2017年受理18起,立案14起,涉及金额1.6亿多元,涉及人员800多人。
该市重大涉稳非法集资案共有16起;跨区域案件共7起;涉及金额过1亿元案件有4起;
涉及人员100-1000人的案件5起,1000-5000人的案件2起。
面对严峻形势,该市坚持抓早打小,打防并举,案件高发、多发势头得到有效遏制,新发案件逐年减少,2018年暂无新发案件。
(二)不良贷款风险情况。近年来,该市不良贷款呈“双升”态势。截至2018年3月末,该市不良贷款余额37.40亿元,比年初增加8.73亿元,不良率2.74%,比年初增加0.5个百分点。
从机构看,该市不良贷款主要集中在工行、农商行、农行、建行4家机构,不良余额占该市不良总额的77%。从行业看,不良贷款主要集中于批发和零售业(17亿元)、制造业(7.5亿元),分别占不良贷款总额的45%、20%。
(三)融资担保机构风险情况。突出体现在三个方面:一是出现大面积代偿,融资担保公司面临巨大生存压力。到2018年3月底,12家担保公司累计代偿9.3亿元,累计追回代偿6513万元,本期代偿32笔1.29亿元。
二是少数公司管理不善、违规经营,出现重大风险隐患。如A担保公司因违规经营导致某银行、农商行等机构贷款大量逾期;B担保公司因私自挪用客户保证金,对担保公司与银行都造成较大声誉风险。
三是监管缺位风险。有的地方政企不分,行业监管不落实,政府出资不到位。
(四)政府债务风险情况。据市银监分局统计,市政府购买服务项目融资62项,银行授信总额308.6亿元,已投放贷款124亿元,已批待投184.6亿元,
根据财政部规定,其中仅17项符合政策要求,其余45项被列入负面清单。
截至2017年底,该市18家“名单制”地方政府融资平台直接借款余额40.46亿元(不含国开行贷款),其中地市级平台29.74亿元、县级平台10.72亿元,
已逾期1.02亿元。
(五)其他风险隐患情况。个别公众企业因实际控制人股权纠纷给实体企业造成风险;部分互联网金融企业进行非法集资活动;典当行、小贷公司存在非法集资风险、超范围经营和暴力清收风险;保险行业存在不合规经营及虚假宣传现象。
三、该市防范化解金融风险的主要措施
近几年来,市委、市政府高度重视金融风险防范工作,相继出台了一系列防控金融风险的政策措施,特别今年以来,市委市政府把加强金融风险防范作为该市三大攻坚战首战的重要内容。
(一)加强领导,高位推进。
(二)及早谋划,统筹推进。
(三)聚焦重点,强力推进。
1、高度重视非法集资风险防控工作。源头把关到位。从2016年以来,不仅没有批准注册一家新的投资咨询类公司,而且通过变更营业执照把一批不合格的机构拒在了门外等。
2、全力做好不良贷款处置化解工作。
大员上阵抓协调。书记、市长、常务副市长多次对不良贷款化解工作作出批示,
对一些重大风险隐患市领导反复过问、亲自协调和督办。比如二级公路贷款问题,三位领导分别作出明确批示,书记还责成市金融办督办并回报结果。
3、积极化解政府债务风险。2015年以来,该市共争取到置换债券217.27亿元,使融资成本下降50%左右,年均节约利息7.6亿元。此外,今年4月16日,
常务副市长就政府债务问题约谈四区及城投公司负责人,责成各地各有关部门限期自查自纠。
4、积极防控融资担保机构风险。今年1月至2月,市经信委组织对12家融资担保公司依法进行了现场检查,组织第三方机构对担保公司进行业务审计。
5、妥善处置其他各类风险。对个别公众企业,市政府成立了工作专班,多次召开专题会,正积极协调企业融资、诉讼及债权纠纷化解问题。对互联网金融企业,持续保持高压态势,坚持打防并重不放松。
四、下一步工作打算
(一)加强指挥协调,确保工作质量。
(二)聚焦关键环节,打好处非硬仗。
(三)抢抓政策机遇,全力化解不良。
(四)强化源头治理,严防政府债风险。锁定隐性政府债务规模,严控政府债务增长。对已形成的政府性债务逐笔清理并锁定余额。(来自某地市人大常委会)
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